两岸经济架构协议（ECFA）已于二○一○年六月二十九日完成签署，两岸经济关系进入了新的里程碑。其中涉及农业部份，大陆提供十三个税项（未含渔产品五税项），八种农粮产品零关税，加上原有提供十五种水果，十一种蔬菜，共有三十四种农产品销往中国大陆免关税。加上两岸海空直航协议，不仅缩短运输时间且降低运销成本，二○一○年初签订之「两岸农产品检验检疫协议」，亦使台湾农产品销往大陆更趋顺畅。
台湾农产品外销大陆占有地利之便，ECFA签订后，如何落实零关税优惠，使产业具体获利外，如何将大陆建立成长期稳定外销市场之一，更是今后努力的方向。
为积极布局国外市场，并兼顾国内消费需求，政府持续以「健康、效率、永续经营」为施政方针，制订照顾消费者的食用安全，以企业化经营提高生产效率，并建立与生态环境共生的农业经营模式之农业政策，以因应当前总体环境情势，辅导农民以现代化经营观念，创造规模效益。

台湾农业辅导措施
（一）水果产业
台湾水果品质优良，惟因产业规模小且易受台风等天然灾害影响，致出口量仅占年产量之一至二％。以往水果主要外销目标市场以日本为主，随著中国大陆经济发展快速，人民所得及消费能力提高，加以两岸直航，大幅缩短航程，水果到货品质提高。近年台湾水果外销大陆之数量快速增加，二○○九年水果外销数量三○一五二公吨，其中一二二四九公吨外销大陆及港澳地区，占总外销量之四十一％。在签订ECFA后，中国大陆在原已对我开放进口之二十二项水果中，将香蕉、柳橙、柠檬、红龙果、哈蜜瓜等五项列入早收清单，自二○一一年起分二至三年降至零关税，大陆已逐渐成为台湾水果之重要外销市场。
经评估分析两岸果树产期及品质特色，台湾水果以凤梨释迦、凤梨、葡萄柚及香蕉等较具外销潜力。近三年（二○○六︱二○○九）输销大陆数量，分别为凤梨释迦由八十四公吨增加至二千六百八十九公吨，成长三千一百％；凤梨由一百二十公吨增加至七百八十公吨，成长五百五十％；葡萄柚则维持七百五十︱一千公吨；另本（二○一○）年香蕉外销大陆一千六百一十八公吨。
台湾水果之核心竞争力在「优质安全」，已普遍受国内外消费者肯定。近年中国大陆地区经济发展迅速，对于果品安全及品质要求提高。「吉园圃」为目前外销大陆水果之共同品牌，以利消费者选购参考，农委会已于二○○九年六月向大陆递件申请吉园圃标章认证。
为强化外销，政府已针对具市场潜力之品项，建置香蕉等十三项果品外销供果园，办理契作生产，建立外销业者与供果园农民长期稳定之合作关系，以稳定货源，并由技术服务团导入专家辅导系统，提升产品品质。自二○一一年起，外销供果园需取得吉园圃安全蔬果标章者始予登录，并完成外销供果园签核系统，新增「吉园圃」介接机制审查功能。
为落实「两岸农产品检验检疫协议」，政府选定「凤梨」作为试办实施便捷进口检疫检验措施之品项，将于二○一一年二月间邀请陆方人员，实地访察取得「吉园圃」标章之凤梨供果园，给予相关便捷措施，再逐步适用至其他品项。
（二）花卉产业
台湾气候适合文心兰栽培，且育种栽培技术精进，花农年轻具创新研发能力，发展外销产业深具优势。为配合ECFA之实施，将加强辅导设置文心兰外销示范专区，辅导专区农户与贸易商策略联盟外销，建立标准化作业流程与品质管理制度，各产区采并柜方式销往大陆，以开拓第二市场及分散出口市场风险。
文心兰列入早收清单，让文心兰产业的成熟技术及稳定的供应品质，更具有市场潜力。二○○九年试销中国大陆两万支，二○一○年预期可达三十︱五十万支。虽然目前台湾产的文心兰，在大陆售价每支约人民币三︱四元，较大陆生产每支一．八元高出一倍，但只要将输往日本出口量，找到适当之第二外销市场，对于整体产业的产值即可达到改善效果。预期未来三年，输往大陆之外销量能达五百万支，出口产值由三亿元提升至六亿元新台币的荣景。
为扩大产业规模，营造产业群落，除持续开发建设台湾兰花生物科技园区，扩大设置兰花外销专区外，并配合相关政策性贷款，协助业者取得资金，以扩大生产规模。全区规划面积一百七十五公顷，已完成园区一、二、三期，共计一百一十五公顷之土地开发，二十家业者进驻营运生产，温室兴建投资额约六亿元，营业额约为四亿元。兰花外销示范专区已累计设置文心兰外销示范专区六十四．一公顷，及国兰外销示范专区十五．一二公顷，协助厂商设施设备升级及营运改善，并推动文心兰国际品质认证（ISO9001）及温室栽培效益评估等业务。
（三）茶产业之辅导
台湾茶树栽培面积约一万五千公顷、总产量一．七万公吨，台湾的文山包种茶、冻顶乌龙茶、阿里山高山茶及日月潭红茶等早已享誉全球，尤其在大陆及日本甚受欢迎，二○○九年台湾茶叶出口中国大陆的数量约七百九十一公吨。因此，辅导成为精品名茶的数量将逐年提升，预计二○一○年供应一千两百公吨，至二○一二年可供应两千五百公吨以上，数量供应外销大陆市场应无虞。
为建立台湾产之茶叶安全优质形象，政府持续辅导制茶厂及产销班施行茶园共同防治、安全用药及合理化施肥等健康管理，加强茶叶安全用药监测，并辅导茶品完整标示，以符合食品卫生管理法相关规定。
二○一○年计辅导一百三十七个生产单位，参与厂农合作及茶园健康管理，面积达一千六百六十公顷，以供应内外销市场需求。另辅导设立优质茶专区，规划推动面积一百七十公顷，借由「市场导向」辅导茶业产、制、销合作经营，辅以「厂农合作」之基础，延伸辅导体系至行销业者，以稳定茶源供应品牌化茶品。
同时，为保障消费者权益，加强辅导茶叶生产单位申请产销履历验证，并辅导主要茶区法人、团体或相关机关，向经济部智慧财产局申请茶叶产地证明标章。目前嘉义县政府、鹿谷乡公所、台北县市政府、竹山镇公所及瑞穗乡农会已分别取得「阿里山高山茶」、「鹿谷冻顶乌龙茶」、「文山包种茶」、「杉林溪茶」及「瑞穗天鹤茶」产地证明标章注册，其中「阿里山高山茶」及「鹿谷冻顶乌龙茶」产地证明标章，截至九月已核发使用三十六万余枚，对于保障台湾产茶信誉及品质具有相当助益。

布局大陆市场
二○○八年十二月两岸海、空运直航后，开启台湾生鲜农产品输销中国大陆新契机。二○○九年台湾生鲜水果出口至大陆外销值达五百一十五．一万美元，为二○○八年出口值之二．二倍，生鲜蔬菜出口大陆七十．九万美元，为二○○八年出口值之七．八倍。本（二○一○）年一︱九月农产品销往大陆出口值为十八万三千六百八十一公吨、三亿六千六百八十六万美元，较上年同期成长二十三．八％、三十九．四％，其中生鲜水果部分，出口量值为七千六百九十三公吨、八百六十三．一万美元，较二○○九年同期之四千零一十四公吨、三百七十六万美元，大幅增加九十二％及一百三十％，显现效益。
ECFA签署后，陆方给予我方十八个免税优惠项目，对台湾农产品销中有实际助益。该十八个税项，目前平均关税为十三．三％，在协议生效后两年内分阶段降为零，以二○○九年大陆自台湾进口的金额估计，减税金额可达两百二十三万美元。整体来说，未来减免关税后，预估茶叶、文心兰、金针菇等产品之出口竞争力可望提升，三年内出口值预计将由二○○九年的一十六百零八万美元，大幅提高到一亿一千万美元。
农委会为协助业者拓展大陆市场，除办理大陆市场调查外，并积极办理各项参展行销宣传活动，包括辅导出口业者参加重要综合食品展及专业展、在中国大陆重要消费城市与主要通路业者合办「台湾蔬果节」、办理CAS产品展售会、邀请大陆通路商来台参观及贸易洽商、规划于上海设置长期宣传展售据点等。此外，为避免台湾农产品行销大陆市场过程，遭到当地不肖业者仿冒竞销的威胁，农委会至大陆注册「吉园圃台湾安全蔬果」、「CAS台湾优良农产品」等标章，并建立执法协处机制，以有效区隔市场。未来将以该标章即为台湾农产品「优质、安全、精品」之标识，在大陆平面及电子媒体、超市、百货公司或量贩店等通路，以及参加国际专业展、交易博览会时，积极宣传有这些标章者即为台湾生产之优质安全产品，俾与大陆产品区隔，以保障台湾农民的权益，并建立台湾农产品优质安全形象。
展望未来，台湾农产品将以安全、优质、免关税之优势，拓展大陆市场，更将在国际经济舞台扮演重要角色。