二○○一年四月首届博鳌亚洲论坛（Boao Forum for Asia，英文简称ＢＦＡ）正式在海南博鳌登场，由大陆总书记江泽民主持开幕式，启动该论坛的历史进程。事实上，博鳌亚洲论坛的筹备阶段，早在一九九八年亚洲金融危机之后，亚洲地区的几位政治领袖，如菲律宾罗慕斯总统、马来西亚马哈地总理、澳洲霍克总理、日本中曾根康弘首相等人，有感于金融危机对区域经济的威胁，亟思共谋对策，而研商仿效瑞士达沃斯「世界经济论坛」（ＷＥＦ）成立一区域经济论坛，此为博鳌亚洲论坛发想的滥觞。

海南博鳌：亚洲的达沃斯（Davos）

提出成立论坛构想时，并未决定会址，后经中国大陆的积极争取，以及如中远航运集团等的奔走，终于在二○○○年拍板定案，择定海南博鳌，一个仍是小渔村的地方，成立「博鳌亚洲论坛」，以「定时定址」的方式确定每年四月间在海南博鳌举行。论坛运作采非政府组织（ＮＧＯ）型态，成立理事会，设秘书长，并在中国大陆注册。首任理事长为菲律宾罗慕斯总统、秘书长为龙永图。二○一○年则由日本前首相福田康夫续任理事长，秘书长则改为中国大陆驻美大使周文重担任。

博鳌亚洲论坛自二○○二年首届年会以来，即积极发展成为讨论亚洲经济议题的平台，并企图发展成为亚洲的达沃斯；换言之，成为亚洲版的世界经济论坛。事实上，经过十余年来的发展，不论每年所讨论的议题，逐渐超越亚洲区域，同时每年邀访参与开幕式和主题演讲的政经领袖，已包括美、欧等地。

此外，二○一○年新任的理事会名单中更包括美国前财政部长鲍尔森和法国前总理麦法兰等人，显见博鳌亚洲论坛急起直追世界经济论坛的企图心，再加上有中国大陆政府的全力支持，也难怪每年的论坛大会，一届比一届盛大，出席的人数也屡创新高。若单从经济议题而言，博鳌亚洲论坛的气势可能尚不及世界经济论坛，但若从政治与经济的综合力量来看，博鳌亚洲论坛逐渐已具后来居上的潜力。

两岸在博鳌的历史际遇：从萧胡会到吴李会

「两岸共同市场基金会」于二○○二年成为亚洲博鳌论坛的基础会员以来，即依该论坛规章，从二○○三年年会开始，萧副总统每年皆以基金会董事长身分率团出席论坛年会，无一年缺席。每年年会期间也与中国大陆的领导人有见面的机会，二○○八年四月萧副总统当选人尚未在五月二十日宣誓就职之前，仍依往例出席博鳌年会，具有充分的合理性，也创造了一个可以让台湾与中国大陆各自解读的身分，兼顾双方的「面子」。

由于这些因素的聚合，使萧万长副总统当选人得以「两岸共同市场基金会」董事长身分出席会议，并与中共领导人在会议中会晤，争议性最小，但所创造出来的效果却是最大，为两岸的交流互动「定调」。

二○○八年四月十二日博鳌亚洲论坛开幕仪式结束之后，萧万长副总统当选人即与中共领导人胡锦涛总书记正式会晤，萧万长提出「正视现实、开创未来、搁置争议、追求双赢」的十六字箴言及四项具体要求，包括尽快启动两岸周末包机、大陆居民来台旅游、尽快恢复两岸协商、实现两岸直航与经贸关系正常化等。胡锦涛则以「四个继续」（编按：「四个继续」是指继续推动两岸经济文化等各领域交流合作、继续推动两岸周末包机和大陆居民赴台旅游的磋商、继续关心台湾同胞福祉并切实维护台湾同胞的正当权益、继续促进恢复两岸协商谈判）来回应萧万长所提的四项具体要求；同时，在「四个继续」中强调两岸关系的未来走向，将采取务实路线，为未来两岸协商定调。

萧万长副总统对两岸关系所提的十六字箴言，前后相互呼应，「正视现实」就是要「搁置争议」，同时「开创未来」才能「追求双赢」。「正视现实」符合两岸当前分治的事实，「追求双赢」才是两岸人民所要追求的目标。更具体的说，两岸的关系不是在于零和的关系，而是如何达到「１加１大于２」的效果。

二○○八年四月「萧胡会」的过程与结果，不仅是两岸四地传播媒体报导的焦点，该年四月十三日的华尔街日报与纽约时报均有相当深入与肯定的报导，并期盼未来两岸关系迈向一个新的分水岭。日本的读卖新闻、朝日新闻、产经新闻、每日新闻等对会晤也有相当广泛的报导与评论。

萧万长副总统二○○八年在博鳌亚洲论坛为两岸关系所提的十六字箴言，虽然胡锦涛总书记当场仅以「四个继续」回应；但是在相隔两周后，国民党荣誉主席连战访问中国大陆，连战与胡锦涛于二○○八年四月二十九日会面时，胡锦涛就提出两岸和平发展的原则：「建立互信，求同存异，搁置争议，共创双赢」十六字方针。特别是「搁置争议，共创双赢」的原则，直接回应了萧万长在博鳌亚洲论坛所提出两岸关系发展原则的「十六字箴言」，也为两岸关系的未来走向「定了调」。

承先启后　继往开来

二○○九年以后，两岸共同市场基金会仍依例出席论坛，但萧副总统因职务不克与会，从二○○九年连续三年由钱复院长以基金会最高顾问身分担任团长，率领团员出席大会及各相关会议，均受到博鳌亚洲论坛的重视。

今（二○一二）年博鳌亚洲论坛依例在三月三十一日到四月三日举行，仍由两岸共同市场基金会组团参加，并仍由钱复院长担任团长。今年适巧是总统副总统大选结束，吴敦义副总统当选人于五月二十日就任新职之前，无任何公职身分，因此，就很自然地沿二○○八年萧副总统当选人出席论坛的前例，以两岸共同市场基金会最高顾问身分，担任代表团的荣誉团长，出席今年的论坛。

吴敦义副总统当选人也依往例在今年论坛大会开幕之前，率领团员与中国大陆常务副总理李克强会晤。吴敦义在会晤时，也提出十六字箴言：「求同存异，两岸和平，讲信修睦，民生为先」。他特别强调，今年是两岸「承先启后、继往开来」关键年，他期许未来两岸能够在「求同存异」上，继续两岸和平发展，展开务实协商。

李克强常务副总理也即席回应，两岸关系仍将采取务实的做法，两岸在面对著全球新的变革起点，不只是世界经济、亚洲经济与两岸机遇，既有挑战也有很多机会，若两岸能携手合作可使发展机遇扩大，也让两岸合作走向新的起点。

两岸共同市场基金会从二○○一年成立以来，即以民间基金会的有限力量，推动两岸经贸正常化的发展，降低两岸贸易的障碍。而博鳌亚洲论坛由于两岸共同市场基金会的参与，十年以来建构起两岸之间另一种形式的交流渠道。展望未来，两岸共同市场基金会仍将每年依例出席博鳌论坛，或许在未来的博鳌论坛会议上，两岸关系能够擦出新的火花，谁说不可能呢？