立法院二○○九年六月九日三读通过《台湾地区与大陆地区人民关系条例》部份条文修正案，行政院自同年八月十四日起施行。修正案内容，包含缩短大陆配偶取得身分证的时间为六年、全面放宽工作权，以及取消继承遗产两百万元的限制。

实施将近三年，今年（二○一二）三月八日妇女节大陆配偶团体，提出反歧视的多项诉求，包括修改现行身份证取得年限，从六年调降为四年。马总统于三月二十七日下午接见关怀新移民团体，针对新移民在台的学历采认、生活适应及语言文化等议题交换意见，并指示陆委会「主动及积极的态度检讨相关法规，以建构更适应大陆配偶生活及多元发展的社会环境」。

固然法令和政策的修订，有助于陆配的形式平等提升，就像陆配在二○○九年身分证取得年限缩短后，提出「一张身分证是陆配权益的起点」的动人口号。然而，形式或法律平等是否就意味实质平等，值得斟酌。不论陆配相关团体的反歧视诉求，还是陆委会的反歧视宣导，再次反映「反歧视」和社会文化有关。 换言之，陆配融入台湾社会是文化层次的问题，不局限于法律层次。尤其，时值两岸文化交流频繁，我们应从文化层次，讨论如何促进陆配融入台湾社会，落实陆配在台湾的实质平等。

刻板印象　偏见　歧视

刻板印象系指简化对特定团体或族群的价值和认知；这些对特定团体过于简化的认知态度，称之偏见；歧视则指对特定团体明确的负面或不平等对待的行为。刻板印象、偏见以及歧视，存在人类社会关系是不可避免的现象。这些不可避免的刻板印象、偏见以及歧视，普遍存在不同族群、不同阶级，以及不同性别。

例如，美国多元文化社会，白人歧视少数族群，少数族群间又存偏见，互相歧视。不仅如此，白人有时还会善用矛盾歧视（又忌妒又羡慕）来褒奖亚裔，贬抑其他少数族群。例如，亚裔都被刻板化为「功课好的书虫」，林书豪应是会念书的亚裔，而非球场飞扬的亚裔；非裔美人则被刻板化为个个球场飞扬，但是不会念书。美国如此，两岸的社会，也不例外，相互的偏见和歧视，存在两岸的文化。

我们仍有许多刻板印象和偏见，甚至歧视。在台湾社会，南北和城乡之间，也不胜枚举。诸如，南部可以很负面的「土」，也可以很正面的「朴实」；北部可以很正向的「时髦」，也可以负面的「势利」。限缩于台北，不同行政区间，也存在「落后vs进步」的刻板印象、偏见以及歧视。

因此，「陆配来台是为了钱！」、「陆配拿了身分证，就会离婚！」、「我们必须把陆配当人看，他们是台湾的新娘、台湾媳妇」，都是镶嵌在社会文化对陆配的刻板印象、偏见以及歧视。

自我中心主义vs理解多元

刻板印象、偏见以及歧视，也存在两岸社会文化。我们讨论陆配融入台湾社会，必然要讨论自我中心主义和多元文化。

经常以自己团体的观点或价值评断事情，称之「自我中心主义」。例如，「（你、你们、他们）很奇怪！我们不是这样…！」对于他族群或团体的语言和饮食的评价，是最典型的自我中心主义，特别是社会的优势团体对待较为劣势的团体。然而，多元文化的社会，团体很多，文化不尽相同。因此，祛除中心主义是理解多元文化的第一步。

理解多元文化系指了解不同团体，有取得不同生活资源的机会，不同的原因形塑不同制度和不同社会改变，不局限于狭义的文化。相对于自我中心主义，评断或评价应从文化脉络解释，是文化相对论。

陆配，在某种程度或意义而言，是古今中外父权制度利用「婚姻解决贫穷策略」的产物。陆配或东南亚外配是台湾过去二十年的婚姻移民潮，随著大陆的经济发展，婚姻移民潮（输入）已经渐为趋缓。透过这样的文化交流，我们如何理解及促进多元文化？

诚如大陆朋友韩寒说「过去大陆穷的时候，台湾相对富有，但现在大陆有钱，台湾却有了另外的东西」。「台湾另外的东西」是什么？「朴实的多元文化实践」，台湾温暖的人心，台湾人的素质好。除了行为上的礼让外，我们可以看到别人的优点和处境，如果「陆配她们」是我们的女儿，我们又会如何面对？随时可以设身处地想像她们的处境，是我们台湾社会的软实力，也是「台湾另外的东西」。

然而，「朴实的多元文化实践」，不是空谈，不只是「反歧视宣导」，而是可以透过生活实践，祛除歧视。相对的，建构可近性的朴实台湾多元社会，欢迎陆配融入，应是我们生活实践的下一步。

形式平权（政策法令）vs实质平权（朴实的台湾多元社会）

近几年，我国积极推动「消除对妇女一切形式歧视公约」（以下简称ＣＥＤＡＷ）。二○○七年立法院通过「消除对妇女一切形式歧视公约」，二○○九年撰写初次的国家报告。二○一一年，立法院三读通过「消除对妇女一切形式歧视公约施行法」。

二○一○年联合国消除对妇女歧视委员会第四十七届会议通过ＣＥＤＡＷ第二十八号一般性建议，提醒各国「应重视被边缘化最严重的妇女，以及遭受多重歧视的妇女族群」，包括迁徙妇女。诸如，新移民女性的陆配，容易受到法律惯例歧视，要求政府须正视并处理这些遭受多重歧视的女性。

马总统要求陆委会「主动及积极的态度检讨相关法规，建构更适应大陆配偶生活及多元发展的社会环境」，与ＣＥＤＡＷ第二十八号一般性建议，是一致的。换言之，ＣＥＤＡＷ要求之国家义务并不止于建立、采行各项措施或法律，而是积极审视情况，针对议题提出有效行动，促进女性实质平权的实现。 持续近距离接触和跨族群合作生活实践多元文化

虽然，由于人的种族背景和外貌等差异，会启动偏见和歧视，但是，根据相同的地位，持续近距离的接触以及跨族群的合作，可以降低族群冲突（contact hypothesis，接触假设或理论）。在现实生活，除了陆配是外来者，经验偏见和歧视外，多数陆配结婚的对象为台湾位居底层的边缘团体，其所遭遇的偏见和歧视，也一并发生在她们的身上。

此外，相亲结婚来台生活的陆配和因工作或因求学相识结婚的陆配，二者在台湾的经验，也不同。因工作或求学相识结婚的陆配，就是属于接触假设或理论「相同的地位，可以降低族群冲突」。接受陆生来台、陆生交流，也是典型的「相同地位」，族群偏见冲突会减少。或许，增加「持续近距离的接触和跨族群的合作」机会，建构生活实践的台湾多元社会，是我们的下一步。

陆委会有反歧视的宣导，也有活动，应厘清宣导和活动二者意义。以陆委会与移民署合办「一百年度推动偏远地区便民行动服务计画」活动为例，固然，该项活动以「行动服务」及「宅急便」的概念，服务「居住在偏远地区的大陆配偶以及外籍配偶，不用舟车劳顿，在住家附近办理证件延期及相关证件申办服务」，立意良好。

然而，我们忘掉，居住在偏远地区的大陆配偶以及外籍配偶，居住空间已经与主流社会隔离。到宅服务，再次隔离她们与主流社会接触。如此一来，陆配和她们的家，如何和主流社会持续近距离的接触？没有接触，又如何融入台湾社会？值得我们思考。

另外，移民署在各县市有服务站，透过上述服务计画，建立遭遇变故、贫困弱势陆配家庭关怀协处常态性机制，并与各地陆配民间团体建立长期合作的辅导网络。建议不妨善用接触理论的「跨族群的合作」，招募志工与陆配民间团体，形成跨族群的合作网路，促进相互理解，建构融入的可近性。

族群间生活文化的实践是陆配融入社会的基础

刻板印象、偏见和歧视是生活的经验、态度以及行为的实践，活生生围绕在我们的现实生活。惟有打破族群间生活文化的隔离，才能建构族群间生活文化的理解，也是陆配融入社会的基础。