二○一二年十一月份，中共将召开第十八次党代表大会，简称「十八大」。在每五年召开一次的党代表大会中，十八大更受外界瞩目。在现任九位政治局常委中，有七人即将届龄退休。换言之，中共高层人事即将面临一次新的权力洗牌。以胡锦涛为首的第四代领导人，将在十八大，与习近平等第五代领导菁英群，进行政治权力的交接。该次大会的重要性和十年前的十六大相当。当时，胡锦涛从第三代领导人江泽民手上，接过中央总书记的职务。

瞄准十八大

外界对第五代领导人的人选、背景，颇感好奇。今年台湾与香港有多部著作问世，对十八大可能晋升的高层菁英进行预测与剖析。中共政治运作往往被外界视为黑箱，特别是高层菁英的选拔，更是讳莫如深。但从一些逐渐形成的政治甄补惯例，我们确实可以预测第五代领导菁英的组成。这些菁英的属性，可区分为具有派系背景以及欠缺明显派系背景的两大群体。前者多和中共某一政治集团存在深厚渊源；后者则未具这种特色，而系借由政绩表现来逐步升迁。

派系背景浓厚：出身团派、太子党、秘书帮、兰州军区集团的政治菁英

在第五代领导人当中，多数的干部都有派系背景。其中，团派的菁英群可能是相当重要的。精确的说，所谓的团派应该是在胡锦涛于一九八二年至一九八五年在共青团中央书记处任职时，在共青团任职的干部，如现任安徽省委书记张宝顺、山西省委书记袁纯清、四川省委书记刘奇葆、国务院总理李克强、中组部部长李源潮、国务委员刘延东与中组部常务副部长沈跃跃等人。这些干部由于曾和胡锦涛共事，因此建立了人脉关系。在胡锦涛入主中央后，也多获得晋升，即便其政绩颇受外人质疑。举例来说，张宝顺在任职山西期间煤灾频传，且发生震惊中外的「黑砖窑案」，但却始终未被问责，继而又调任安徽。外界普遍认为是得自于胡锦涛的庇荫。

有一些干部也曾在共青团任职，但未与胡锦涛直接共事。这类干部与团派的关系就较远，至少他们不算是最「根正苗红」的团派，例如湖南省委书记周强、内蒙古自治区委书记胡春华、广东省委书记汪洋、黑龙江省委书记吉炳轩与青海省委书记强卫等人。这些干部我们比较难去判断他们与胡锦涛的关系为何。但在中共讲求人脉的高层政治，即便他们与胡锦涛的关系较远，但或和其他团派大将，如李克强、李源潮等人共事或结识。这些政治网络，仍有助于他们的仕途晋升。

另一类型的干部为高干子弟，也就是外界称之的「太子党」。但从某种角度来看，我们很难将太子党视为一个派系，因为它欠缺派系政治的核心要素：派系领袖。太子党的政治奥援来自于父执辈的政治势力。举例来说，国家副主席习近平，为人大副委员长习仲勋之子；总后勤部政委刘源，为国家主席刘少奇之子；二炮政委张海阳，为军委副主席张震之子；沈阳军区司令员张又侠，为中共抗日名将张宗逊（后升上将）之子。有些新闻报导认为，当前中共政坛是太子党与团派，两大政治派系之争，或有值得商榷之处。诚如本文指出，太子党不算是一个真正的派系。此外，团派与太子党的角色，有时候很难真正厘清。有些团派成员也有太子党的色彩。例如李源潮之父，为上海市副市长李干成；而沈跃跃之父，据闻为浙江省委副书记沈祖伦。

「秘书帮」是另一个值得注意的角色。许多中共干部的发迹，是由于他们曾担任过重要政治领导人的秘书，从而建立了私人关系。包括第五代领导人习近平在大学毕业之后，也曾一度担任军委办公厅主任耿飙的秘书。中央办公厅主任令计划，可能是秘书帮的最佳例子。他在团中央与党中央，长期担任胡锦涛的秘书。令计划甚至有可能在十八大升任政治局委员，而创下秘书型政治人物的仕途先例。总政治部副主任贾廷安也是一个显例。他长期担任江泽民的秘书，因此仕途扶摇直上。但这类秘书型的人物最被诟病之处，是多仅善于安排日常公事，欠缺独当一面的政治历练。此外，部分秘书帮的操守饱受质疑。例如，贾廷安在被称为「中国经济第一案」的远华案当中，到底扮演什么角色，始终令外界感到好奇。

最后，本文特别指出，在解放军内部，已出现一个可称为「兰州军区集团」的将领群。他们多出身于兰州军区，和现任军委副主席郭伯雄（曾任兰州军区司令员）有一定渊源。兰州军区处于反恐第一线，军官容易获得功勋而得到重用。包括广州军区新任司令员徐粉林、成都军区政委田修思与总装备部长常万全等人，都出身兰州军区。这批将领，又被外界称为「西北军」。他们在十八大时，有机会获得进一步升迁。

派系背景较不明显，借由政绩来晋升：于西部地区、东部地区、专业领域历练的政治菁英

除了派系因素升迁外，政绩因素也是一个重点。尤其是近年来中共对于干部考核制度的重视，政绩成为高干晋升的必备条件之一。当然，本文并不认为具有派系背景的干部一定没有政绩。政绩与派系，两者并非全然互斥。本节所要表达的重点，在于部分干部主要是借由不同的政绩，来取得成为中共第五代领导人的机会。

西部与东部地区，具备不同的省情，因此干部所要面临的挑战也不一样。部分干部是从西部地区历练，对于农业、社会维稳，做出贡献。许多干部对于解决西部的三农问题或贫困问题，做了实质的助益。这包括陕西省委书记赵乐际、湖南省长徐守盛、宁夏自治区主席王正伟与河南省长郭庚茂等人。而少数民族较多的省份，干部对于维稳的政绩较为强调。例如新疆区委书记张春贤、青海省委书记强卫等人。而东部省份的首长，对于推动经济发展的政绩或较重视。例如天津市委书记张高丽、河南省委书记卢展工、福建省委书记孙春兰与上海市长韩正。这些干部对于政绩的表现，可能是在十八大能否晋升的关键。

还有一些是专精于特定领域，而为中共所需要者。在现今中共政坛，一批被称为「科技官僚」的政治家，具有特殊的科技背景，而受到中共的重视。例如具有高级经济师专业头衔的国务院副总里王岐山、农业背景出身的农业部部长韩长赋、具有工科博士学历的辽宁省委书记王、具有管理学博士学位的商务部部长陈德铭，而山西省省长王君则为中共的煤业专家。此外，国台办主任王毅，熟悉国际事务，亦为中共党内的「日本通」；熟悉农村与政法工作的孟建柱，现为国务委员。这些干部所具有的专业知识或背景，符合中共执政的需要，因此亦为第五代领导菁英群的热门人选。

在军事领域上，随著解放军对于军事专业主义的重视，具有军事长才的将领更易于受到拔擢。熟悉台海军情的空军司令员许其亮，是未来中央军委副主席的可能人选之一。在亚丁湾护航表现有功的海军司令员吴胜利，以及对台领导小组的军方代表、解放军副总参谋长马晓天，也都有晋升的可能性。二炮系统出身的副总参谋长魏凤和，几乎笃定接任二炮司令员。北京军区司令员，被誉为是解放军内部熟悉资讯战的复合型指挥将领，也具备极强的仕途竞争优势。曾参与过多次跨国联合军演的副总参谋长章沁生，被认为是军方内部熟悉「现代联合战役理论」的专家。「潜舰派」出身的副总参谋长孙建国，也可能接掌海军司令员。这些将领，具备军事方面的专业背景，有助于在十八大能进一步地晋升。

第五代政治菁英的整体图像

综上所述，中共政治升迁的途径，不外乎两类：派系导向与政绩导向。两者虽不全然互斥，但从这两类升迁途径来看，确实可以为第五代领导人的图像，提供清晰的理解。部分干部或出身团派、太子党、秘书帮，抑或和军方高级将领的渊源深厚；部分政治菁英则依据政绩表现来逐级晋升。从这方面来说，我们似乎也可以看出现今中共干部的升迁，派系、政绩，永远是必备的两大利器。两者兼得者，或可恣意驰骋于官场。而有心仕途者，至少要具备其中一项要件，才有机会问鼎中南海。