《发行人语》继往开来 稳定发展《交流杂志101年12月号第126期(历史资料)》
- 更新日期:112-07-26
一O一年九月二十七日,海基会第八届第四次董监事会议推选林中森先生担任本会新任董事长,肩负起推动两岸关系的重责大任。林董事长甫任新职,全力投入,勇于任事,展现出开创两岸新局的使命感。短短二十天内,就率领「海基会文化经贸参访团」赴大陆参访,为两岸关系的持续发展进行「精进之旅」,成果丰硕。
两岸关系,随时空变化而演进。一九九二年两会借由函电往来,确立了「一个中国,各自表述」的共识,转眼间届满二十年。尤其自二OO八年后,两岸在九二共识基础上,搁置争议,依「对等、尊严、互惠」的原则推动制度化协商,开创了两岸关系六十年来最好的时代。马总统于十一月九日亲临本会主办的「九二共识二十周年学术研讨会」发表重要谈话,强调「九二共识」是两岸关系的基础,也是确保两岸和平发展的关键。我们认为,两岸关系尽管已经走过风雨,达到可以收成阶段,但百尺竿头,更进一步,如何在「互信」的基础上,持续良性互动,创造更丰硕的果实,端赖两岸共同努力。
二O一二年的十一月,全世界的政治观察家都全神贯注于美国总统大选结果及大陆十八大后的领导人更替,现在二者均已尘埃落定,我们可以来初步检视未来的台、美、中三边关系。
美国总统大选由欧巴马(Barack Obama)总统获得连任,虽然赢的惊险,但仍然保住了参议院较多数席次。由于目前两岸关系较为和缓,预料欧巴马的第二任仍会持续第一任时的重新平衡亚洲政策,除强化与亚洲各国之关系外,并建立和大陆的伙伴关系,美国与大陆高层互访和定期的战略对话仍将持续。可预见的是,美国将会采用双边和多边的双管齐下政策,处理它和大陆的关系。 大陆十八大后,新的领导班子浮出台面,第五代领导人出身人文社会科学领域比重增加,显示大陆经济及社会情势日益复杂,需要社会管理类人才治理。而胡锦涛的「裸退」,显示中共高层权力的交接制度日趋完善。
从十八大的政治报告中可以发现,大陆企图展现「负责任大国」的形象,而且首次出现要与「联合国、二十国集团、上海合作组织及金砖国家」等多边架构加强呼应的文字,字里行间透露出大陆意图透过经营国际组织来面对美国重返亚洲的策略。
在对台政策方面,十八大与十七大的政治形势完全不同,当前两岸已恢复制度化协商,签署十八项协议,因此可以看出巩固、深化与扩大两岸关系和平稳定的成果,是十八大的对台政策主轴。
对的政策,就应该继续坚持与贯彻。尽管大陆领导人异动,但两岸和平依然是两岸以及亚太各国共同的目标,未来我们仍将在「九二共识」的基础上,贯彻政府的大陆政策,落实推动「黄金十年,国家愿景」中有关和平两岸的各项政策纲领,推动两岸制度化协商,开创互利双赢新局面。