一○一大楼灿烂夺目烟火中，我们送走二○一二年，以欢喜心情迎接小龙年来临。

回想一九八七年，政府开放民众赴大陆探亲，分隔四十年的家庭得以重聚，逾一甲子时光，前四十年因为政治而分离，后二十年因为互信而靠近。两岸从冲撞、压抑、激荡到渐次交流，丰富了各自的历史，也为彼此搭起友谊的桥梁。

四年多来，在「九二共识」基础上，两岸两会举行八次会谈，签署十八项协议，每一项协议的基础都是和平、都是互信，协议也获得超过六成以上民众的肯定，此一深厚的民意支持，是两岸迈步向前的重要资产。

二○一二年，欧债危机延烧，世界经济情势险峻，南海、东海局势紧张，面对未来不可知的恐惧感，犹如《少年PI的奇幻漂流》中，漂流于大海的空荡回音。少年PI以信仰与智慧面对恐惧，政府也是以「唯有愿意承担、接受，才有下一步的开始」的态度，正视现实困境，以稳健务实政策，带领全民共抗逆流，开创许多傲人成绩。例如，台湾人民大步走在全世界一三一个国家或地区，享受免签证待遇的外交红利，是四年半前的两倍半；去年来台的大陆旅客人数逾二二四万人，较二○一一年一五○万人几乎成长了五成等，证明台湾无论在国际空间、两岸关系与经济发展各方面，都能在逆境中寻求突破，两岸关系的和平稳定功不可没。

二○一二年也是全球领导人更替年，年初台湾总统选举，年底美国总统大选、大陆十八大领导人换届、韩国总统选举、日本政党再次轮替，凡此均牵动了全球的政经局势。新领导人的政策取向，势必牵引世界格局与两岸关系走向。尽管领导人异动，但两岸和平依然是我们努力的最大目标，如何在既有基础上，创造更丰盛果实，端赖凝聚全民共识、两岸齐心努力。

时值岁末，展望未来，我们有三个盼望。

第一个盼望是，依据政府的政策规划，完成两岸两会互设办事机构。随著在大陆生活的台商、在大陆读书的台生，以及在大陆旅游的民众愈来愈多，且政府也开放陆资来台，大陆观光客每年也有近两百万人，两岸两会实有必要互设办事机构，为两岸民众提供服务。这是马总统宣示的重点工作之一，也获得民意高度的支持。海基会将依政府的规划，完成这项具里程碑意义的工作。

第二个盼望是，今年内完成ＥＣＦＡ后续协议，包括服务贸易、货品贸易及争端解决机制协议签署。ＥＣＦＡ是两岸经贸合作双赢的里程碑，双方要珍惜得来不易的成果，继续努力，扩大效益，促进两岸经贸更有秩序往来，并以ＥＣＦＡ作为延伸发展东亚区域产业链合作平台，与世界其他经贸区域接轨。

第三个盼望是，面对全球政治局势动荡、国际经济情势严峻带来的恐惧，期望人民秉持和少年PI一样的信心，凝聚前进的动力，不畏艰险，携手向前，加强两岸人民的互信，化解两岸民众的敌意与疑虑。海基会愿承担责任，为两岸和平奉献心力，稳健向前。

「和平」与「繁荣」是两岸互动的核心价值，如同二○一二年两岸共同选出的代表字「平」，民众肯定一年来两岸关系和平发展，期许两岸领导人以民为本、以民为重，互信互谅。而追求和平更是一条永无止境的旅程，新的一年，愿两岸关系延续二○一二年「和平发展」、「平等协商」步伐，稳中求进，由近而远，由远而好，永保平安！