二○一二年，大陆《新周刊》出了一本特刊，标题是「台湾最美的风景，是人」，因为台湾的人情味，因为台湾人对自己的自信，因为台湾人爱著台湾，所以政府开放陆客来台湾自由行，体验台湾的美好。

转眼间，开放大陆旅客来台湾，已将近五年的时间，随著两岸交流进一步的深化，两岸主管机关经协商达成共识，开放让陆客来台自由行。截至二○一三年一月，共有十三个城市的民众可以办理自由行（大陆称为「个人游」），包括北京、厦门、上海、南京、天津、广州、杭州、成都、重庆、济南、西安、福州、深圳，而总人数每日不得逾一千人。根据交通部观光局统计资料显示，陆客来台自由行入境人次，累计达十九万二八八○人次，其中在二○一二年一至十一月入境自由行陆客即达十六万二五九九人次，相较于二○一一年已成长超过四‧三七倍，显见陆客自由行持续增长。

陆客对台湾的观感

大陆与台湾，虽然同文同种，但彼此分隔六十多年，文化与政治上的差异确实存在。这个印象，从陆客上飞机的第一刻就开始了。

「飞机服务员态度好好」，这是来自深圳的钟小姐对台湾的第一印象。事实上大部分的大陆游客，在来台湾之前对于台湾并没有多深入的了解，尤其是参加旅游团的游客，大多数在来台湾之前不会作任何的「功课」，而是来到台湾之后，才发现台湾「跟想像中的不一样」。台湾给予大陆游客的文化冲击，并非来自于硬体建筑，而是来自于老百姓本身。

一进入台北市，气派的圆山饭店是他们的第一印象，「破旧」的台北市容则是第二印象。其次，许多陆客往往会说「找不到垃圾筒」。「垃圾不落地」是很多陆客对于台湾印象非常深刻的地方，台湾人或许没有感觉，虽然陆客目前居住的县市可能已经现代化，但是在当地垃圾仍然随地可见。由于台湾人民的公德心发扬，马路上已经很少看到随地的垃圾，这是陆客们惊讶的地方。

陆客自由行来台条件

根据内政部移民署的规定，现行陆客来台自由行的条件如下：

（一）年满二十岁且具有下列财力证明之一： 1、相当新台币二十万元之银行或金融机构存款。 2、持有大陆银行或金融机构核发之金卡。 3、年工资所得相当新台币五十万元。 具备上述资格者之直系血亲及配偶检附户口簿及亲属关系证明可随行来台。

（二）年满十八岁以上之在学学生。未成年学生（十八至二十岁）须再附直系血亲尊亲属同意书。

此外，申请人如果符合条件，其直系血亲及配偶得随同本人申请来台。

从条件来看算是相对宽松，而每日申请来台人数限制在一千人。

陆客自由行人数为何不多

陆客旅游团的人数在去年（二○一二年）已经突破单日八千人次，自由行的人数相较之下明显偏低。基本上归于几个原因：

（一）旅行费用较高

在目前大陆旅游团市场激烈竞争的情况下，以环岛团而言，包含机票、食宿、交通费用等支出，只要三千至四千人民币便可在台湾玩上八天，但是自由行的所须费用却高出不少。首先台湾大陆直飞的机票就比团体机票贵，加上自由行的旅客因可选择食宿，自然有一定要求，因此住宿费用比起团体更高。而台湾的交通费用相较大陆也较高，因此虽然自由行颇为吸引人，但是人数还是较少。

（二）交通安排

旅行团因为有旅行社安排，畅游的景点多为热门景点，例如阿里山、日月潭等，这些地方虽然热门但较为偏远，旅游团有游览车问题不大，但自由行旅客却很费事，需要搭车或是租车（须有国际驾照）。

（三）旅行社办理诱因不足

因为政策上的理由，陆客来台不但不像台湾人到大陆一样手续简便，按照目前的规定，陆客不能直接向台湾办理证件，需要先向当地城市的旅行社申请，而该旅行社再将证件交给台湾的旅行社，再由台湾旅行社向移民署申请。加上自由行利润低，对于旅行社的诱因不足，推动也就不够积极。

适合自由行的游客

以经验而言，会来台自由行的陆客有以下几种：

（一）没有经济能力的学生

学生办理来台手续较为简便，而且学生不喜欢参加团体旅游。这类客人消费能力低，住宿酒店也多选择较为便宜者，行前会详加查询资讯，因此以台北的市区旅游为主。喜欢逛街，特别是东区或西门町等地方。

（二）经济宽裕的人士

相对而言，由于大陆团体旅游，还停留在「团费愈低愈好，景点愈多愈好」的阶段，因此高价位、高品质的旅行团较少，而这些有钱有闲的大陆人士，受不了走马看花的行程，就会选择来台自由行。住宿的酒店以五星级酒店为主，参观的地方仍然以传统的旅游景点，例如故宫博物院，台北一○一等。此外，台湾的奢侈品售价比起大陆较为便宜，因此精品店、贵妇百货也是他们必逛之处。

（三）来过台湾的人士

有许多陆客之前透过旅行团来过台湾，但因时间有限，多是走马看花，玩得不够尽兴，因此会透过自由行再来一次，按照自己的喜好在景点多停留一点时间。

自由行吸引人之处

自由行比起旅游团，虽然费用高又需要许多行前的准备，但是仍然有很大的优点，比如：

（一）停留时间长

目前陆客来台自由行最长可停留十五日，时间较长，可以自由选择想去的景点。

（二）随性

自由行最大的好处，就是可以随意安排，没有跟团的种种限制与压力。几点起床，几点出门，想多看故宫，想晒太阳，任君选择，时间是完全自由的。不会刚到景点却马上要上车，或是逛街时间不长等的问题。

（三）跟民众的接触

台湾的老百姓热情、亲切，举世闻名。陆客来到台湾没有语言问题，也不用担心迷路，因为路边任何一个人，都是可以亲切交谈的对象。来台湾不用担心被坑被骗，也不用担心路边有人随时跟你讨钱，这正是陆客来台自由行之后对台湾大加赞扬的地方。

台湾旅游配套

目前来说，陆客自由行的人数，还有很大的成长空间。大陆与台湾同文同种，对台湾又充满好奇，台湾更有许多大陆没有的东西，因此，在可预期的将来，陆客自由行的人数仍然会持续增加。以下是我们应该改进加强的地方：

（一）饭店品质

台湾的饭店由于盖得早，因此在硬体设备上已经比不上大陆，但价格却普遍比大陆来得高。现在政府大力推动星级旅馆评鉴，相信能吸引旅游经费较宽裕的陆客住宿星级旅馆。

（二）一日游程

自由行的游客虽然充满好奇，但是却不具备景点知识与交通工具。在不少国家，自由行旅客经常参加饭店或旅行社推出的一日游程。这种一天的巴士游程既方便自由行的旅客到达较远的景点（例如日月潭与阿里山），付出较低的交通费用，又能享受导游热情而且专业的解说。类似的一日游程，相信会成为陆客自由行的一大诱因。

（三）免税手续

政府为了方便国外游客来台，提供免税优惠，但是除了两万元以下金额可以现场办理「小额退税」以外，较大的金额需到机场才能办理，费时麻烦。且到机场要办理的手续很多，会降低消费诱因。因此，希望政府能够增加小额退税的额度与办理方式，使更多的中小型店家也能够办理退税甚至小额退税，增加陆客在台湾消费的诱因。

打造安全而友善的旅游环境

陆客自由行人数逐年成长，对于台湾的经济成长有一定助益，但是陆客并非促进经济的万灵丹。台湾有著同文同种的优势，但对于自由行的申请措施不够友善，令不少陆客却步。因此，进一步简化手续，促进安全而又友善的环境，才能让陆客更方便来台湾自由行，体验台湾的美好。