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财团法人海峡交流基金会

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《发行人语》掌握契机 迎接挑战《交流杂志102年10月号第131期(历史资料)》

前些时日,造访台中武陵农场,沿溪行走七家湾,溪水冷冽、水流湍急,惊见国宝樱花钩吻鲑,皆面对流向,奋力向上,不肯随波逐流而下。身为鲑鱼,跃过瀑布和急流,穿越重重困难,平安返回产卵地,展现强韧生命力。国父孙中山先生曾说:「世界潮流,浩浩荡荡,顺之则昌,逆之则亡」,我们也生活在浩浩荡荡的世界潮流之中,若无法迎头赶上,恐将自困浅滩。

国际经济混沌未明加上区域整合趋势下,台湾面对的里外经济挑战越来越艰巨,仍需借由与不同国家或地区的双边、多边经济合作协议,为台湾开创更大的市场,替台湾经济带来更多活水。服务贸易协议的签署,我方向大陆争取八十项开放项目,超出大陆在WTO的承诺水准,对我方比较重要的产业包括电子商务、金融、文创、运输物流、营建、环保、技术检测与分析、医疗照护及礼仪服务等。台商可利用大陆承诺的各项优惠,以更好条件、更具制度化的规范先期进入大陆市场,争取广大商机,有助我国服务业市场的拓展,亦对国内中小企业升级转型经营有所帮助,促使台湾的品牌更深入大陆市场。

纪录片《台湾黑狗兄》叙述,彰化县社头原是台湾唯一的织袜聚落,曾拥有美国第一的荣誉,如今却是美韩自由贸易协定(FTA)下受创最严重的小镇。绰号「黑狗」的东林制袜业老板李东林说:「我们的厂商没做错任何事,但就因为美国和韩国签署FTA而我没有,就被KO,一拳倒下…」。现在美韩签署FTA生效一年多,李东林跳脱代工角色转型做品牌,社头镇没灭,但淘汰赛,依然加速进行。

若说「台湾最美的风景是人」,我以为《台湾黑狗兄》铺陈的美景,点出台湾生命力所在,不畏辛劳,诚挚、朴实、努力打拚,为下一代无怨无悔付出的人们,成了支撑台湾向上的力量。本地业者面对日趋竞争的市场,政府将尽力协助提升竞争力,透过加入区域经济整合把市场的饼做大,同时确实做好影响评估,对于可能受冲击产业,提出具体完整的配套措施,并拟定辅导及补助措施。

过去三十年来,台湾历经好几波开放的挑战,每次严峻竞争,我们皆能展现韧性及应变能力,一再蜕变成长。以餐饮业为例,从学习开放式厨房、干净卫生的环境、有效率的服务,积极改善经营管理方式,台湾餐饮业因开放带来竞争、带动进步,提升竞争力。现今,鼎泰丰、王品等企业不仅深获台湾人民喜爱,更走出台湾,迈向世界。

台湾的竞争对手,不仅是大陆,也不仅是亚洲,而是全世界;两岸服务贸易协议的签署,对国际社会释放台湾贸易进一步自由化的讯息,是我国与其他国家或地区洽签自由贸易或经济合作协定的重要指标,为加入「跨太平洋伙伴关系(TPP)」及「区域全面经济伙伴关系(RCEP)」等区域经济整合协议进行准备。加上香港与大陆已于八月完成《CEPA补充协议十》,相关开放措施将于二○一四年一月一日起生效。两岸服务贸易协议若无法赶在《CEPA补充协议十》生效前审议通过,恐因迟疑,丧失先机。

路有千条,理只有一。两岸服务贸易协议打通企业进入大陆的障碍,不仅扩大两岸交流、建立经济纽带,更重要的在于强化台湾社会与生活方式对大陆民众的吸引力。

武陵风光,青山妩媚,飞蝶翩翩,如此美好的景色,要走出去才看得见。开放乃是双向的通道,花不开放,怎能散发芳香;山不开放,怎能采掘矿藏。开放带来竞争、转型与进步。台湾应当秉持信心,掌握两岸签署服务贸易协议后带来的机会与挑战,更上层楼,迎接全世界!

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