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财团法人海峡交流基金会

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大陆习李新政与台商布局新谋略◎文/吕鸿德(中原大学企业管理学系教授)《交流杂志102年12月号第132期(历史资料)》

所谓「少数人的视界,决定多数人的世界」;「瓶颈永远发生在瓶子的上端」,一个国家领导者的更迭,往往决定了国家未来的昌盛与衰败。二○一三年大陆习李体制正式启动,其所勾勒出的「清廉政治,美丽中国」使命、「空谈误国,实干兴邦」方针,以及实现「中华民族伟大复兴」、打造「中国大陆经济升级版」愿景,已成为大陆未来十年政经主要核心价值主张。

大陆国家主席习近平于二○一二年十二月四日召开的中共中央政治局会议中提出了「习八条」,为未来改进工作作风的八项规定,并在二○一三年大陆两会期间,提出「十项戒律」,由此可看出习李改革作风深化到更细微的行为及规范。此外,习李体制对党内改革尤为重视,尤其是针对贪腐及浪费公帑,决议更缜密的内部行政改革,完善「三公经费」等规范,维持清廉政治。至于未来大陆经济发展方向,习近平就任后,于「新南巡」访查时,多次强调「力推改革坚持开放」、「要有新开拓」等话语,显示对大陆未来改革的坚毅态度。

大陆经济「升级版」

大陆自一九九二年改革开放以来,经济快速发展,缔造令全球惊艳的亮眼佳绩,因此拥有「世界工厂」之称。然而,在国际情势变化剧烈的情况下,二○○八年金融海啸、二○一一年欧美债务危机等全球性灾害袭卷全球经济,大陆亦难以幸免,经济成长因而受到波动。大陆二○一三年经济成长率低于预期,也间接透露出大陆势必得面对结构转型升级的挑战。大陆国务院总理李克强于二○一三年三月十七日首次提出大陆打造「中国经济升级版」概念,并表示:「改革是中国大陆最大的红利,中国大陆经济转型将以内需和创新打造『中国经济升级版』」。由此可知,大陆未来的经济发展方向将不再是「世界工厂」,而是积极朝向「世界市场」的道路迈进。

为达成此一目标,李克强表示:「决定以短痛换长期利益,付出短期经济减速代价来换取长期的可持续性发展,以全面性方式寻找带动经济的新引擎,达成中国大陆朝向民富国强的愿景」。而巴克莱资本(Barclays)总结其作法,提出「李克强经济学」(Likonomics)一词,其核心理念就是稳增长、调结构、促改革、保就业、控通膨、防风险等六要点,其理论的三大支柱在于:⑴政府不推出刺激经济的政策,而是通过逐步缩减政府主导的投资行为结束财政刺激政策;⑵去杠杆化,以大幅削减债务,降低借贷与产出比;⑶推行结构性改革,以短痛换取长期的可持续发展策略。具体而言,经济升级版的关键在于推动经济转型与经济升级,也就是把「改革红利、内需潜力、创新动力」三者结合产生综效,形成经济升级与发展的新动力。

大陆市场「新红利」

大陆正处于经济转型升级的关键时期,为实现二○二○年经建目标,需以每年平均七%的速度成长,其中,透过改革红利、内需红利、创新红利等形成未来大陆发展的新动力,而知识红利与转型红利也将成为未来的发展潜力。

红利一:改革红利

大陆逐渐走向兴盛的局面,主要是因为改革开放政策的促进,且彻底突破旧体制和旧机制,在新体制和新机制下,改善大陆的经济、政治、文化、社会及生态,为人民社会发展带来益处。二○一三年四月十三日,大陆企业家调查系统发布《经济转型与创新:认识、问题与对策:二○一三中国大陆企业家成长与发展专题调查报告》显示:「九一‧八%的企业家认为改革开放将推动未来经济发展,亦是中国大陆发展的最大红利,并希冀政府透过不断改革,如完善财税体制和法治体系、深化收入分配、加快垄断行业和行政管理体制、推进市场化等,以为企业创造良好经商环境」。

红利二:内需红利

随著大陆的消费习惯逐渐改变、农村城镇化加快改变人民生活方式,加上由世界工厂转型世界市场,将带来庞大消费潜能,促使累积多年的内需红利被释放出来。为提高居民消费能力,习李新政将改善消费政策。此外,大陆的服务业发展滞后,在GDP中所占比重与其他同等水准的国家低一○%,因此习李将大力发展服务业,如开发和培育医疗、养老、文化、旅游及资讯消费等,从而发挥人民消费所带动的内需潜力。大陆政府已从主要依靠出口的发展方式进一步转向扩大内需,而服务业的开放所带来的内需红利,将提供企业一个巨大的发展机会。

红利三:转型红利

目前大陆最迫切需要解决的问题是实现经济转型,转为市场经济。大陆的人口红利逐渐丧失,未来经济发展应靠转型推动技术进步、提高生产力和劳动素质,否则经济成长将出现停滞。由此可知,大陆的经济发展势必进入转型阶段,而不留恋原有的红利。李克强曾表示:「应结合改革红利、创新活力,以及内需潜力推动经济转型,有效提升就业和收入、环境保护和资源节约及质量和效益等,实现中国大陆经济升级版」。借由改革相关体制推进产业转型,将充分发挥企业主体作用,并为企业带来转型红利,提升其竞争力。

红利四:创新红利

大陆正从制造大国转向创新研发大国,亦即从「中国制造」走向「中国智造」,以突破制造业大国所面临的困境,并以全新的「智」时代引领大陆走向智慧技术的创新道路,进而为大陆经济发展注入新动力。根据大陆国家主席习近平表示:「实施创新驱动发展策略,主要为加快转变中国大陆经济发展方式及增强内生动力,并以不断开创国家创新的发展方式,改变过去主要以要素驱动为发展重点,进而转向透过技术进步提升生产效率的创新」,显示大陆将从过度依赖人口红利逐渐转向强调创新红利,提供企业发展持久动力。

红利五:知识红利

知识建设方面,大陆政府一九九○年的「二一一工程」,透过重点建设让高等学校系统化;一九九八年的「九八五工程」则更进一步,重点支援高等学校,建设成世界一流和高水准的大学,并鼓励与国际交流合作。此外,为推动协同创新和产学结合,二○一一年大陆推动「二○一一计划」,打造大陆成为人才培育及高等学校与企业融合之发展阵地,借此提升大陆软实力。二○一二年,大陆教育部袁贵仁部长表示:「在高校、科研与企业合作之下,必须把知识条理化和规范化,丰富学科,亦在培养人才之下实现知识创新」。透过学校与企业之创新能力紧密结合,带动大陆整体经商环境和创新实力。

台商布局大陆「新谋略」

管理学巨擘杜拉克(Drucker)曾言:「企业只有两种基本功能,即创新与行销」,企业的目的不外乎创造客户,而创新及行销的相加就是创造价值,让顾客获得满意。企业更应在环境变动快速的现代,致力结合创新与行销,为自身注入活水,创造持久性的竞争优势,赢得永续经营的新契机。台商布局大陆,虽面临工资上涨、环境恶化及城乡差距大等问题,但在大陆推行城镇化、农业现代化、信息化及新型工业化等新四化下,大陆仍存庞大商机。此时台商更应展现其积极布局大陆之企图心,以谋略赢得商机。台商布局大陆,十大谋略为「标准建立谋略」、「加盟连锁谋略」、「专业设计谋略」、「自创品牌谋略」、「自建通路谋略」、「深耕物流谋略」、「精益制造谋略」、「两岸整合谋略」、「异业联盟谋略」及「转轨文创谋略」。

面对大陆经济新政,台商应跳脱传统思维框架,必须有与时俱进的经营心态、自我升级的经营理念,精准掌握企业换轨的时机,进行核心竞争力的延展与扩张,方能基业长青、永续经营、可持续发展。习李新政主张打造「环境友好型、资源节约型」社会,强调「自主创新、自创品牌」的两自战略,台商应秉持「提早十年想,提前五年做」的未雨绸缪思维,才能够在新一波西进商机中先占卡位,取得先占优势。

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