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财团法人海峡交流基金会

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《发行人语》海陆联手相辅相成 两岸关系更加精进《交流杂志103年4月号第134期(历史资料)》

    今年春节刚过,两岸协商又往前推进一步。二月二十至二十一日,两会在湖南长沙举行「第二次两岸协议成效与检讨会议」,双方共提出了二十二项议题深入讨论,并达成多项共识,在空运、海运、医药卫生合作、共同打击犯罪、金融协议等议题,都获得进一步进展。自二○○八年六月两会恢复制度化协商以后,至今已签署二十一项协议,涉及的层面及主管机关也日益增加。未来两会将在既有的两岸协议检讨机制上,定期检视协议的执行成效,政府也将针对本次会议的检讨议题,持续关注并建立追踪机制,为两岸人民创造更大的利益。

 二月二十六日至二十八日,「两岸两会第十次高层会谈」在台北市圆山大饭店举行。这是海基会林中森董事长和海协会陈德铭会长上任以后,第一次在台湾举行两会高层会谈。这次会谈签署了「两岸地震监测合作协议」及「两岸气象合作协议」,两项都是攸关两岸人民日常生活的重要议题,待协议生效后,双方将可获得更多、更快速的正确资料,业务执行人员更能精确掌握地震监测,更能了解天气变化趋势,尤其是极端及剧烈天气与灾害性地震,如此有助于加强保障人民生命财产安全及双方经济发展。

 此外,双方也就第十一次会谈的协商议题达成共识,同意将「货品贸易协议」、「争端解决协议」、「避免双重课税及加强税务合作」、「两岸两会互设办事机构」、「环境保护合作」、「飞航安全及适航标准合作」等六项议题纳入下次会谈的协商议题,任何一项达成共识,就可以签署协议。两会并就教育、文化、农渔业等领域交流合作议题,广泛交换意见。

 关于服贸协议的审查,上个会期立法院决议要召开的二十场公听会,在三月十日已举行完毕。依照立法院决议,将进入实质审查程序。现在虽然在程序上遭到延搁,但我们仍期盼立法院本著经世济民精神,尽速完成相关的法定程序,让服贸协议早日生效。服贸协议是台湾拓展对外经贸战略的重要一环,面对国际局势变化莫测,经济板块快速整合,台湾应该更积极与其他国家洽签自由贸易协定(FTA),而与大陆签署ECFA与服贸协议等后续协议就是其中最重要的一步。

 除了ECFA后续协议外,我们更期盼加速努力与其他国家洽签FTA,朝向加入TPP及RCEP目标前进,建构台湾扩展对外经贸的重要战略版图,避免边缘化。台湾没有封闭的本钱,若连仅属低度开放的服贸协议都无法顺利生效,台湾如何说服其他国家洽谈更开放的自由贸易协定?如何连结全球经济整合脚步?如何替台湾下一代寻求更好的未来?

 三月七日,显耀有幸在海基会举行的第八届董监事第十次联席会议上,接下海基会秘书长的职务。这个职务于高孔廉先生在任期间,创下许多纪录。今后,显耀有足够的信心,在前人建立的基础上,整合海陆两会的资源,释放更大的能量。未来,海陆两会的合作将更加密切,相辅相成,分进合击。

 过去五年,林中森董事长、江丙坤前董事长与高孔廉前副董事长为两岸关系开创了一条和平稳定、繁荣发展的大道,创造了两岸关系六十余年来最好的时刻。今年二月,历史性的「王张会」让两岸关系又向前迈进一大步。随著两岸关系的发展,海基会的角色及协商、交流、服务的功能不会弱化,依然会在政府的授权之下,持续担任两岸交流的重要平台,与陆委会密切合作,创造更大人民福祉,使两岸共享更多和平红利,缔造新局,再创巅峰。

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