正当乌克兰危机仍在如火如荼的发展之际，欧巴马总统风尘朴朴于四月二十二日启动亚洲之行，访问日韩菲马四国，借以强化美国亚太再平衡战略。欧巴马在每一站的讲话，都刻意强调不是针对大陆，但由于他不断强调「中国」这个元素，反而让人更加深刻的认识到，欧巴马此行基本上是笼罩在大陆的阴影之下。欧巴马的亚太再平衡战略主要是针对大陆崛起的挑战，而欧巴马此行，其实也等于再度确认大陆崛起的现实。

　由于战略的需要，欧巴马此行的另一个目的是力促日本加快有关ＴＰＰ的谈判速度，以便和日本共同主导亚太及东亚区域经贸规则及秩序的制定，并进一步巩固美日安保同盟。美日这种经贸战略格局的形成，对大陆构成挑战，因此，大陆在二○一三年五月就表示，愿意在平等互利的基础上，考虑加入ＴＰＰ，今年初更表示，将以开放的态度面对ＴＰＰ的谈判，以便参与亚太及东亚区域规则及秩序的制定。

两岸关系越紧密 越能提升台湾国际影响力

　长期以来，两岸互动基本上是笼罩在强权冷战结构之下，依其逻辑发展进行，而自二○○八年来，两岸以九二共识为基础，签署包括ＥＣＦＡ及服贸协议在内的二十一个协议，才算比较有自主性的按两岸的逻辑来发展双方关系。不过，在这样的发展过程中，两岸自觉或不自觉的，也以包括ＷＴＯ模式框架在内的国际及区域规范秩序做为参照，以便让两岸关系能和国际及区域规范与秩序接轨。两岸关系这样的发展，不止为亚太及东亚区域的和平稳定发展，发挥巨大的促进作用，而且也一起提升两岸在亚太及东亚区域的地位及影响力。

　两岸关系的发展，一方面不能自外于国际及区域规范，另一方面也必须拥有相对的自主性。两岸必须透过和国际及区域规范相衔接的杠杆，并在九二共识的基础上，继续发展以国际及区域规范为底蕴，但具有两岸特色及自主性的双边关系。两岸关系愈能和平稳定及互惠对等紧密的发展，两岸特别是台湾才能不断提升在亚太及东亚区域的影响力。

两岸发展无法自外于全球化

　两岸各自的发展及两岸关系的发展，都无法自外于经贸的区域化及全球化。大陆这三十多年来的经济发展，主要是通过改革开放实现的。而改革开放主要的内涵，就是和区域及国际规范接轨。大陆的崛起，主要是通过融入经贸区域化和全球化而实现，从二○一○年以来，大陆已成为世界第二大经济体，是经贸区域化和全球化的重要结点。大陆经济要继续发展，不可能只靠内需市场，必须继续融入经贸区域化和全球化的过程中。

　同样的，台湾的经济发展，相当程度是透过和经贸区域化和全球化接轨而实现，过去如此，现在如此，未来更是如此。由于大陆在经贸区域化和全球化的角色和重要性将持续发展，攸关世界各国或区域未来的经贸发展。台湾紧邻大陆，经济发展也不可能自外于大陆。不管愿不愿意，和大陆维持或建构紧密互惠的经贸关系，是台湾继续和经贸区域化及全球化衔接的重要及必要的杠杆。少了大陆这个杠杆，我们不是少了一个轴轮，而是整体经贸轴轮无法平稳运转。

　我们不需要花费无谓的力气去争论，到底是要透过大陆进入世界，还是要透过世界进入大陆，我们和世界的关系，及我们和大陆的关系这两方面，不是二元对立的关系，而是辩证的结合关系，这两方面互相支撑，互相影响，对我们而言，是缺一不可。而且，最重要的是，我们必须透过全球视野，深刻的认识到，台湾、大陆和世界其他地区，都是经贸区域化和全球化的结点，彼此之间是相互依赖的。

ＷＴＯ模式对两岸关系的贡献

　这几年来，两岸经贸关系的发展，除了奠立在九二共识的基础上外，还依托著ＷＴＯ模式框架。ＷＴＯ模式框架，为两岸关系扫除不少经济及政治的障碍，让两岸可以透过九二共识，签署包括ＥＣＦＡ及服贸协议在内的二十一个协议。ＷＴＯ模式框架对两岸关系的贡献，其实不亚于ＥＣＦＡ，如果没有ＷＴＯ模式框架的支撑，两岸能否透过九二共识落实双方的经贸关系，实在很难说。

　目前亚太及东亚地区，存在ＴＰＰ及ＲＣＥＰ这两个主要竞争性的经贸集团，它们都属于经贸区域化和全球化的一环。而两岸所签署的ＥＣＦＡ及服贸协议，也是经贸区域化和全球化的表现。如果两岸经贸关系能透过ＥＣＦＡ及服贸协议运作顺畅的话，两岸可望成为亚太及东亚地区第三个重要经贸载体，而其连动效应，更可以促成更大的华人经济圈的形成，北连ＴＰＰ，南连ＲＣＥＰ，并且进一步推进亚太及东亚地区经贸区域化和全球化的发展。

　现在两岸服贸协议的审议充满变数，其中除了有恐中反中的元素在内外，可能还与两岸经贸关系缺乏新的动能有关。为了要为两岸经贸关系注入新的动能，两岸有必要依ＷＴＯ模式框架加入ＴＰＰ及ＲＣＥＰ，以期能进一步为两岸经贸关系的发展，扫除更多的政治及经贸障碍，并且提供除了ＷＴＯ模式框架之外新的ＴＰＰ及ＲＣＥＰ框架模式，让两岸经贸关系能进一步除了和ＷＴＯ模式框架接轨外，还能与ＴＰＰ及ＲＣＥＰ模式框架相衔接。若能如此，有了ＷＴＯ模式框架及ＴＰＰ与ＲＣＥＰ模式框架的加持，或许也能化解我们内部的反中恐中情结。

发展让人民有感的两岸关系

　近些年来，由于国际社会普遍认为大陆正在崛起，因此，尽管国际社会一方面表示，欢迎两岸经贸关系的发展，但另一方面，却也担心两岸经贸关系的发展，挑战既有的经贸区域化和全球化规则秩序的权威。如果两岸可以依ＷＴＯ模式框架加入ＴＰＰ及ＲＣＥＰ，那么对化解国际社会的疑虑会有很大的帮助。此外，要进一步化解我们内部反中恐中的情结，必须使两岸关系的发展让人民有感，将两岸关系和民本原则结合起来，体现三民精神：为民谋利、佳惠民生及为民所用。

　透过体现三民精神的两岸关系，可以不断扩大民众的参与，接受人民的监督，建构治理结构，并进一步促使两岸关系朝更完善的民主化方向发展。这种民主化的两岸关系，是以治理结构为底蕴，它体现的是民本而不是民粹。两岸关系的民主化机制能更完善更周延，然后两岸关系的发展，才能真正进入长治久安的阶段，而两岸关系的和平稳定发展也才能展现新的局面。