再过一个月就要欢辞旧岁，迎接崭新的一年，在此先预祝各位「交流」的读者万事如意、阖家安康。

　回顾二○一四年的国际局势，可说是风起云涌，复杂多变。政治上，一方面各国为扩大外交利基，纷纷谋求战略伙伴关系，合纵连横的态势益加明显，另一方面第四波民主浪潮的步伐依旧蹒跚，屡见顿挫。经济上，双边及多边自由贸易协定的洽商此起彼落，持续朝区域经济整合的方向快速前进，大陆与韩国已在日前签署「关于结束中国．韩国自由贸易协定谈判的会议纪要」，确认双方将在年底前完成ＦＴＡ技术问题的谈判，对我影响尤甚。军事上，美日「中」在东海与南海问题上较劲意味浓厚、俄罗斯与乌克兰的纷争犹未消退，相互砲击之声时有所闻、极端恐怖组织「伊斯兰国」（ＩＳ）以残酷手段滥杀无辜，引发各国严重关注，英美加大军事打击力度，势在必行。

　至于两岸关系，除了二月两岸两会第十次高层会谈在台北顺利签署两岸气象、地震监测二项合作协议、在长沙举办第二次「两岸协议成效与检讨会议」、八月在北京举行「两岸经济合作委员会」第六次例会等重大活动之外，还有一大突破允值载入史册，亦即陆委会王郁琦主委与大陆国台办张志军主任从二月第一次「王张会」到十一月ＡＰＥＣ的茶叙，已见面六次，并正式举行两次的「王张会」，就双方关心的议题充分交换意见，并为两岸事务主管机关负责人建立定期互访的机制，系两岸分治六十五年来的历史性创举，也为两岸关系的推进再添一筹。

　当然，二○一四年的两岸关系也面临若干困境，值得我们反思两岸关系发展过程中的不足之处。惟令人忧心的是，「两岸服务贸易协议」及「两岸协议监督条例」目前还遭搁置在立法院，已相对影响ＥＣＦＡ后续协商，迟滞两岸经济合作进程，也对台湾加入区域经济整合造成困扰。两岸关系有如逆水行舟，不进则退，目前的问题亟需朝野尽速共同努力化解。

　此外，两岸制度化协商的基础│「九二共识」虽曾一度受到挑战，所幸经由十一月ＡＰＥＣ会议期间萧前副总统与大陆国家主席习近平的会晤，已再次确认「九二共识」对两岸关系总体发展大局的重要性与关键性，无可取代。诚如萧前副总统强调的，六年多来两岸在「九二共识」基础上，开创和平繁荣新里程，这可说是我们先进前辈他们智慧心血所带来的成果，值得我们珍惜维护。 　再从制度面观察两岸关系的发展，两岸已各自建立不同的政治体制与社会面貌。民主、自由、人权等普世价值是台湾全民最基本的共识，因此当香港民众为争取特首普选发起「占中运动」时，台湾乃至全世界民主国家大多站在支持的一方，马总统也多次语重心长地公开表示，对于香港民众争取普选的诉求，完全理解并且支持，因为自由民主是我们一贯坚持的核心价值。马总统更在双十国庆文告中提出，香港何以不能比照邓小平「让一部分人先富起来」的名言办理，「让一部分人先民主起来」。除了呼吁港府及大陆当局发挥智慧，包容异见，透过理性对话及和平方式，寻求共识，回应多数香港人民的诉求，马总统也寄望大陆当局智慧地理解此一论述的用心，从两岸关系的长远发展来解读，借以拉近两岸人民心理的距离。

　展望二○一五年，我们祈愿两岸能持续巩固「九二共识」的互动基础，加速双方参与区域经济整合共同研究工作，以及ＥＣＦＡ后续协商、两岸两会互设办事机构等议题的业务沟通进度，一方面可共同打造「升级版」的两岸经济关系，一方面能尽快为两岸民众提供即时且就近的服务。两岸关系和平稳定与否，攸关台湾两千三百万人的生命财产安全，每走一步都必须以台湾人民福祉为重，不容轻忽。海基会二十三年来从事两岸的第一线工作，在新的一年，必将一步一脚印，奋力做好「升级版」的服务工作。