智慧城市的概念最早源于IBM提出的「智慧地球」理念。所谓的「智慧」就是透过新一代的资讯科技，例如：物联网、云端运算、移动互联网、智慧型终端等，应用到城市中的电力系统、自来水系统、交通系统、建筑物和油气管道、工厂、办公室及居家生活等生产或生活系统的各种物件中，将我们的感知与所有的设备系统形成经济、有效的互动，让人们可以有更好的工作效率及生活品质。

完善的电子化政务是智慧城市的基石

利用ICT技术（资讯通讯技术，Information Communication Technology）强化公共市政服务，不仅可以提升政府效能，更可以让民众享有更美好的生活品质，因而各国政府都将建设智慧城市视为提升城市竞争力的重要指标；过去几年台湾各县市积极参与ICF（国际智慧城市组织，Intelligent Community Forum）的智慧城市评比且屡获佳绩，例如：二○○六年台北市获得ICF「全球智慧城市首奖」殊荣，二○一三年台中市也获得「全球智慧城市首奖」殊荣。二○一四年一月新北市及新竹市也在全球四百多个城市激烈竞争中评选为「全球二十一大智慧城市」（SMART21），这些荣耀不仅显示各县市政府十分重视智慧城市的建设，更突显出台湾自一九八○年代中期逐步推动的电子化政务已显现出具体成效。

智慧城市原本应属于政府或电信公司所主导的议题，为何台北市电脑商业同业公会自二○一四年开始举办「智慧城市展」？过去所谈的数位化城市、无线城市多属于城市有线或无线宽频的基础建设，所以城市之间的竞争在于谁先提供了最多且最完备的网路（ubiquitous）供民众使用，促使WiFi、3G无线宽频网路的日渐完备，自二○○八年苹果公司开卖iPhone以来，智慧型手持装置快速普及，民众对智慧化服务的殷切需求，进而加快了智慧城市建设的速度，因此，数量庞大的软硬体服务业者变身成智能服务的提供者，也成为这波智慧城市建设的主要力量。

早期官方是数位化城市、无线城市（U-City）的主导力量，当ICT业者因外在环境的转变成为智慧城市的推动力量时，台北市电脑商业同业公会自二○一三年起决定汇集业界力量举办「智慧城市展」，希望逐年努力将本展会发展成两岸或亚太地区在智慧城市交流的重要平台。第二届的展览已于今年二月举办，共有一百多家厂商使用六百多个摊位展示最新的智慧科技，另外还举办了二十九场专业论坛，同时还邀请到荷兰恩荷芬市、捷克、大田广域市的城市首长与台东市、桃园市的首长、行政院副院长张善政进行「智慧城市首长高峰会」，计有一万两千人报名参加，从国内外各界对智慧城市展及论坛活动参与的踊跃情况，可以充分感受到政府及产业界对「智慧城市及物联网」商机与应用有非常高的期待。

智慧城市是物联网的重要应用场域

今年的展览的主题是「探索物联网新世界」，厂商透过大型论坛、展览及八个实境展示（Real Site Demo）来演示物联网在智慧医疗、智慧建筑、智慧交通、智慧零售、智慧节能及智慧校园及工厂等领域的应用。所有的活动设计都尝试告诉大家「智慧城市是物联网的重要应用场域」、「物联网是实现智慧城市的重要基础」。

其次，「智慧城市」的成功推动，必须有政府公部门创新求变，愿意推出让民众幸福有感的便民政策及示范应用的场域。为了鼓励各县市发展多元的创新应用，在行政院科技会报的指导下，公会举办「智慧城市创新应用奖」。今年共有九个县市，三十四件推动及建置的案例参赛，经过多家媒体总编辑及专家学者的评选，最后决选出十一件案例获奖。

依据IDC（国际数据资讯公司，International Data Corporation）预估，二○二○年全球物联网市值将达七．一兆美元；二○一三至二○二○年间，物联网设施的年复合成长率将高达百分之十七．五，世界将出现超过五百亿个智慧联网装置，所以物联网被视为继行动装置之后的最大科技商机。台湾是全球ＩＴ产品设计与制造的重镇，现在正逐步朝物联网及智慧城市的应用服务发展，若是政府的施政及产业政策能够快速开放更多的应用场域，让业界有试炼的环境，台湾有机会进一步发展为全球ICT应用服务的重镇。这是台湾科技产业转型升级的趋势，更是台湾科技产业必须掌握的超级商机！

行政院毛治国院长出席二○一五智慧城市展，发表「台湾智慧城市发展方向」专题演讲，也呼应了上述的看法。毛院长表示，透过智慧科技的应用，能解决全球都市化问题，让资源消耗极小化，能量与效率极大化并永续发展环境，他鼓励台湾产业界人士，应掌握这波全球智慧城市发展的热潮，努力创新科技让民众能有美好的智慧生活（smart life）。

台湾有条件发展智慧城市产业

毛院长指出，台湾发展智慧城市的理由有二，其一是ICT产业需要新出路；另一则是台湾有国际市场的潜力。城市提供民众生活基础机能，智慧生活能促进农业、能源保育，让居住、产业、环境的城市生活愈来愈好。智慧城市不只是概念，更是最佳的生活实践范例；台湾目前已具备部分应用的能力，例如智慧交通、智慧物流、智慧治理、智慧医疗、智慧社区、智慧建筑等。智慧城市是智慧化、资讯通讯的技术面互通互连，包括行动通讯网、网际网、社群网、物联网，以及云端的开放性资料（open data）和大数据（big data）运用；透过上述智慧化实践，大数据不再只是大数据（big data is not only big data），而是能达成网网相连，人与人、人与机、机与机之间的相容互通。

毛院长进一步指出，社会创新可从智慧城市的角度出发，首先发展「行政创新」，先有开放性资料，再发展大数据，以利「程序创新」，让行政系统促成机制，进行跨部会协调整合。最后，在「成果验收」上，透过技术运用跟行政相互对话，让生活、生产、生态面达成社会创新。毛院长强调，台湾的产业化必须创新，立基于全球「创新经济」（innovation-driven economy），以智慧生活发展创新、创意、创业的能量。他期许台湾超越传统智慧城市制造技术，回归人本导向关怀，发展台湾特有的生活美学精神（life style），成为智慧生活的创造基地，吸引国际创客，以「智慧生活创造者」作为台湾国际市场的新品牌，达成智慧生活产业化。

最后，毛院长指出智慧生活的目标是激发跨世代的创新产业，由跨领域的平台如中央、地方和产研共同合作，促使业界各种联盟行销国际市场，发展智慧生活产业化。以「智慧生活」作为创新经济主题，例如举办国内外的展览，透过征求地方政府认养的方式；鼓励公私部门建立创新创业平台，发展可输出国际的新产业链。

智慧城市展示台湾规模最大的物联网产业活动

本次展览的海外访客来自三十三个国家约六百余人，大陆、日本、香港、荷兰、美国等五个地方为访客最多的五个地方，加拿大、英国、法国、美国及澳州等驻台办事处及厂商咸认今年的活动效益良好，都表达明年三月的展览将放在年度规画活动中踊跃参加。由此可见，台湾各城市历年来在智慧城市的国际表现及资通讯产业的能量，都快速吸引了全世界的目光，让智慧城市展有机会发展成为亚太区的智慧城市交流平台。

在一连串的巧合下，台北市电脑商业同业公会才有机缘举办智慧城市展，而这个无心插柳的举动带来几项效益，例如：智慧城市展成为台湾唯一以解决方案为主的展会活动，也是台湾最具规模的物联网产业活动，此点在物联网产业兴起之际，对于台湾资通讯产业的转型格外具有意义，此外，智慧医疗、智慧建筑、智慧零售、智慧交通、智慧节能、智慧车载及智慧校园等议题串接成智慧城市的完整面貌，透过一系列的活动，智慧城市展已成为资通讯产业与其它行业之间最重要的交流平台，此举对于物联网技术的开发及应用都有加速的效果。

大陆国务院也正积极推动智慧城市的建设，目前核定的智慧城市示点计划有两百多项，未来几年内可能高达六百个示点计划，以解决乡村人口不断向城市集中的问题，同时也促成经济模式的转换。

基于两岸同文同种，生活习性类似，两岸政府部门如能以智慧城市为题，扩大实质交流，透过双边发展智慧城市经验的交流，有效率的使用ICT技术解决城市中各种问题，并发展出各自城市的特色，期许能为两岸人民创造更多的福祉。