新政府在今年五月执政之后，对观光旅游的推动非常投入，除了把焦点放在东南亚市场，推出南向政策外，也延续台湾入境旅游市场过去几年的强劲走势，在每个客源市场用不同行销策略，深化和开展。

因为新政府上台，造成陆方疑虑，陆客观光团体也跟著从五月起缩减，造成不少旅游业者生意受影响。但今（二○一六）年一月至七月整体来台旅客达六二八万○三七二人次，还是比二○一五年同期成长七‧九三％，也就是说，来台的国外旅客人数还是呈现继续成长态势，而且还有可能会突破二○一五年纪录，再度站上一千万以上人次的新纪录。

政府推出四大策略

针对陆客团的缩减，交通部长贺陈旦与行政院政委张景森指示观光局，推出「开拓多元市场」、「协助产业转型」、「扩大国内旅游」、「创新产品稳固陆客」等四大因应策略，且将挹注经费积极推动。这几个月来在全台各地不断有座谈会、踩线活动和业者的商谈会，都是围绕这四大策略运作。

台湾的美好旅游环境和安全因素，逐渐受到邻近国家人民的注意，在一些主要的客源国如日本、韩国和东南亚国家，来台湾旅行观光的人数每个月都在成长。台湾现在观光的情况是，出境旅游市场每年都可以站上一千二至一千三百万人次，入境市场也可以站上一千万人次。然而，入境人次的成长力道要比出境人次来得强劲，也就是说，用不了几年，入境人次极有可能赶过出境人次。但是，台湾接待入境旅客的能力和设施，却没有完全搭配的上。可喜的是，各级政府和旅游业者都很投入，不断地加码，动脑行销，花钱出力到海外行销找客人，造就了全民拚观光的气势。

台湾是日本女性最想来的旅游国家

日本市场一直是台湾最主力的国际客源市场，自二○一五年九月份起在日本播出木村拓哉台湾观光宣传广告后，来台旅客数已连续十三个月呈正成长，且自二○一五年十二月起均以两位数正成长，持续大幅成长中，显示木村拓哉广告力道持续发酵，特别是有效吸引女性族群来台；加上日圆对台币的缓升值，更有助于日人出国来台旅游。

根据日本旅行业者协会（JATA）的调查结果，台湾深受日本女性、各年龄层喜爱，荣登二○一六年「暑假期间海外旅游地」第二名。这是继五月日本黄金周最受欢迎的海外旅游地点第一名之后，台湾再度在日本连假假期的调查中受到日本民众的喜爱。

港澳一直是来台客源市场中前三名的地区，港澳旅客对台湾的美食和民宿很有好感，观光局也不断透过飞往花莲的包机，和推出不同的主题和强大的在地媒体宣传等方式，吸引港澳客人。观光局也配合各县市政府推出旅游套票，以美食、亲子及农游为主题联合刊登广告，有效提升旅客人数。

台韩互拚观光

韩国市场是今年以来成长最快的客源市场，从六月后都有五成至六成的成长率，究其因是因为韩币升值，有利韩人出境旅游，加上各航空公司陆续增辟来台航线，六月起华航增班等利多，前七个月呈大幅成长。

观光局自今年五月份起在韩国播出吕珍九代言观光宣传片「噗通噗通台湾」旅志微电影，锁定年轻自由行客群，办理台湾自由行旅游讲座等多元创意传销方式，深耕台湾旅游品牌知名度，获得韩国年轻游客的喜爱。

台韩两国观光界的盛事「台韩观光交流会议」今年迈入第三十一届，在十一月十八日于台中市扩大举行，计约二三五位两国观光界代表与会。此次韩国代表团由韩国旅行业协会会长梁武承率同哈拿多乐（HANA TOUR）、模德旅游（MODE TOUR）等多家韩国重量级旅行社、韩国教育旅行协会及韩国观光公社等五十五位代表出席。台湾则由交通部观光局刘喜临副局长、台湾观光协会赖瑟珍会长、各县市政府观光局处长及观光产业界公协会、旅行社、旅宿、航空等一百八十位代表出席。

今年一至九月韩国来台六二万八七二六人次，较前一年同期成长三三‧七二％；台湾赴韩六一万七六八九人次，因去年MERS的因素，较去年同期成长七○‧六三％。在这次会议中双方也决议，共同朝向在二○一七年达成双向交流两百万人次目标。

争取东协未来五年内　六千万人次的旅游人口

由于陆客来台人数突然减少，国内旅游业者也意识到必须要另谋发展，分散市场，其中东南亚就是个很重要，且可开发的地区，因此从观光局到民间旅游业者，在这半年来积极开发东南亚市场，社会上也就形成了一股热闹南向热。

东协十国拥有六亿人口，是全球第四大经贸联盟，预期将接续中国大陆成为下一波全球经济成长的新兴市场。二○一四年东协十国居民出国旅游四六五○万人次，超过半数在东协区域内旅游；随著中产阶级增加与开放天空政策，二○二○年预估出国旅游至少六千万人次。以国际旅游朝向短天数与区域旅游的趋势推估，出国飞行时数在四到六小时内的区域将会是未来东协旅客选择旅游目的地的主要范围。台湾就是东协旅客旅游的目的地之一，且台湾拥有极佳的地理位置、丰富的观光资源与友善的人民，有极佳的优势争取东协旅客访台。

政府对东南亚新兴市场自二○一五年十一月实施团体旅客签证简化措施后，二○一六年一至九月东南亚地区来台旅客较去年同期成长一一‧二七％，其中以泰国四二‧八五％成长最高，其次为越南一九‧五六％及菲律宾一五‧八九％。观光局今年持续以「Time for Taiwan !旅行台湾，就是现在」为主轴，与业者共同以美食、购物、浪漫及乐活四大面向，向东协民众介绍台湾多元丰富的旅游产品。

政府在二○一六年八月一日起对泰国及汶莱旅客来台实施三十天免签，试办一年，观光局为吸引泰国旅客，积极布局，已于七月六日与泰国旅行同业公会Thai Travel Agents Association（TTAA）合作，邀请业者及媒体共一一○人来台踩线，并于七月七日首次在台北办理台泰业者业务洽谈会，七月十四日至十七日又参加第十九届泰国国际旅游展，参观民众超过三十五万人次。同时政府亦强化宣传泰文网站，采购社群网站促销广告及宣传观光讯息。

菲律宾市场从二○一六年一月至七月的来台观光人数也较去年同期成长。观光局于七月七日至十日参加菲律宾下半年最大旅展TME旅展（Travel Madness Expo 2016），对于加强宣传台湾观光新印象有极大效果。

简化东南亚国家签证　越南送团人数最多

在越南市场方面，第五届台越观光合作会议已于二○一六年十月十九日在高雄义大皇家酒店举行。本次会议由越南旅游总局副总局长阮氏清香及交通部观光局副局长刘喜临共同主持，双方达成数项重要结论，包括：持续加强旅游资讯及发展经验交流，推动双方长程市场宣传推广合作，建立双方旅游业者交流平台，以及在邮轮、医美、高尔夫等产品开发加强广度与深度。

今年越南最大的廉价航空越捷航空也大开台湾航线，除了开航台南航点外，也复飞河内—台北航线，并增加高雄航点，加上原有台越双方国籍航空飞航桃园高雄河内以及胡志明市航点，未来台越航班、航点将会越来越多，为政府推动新南向政策，更增添助力。

根据观光局的统计，今年一到九月越南来台旅客人次成长一九‧五六％，是自从实施东南亚国家签证简化作业后，送团数最多的国家，而台湾赴越南旅客人次也成长一六％，成绩非常亮丽。

印尼踩线团　称赞台湾的穆斯林接待环境

在印尼市场方面，观光局邀请印尼雅加达、泗水及棉兰等二十三个城市、一五四家业者及媒体共两百人，于十一月九日至十六日来台考察观光资源。

本次考察团分为一般行程及穆斯林两分团。许多印尼业者都是首次来台，普遍对台湾美食及购物商圈甚为称赞；印尼媒体也在行程中实况纪录报导，让印尼民众即时看见在台旅游的多元魅力。穆斯林分团更对台湾旅游景点及穆斯林友善餐厅针对穆斯林民众提供的餐食、祈祷室、朝拜毯及净下设施等设施赞誉有加。印尼穆斯林旅游协会理事长表示，穆斯林旅客前往世界各地旅游已呈现增长趋势，而台湾对印尼穆斯林旅客而言是深具潜力目的地，来台人次每年都在增长。

政府对穆斯林来台旅游市场持续在推动认证工作，从中央到各地方政府都积极改善和营造友善的旅游环境，辅导业者加入穆斯林认证且都已获成效。八月份还有台北市及高雄市政府办理穆斯林友善餐旅认证辅导说明会，厂商参加踊跃，截至八月底，全台累计已有九十二家餐旅单位获穆斯林餐旅认证。

协助接待陆客团的旅行社转型和度小月

为协助原接待中国大陆团的旅行社度小月，观光局也在十一月初发布「补助接待大陆地区人民来台观光业务受冲击之旅行业办理国内旅游实施要点」，透过政府挹注三亿元资金，补助接待陆团旅行业运用旧有产业合作模式（系曾接待陆团之旅馆、餐厅、游览车及华语导游），推出平日国内旅游行程。

据统计，二○一五年国人国内旅游约有一亿七八五二万旅次，惟国人参团旅游仅占五％，约为八九○万人次。观光局要鼓励九五％的个人旅客转至深度的团体旅游，同时把国内旅游市场的饼做大，因此订定办法鼓励旅行社申请。根据这项奖励办法的国旅首发团也于十一月二十日出发，同一天共有二四○人参加中部和南部旅游，掀起国旅的另一高峰。

近10年来台主要客源市场变化

资料来源：交通部观光局