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财团法人海峡交流基金会

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《发行人语》因应经贸变局 提升服务能量《交流杂志108年6月号第165期(历史资料)》

近年国际局势变化万千,自美中贸易战开打以来,全球无论在经济、金融、科技、产业及外交领域,都出现「结构性」转变。台湾同样处在这波国际脉动的洪流之中,无论是台商或台湾人才,都无法置身于事外。

美中贸易战自去年7月开打以来,几经波折,原本一度暂缓,又屡传接近尾声。就在外界一度以为美中领导人川普与习近平,可能提前在今年5月会面并签署最终贸易协定时,川普却在个人推特公开表示,自5月10日起,将对2,000亿美元的中国大陆商品调升关税;中国大陆在5月13日也做出反击动作。虽然目前双方领导人可能在G20会面并签署协议,但贸易战已让全球商品需求与供给链,出现大幅度的改变。

美国最早在去年7月、8月及9月,分别对来自中国大陆340亿美元、160亿美元及2,000亿美元商品,加增关税,涉及产业包含机械人、工业机械、飞机零件、电子产品及汽车零件等。中国大陆虽还以颜色,对同等金额的美国黄豆、玉米、重型机车和汽车加增关税,但回击力道不若美国。

去年12月川习会后,美中贸易战看似暂时休兵。根据彭博(Bloomberg)估计,目前美国加征关税已拖累中国大陆0.5%的GDP,如果再增加至25%,影响将上升到0.9%,对于本身经济及债务状况已经亮红灯的北京政府来说,无疑是雪上加霜。

台湾地理位置紧邻中国大陆,两岸贸易互相高度依赖,中国大陆对我的重要性无庸置疑。中国大陆是全球第二大经济体,其任何政策举措,都牵动著国际局势更迭。因此,台湾不应只有透过「两岸」来观察中国大陆的单一视角,更需要透过「国际」的角度,来整体分析中国大陆各方面情势,以及透过「区域及台美中互动」来研判两岸关系发展。

如今各界对美中贸易战期限的预测不一,有人认为会打10年、阿里巴巴创办人马云认为至少20年。无论如何,外界一致认为贸易战非短期能解决,必须做长期的打算。

面对美国一波又一波,来势汹汹的关税政策,在中国大陆的企业也正在积极思考调整对策。台商过去「台湾接单、中国生产、外销美国」的黄金三角生产模式,在美中两大强权之争的贸易战下,越来越艰困。海基会作为受委托处理两岸事务的第一线,除密切关注情势变化与影响,也不断提升服务能量,近年许多台商纷纷表达返台投资的意愿,海基会身为整合各领域资源的重要窗口,对于每一个个案都全力积极协助,也获得台商高度的肯定。

经济部投资台湾事务所自今年起强力推动「台商回台投资行动方案」,短短6个月已有60余家厂商通过审查、回流金额累计新台币近3,000多亿元,创造3万多个工作机会,总统蔡英文已宣布今年度回台投资目标,从2,500亿元上修至5,000亿元,经济部最新评估今年可能超过6,000亿元。海基会将持续加强台商及台湾人服务工作,尽力做到沟通协调,成为民众在海外打拼,最坚强稳定的后盾。

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