杜拜《中阿卫视》驻京记者馨玥是位埃及人，轮廓鲜明，身材高，穿著蓝色西装，在人群中辨识度极高，带有伊斯兰的神秘色彩。今年3月，她现身湖南人大团，犹如从金字塔走出来的埃及美女，她幽默说：「埃及艳后是我的姥姥（外婆）」。

这位「埃及艳后的外孙女」提问后，三一重工集团董事长梁稳根带著湖南口音回答：「没想到你的汉语，说得比我还标准。」会后馨玥受访表示，她喜欢吃又酸又辣的湖南菜，也关注俗称芒果台的《湖南卫视》，特别爱看〈天天向上〉和〈快乐大本营〉节目。

其实，这家《中阿卫视》是中共的「大外宣」（扩大对外宣传）。在中国大陆全国「两会」（人大、政协）上，每逢春天，中共分布在全球的大外宣就会云集北京朝圣，尤其是「红衣女与蓝衣女」，堪称是标志性事件。

2018年3月，在全国两会的例行部长通道上，一名身穿红衣的女记者，自称是美国《全美电视台》执行台长的张慧君获得提问机会。由于问题长达45秒，口条更甚于大陆电视主播的播音腔，引起身旁另一蓝衣女记者的冷眼。在红衣女记者提问同时，蓝衣女记者在旁边几度「翻白眼」的丰富表情，充分流露了不满和不屑，后来被网友做成了表情包。

红衣女记者的提问中，并没有把自己当作「外媒」，因为她提问的问题中包含「我们国家」四个字。经网友追查这家《全美电视台》，发现它是所谓的「野鸡电视台」，是家自称位于洛杉矶市中心的电视台，但根本没有确切地址，只有设在加州一个月用10美元租用的邮箱，官网内容尽是业配新闻。

中共大外宣不只设立名不见经传的电视台，还在西方社群媒体的脸书（Facebook）、推特（Twitter）开疆辟土，吹响了信息战的号角。不过，内外有别，中共至今仍持续封锁这些平台，不让自己的网民接触。

借船出海　应对香港风暴触礁

香港反送中风暴越演越烈，社群平台推特8月19日发文表示，已经删除936个帐号、停权超过20万个帐号。原因是这些帐号皆来自中国大陆，内容呈现「暴徒大肆破坏」、「掌握十名暴徒罪证」，更出现大量玻璃窗碎裂、铁门遭到破坏的画面，疑似想把示威者塑造成暴民的形象。

同一天，脸书也删除了7个粉丝专页、3个社团及5个帐号，移除理由是发现这些帐号与中国大陆有所关联，不希望平台「被用来操弄人群」；YouTube则是封禁了210个频道，原因是散播香港示威游行的不实讯息。

香港前媒体人、浸会大学助理教授闾丘露薇分析，这种「借船出海」的海外宣传策略，在对付香港反送中上触礁，但也同时证明脸书、推特、YouTube等平台，如今已成为中国大陆「大外宣」的重点战线。

根据BBC中文网报导，中国大陆政府近年来的招标公告显示，包括中国大陆外交部、中央网信办在内的官方机构，多次将金额动辄人民币数百万元的海外宣传及舆情搜集案，发包给中国大陆官媒。这既显示官媒和政府间在体制内的互动，也暴露了两者以商业合约为纽带的对外宣传。

像是中央网信办从2018年至今的两项大型招标案，内容都是要求投标者「利用海外社交媒体平台，开展网上重大主题宣传」。结果，两案都由《人民日报》得标，金额合计高达1,068.6万元（新台币约4,800万元）。

这两项招标案20日被网友在推特上披露后，中央网信办在21日便将相关资讯全数删除。

此外，中国大陆外交部新闻司6月间也推出一个名为「境内外舆情服务」的招标案，金额也达338.5万元，要求投标者要24小时监看中外各主流媒体及记者涉及中国大陆的报导，并汇编讯息报告。结果，7月间便由《环球时报》旗下子公司得标。

研究中国大陆外宣工作多年的纽西兰学者布莱迪（Anne-Marie Brady）指出，中共对宣传向来采取饱和策略，也就是利用每一个可能的宣传管道，目的是影响国际上关于中国大陆政治议题的舆论。

党媒进化　新媒体带风向

中国大陆政府强力整治自媒体的同时，官方新媒体全力攻占网路市场。「党媒姓党」开始进化，传达同样的意识型态，只是转换了新形式、新攻略，歼灭非我族类的自媒体。

「从政治手腕上看，比起阿扁的愣头青，蔡英文更具有一种泥鳅性格。虽然不爽，但一时间你很难找到处理的借力和抓手。」《人民日报海外版》在微信的公众号「侠客岛」曾形容蔡英文「脾气很倔」，还扬言「不随你起舞，节奏感在我这边」，「丢掉幻想，准备战斗」。

「侠客岛」向来以轻盈笔调谈论严肃问题，凭著灵活巧妙的文笔、侃大山的用词、大尺度的评论，涵盖重大时政、国际新闻、财经金融等「融媒体」平台，还掳获超过1,000万粉丝，网路影响力远远超越传统党媒。

今年初，中国大陆国家主席习近平率领中央政治局委员到《人民日报》集体学习时还说：「我经常看（侠客岛）」。习要求党媒要加快媒体融合发展，要加强宣传爱国主义，更要牢牢占领传播制高点。

当「侠客岛」首开先河之后，《人民日报》跟进成立「学习小组」、「麻辣财经」、「一本政经」、「学习大国」等融媒体工作室，把握住「速度快、把握准、解读深、表达活」的四大原则，其他新官媒更如雨后春笋般冒出。

因撰写美中贸易战而广被中国大陆官媒援引的微信公众号「牛弹琴」，是由《新华社》国际新闻的副主编担纲主笔；而「长安街知事」则是由《北京日报》时政记者撰稿；「政知见」则是《北京青年报》资深记者所写。

与此同时，中国大陆政府加大对网络资讯传播的管控，整治那些不与官方宣传保持一致的自媒体。有千万粉丝的自媒体人「咪蒙」被全方位封杀之后，中共「扫黄打非」办公室又进行「净网2019」、「护苗2019」、「秋风2019」整治活动，自媒体都成为整治重点。有网路博主指「这是一场大风暴」。

正面外宣　抵不过内部腐败

中国大陆官媒《新华社》随著中国大陆崛起，从早年「马背通讯社」、「窑洞通讯社」一路走来，近几年迅速扩张，派驻全球记者人数很快将超过6,000人，其雇员规模超过《美联社》、《法新社》、《路透社》等欧美老牌通讯社。

中文媒体、中文学校和华人社团，毕竟是中共「海外统战三宝」。2009年，中国大陆政府决定投入人民币450亿元（折合新台币2,025亿元）巨额资金在全球推广「大外宣计划」，借此与西方媒体「争夺话语权」，许多海外媒体成为中共宣传机器的延伸，成为北京的传声筒。

旅美大陆学者何清涟在《红色渗透》书中指出，中国大陆对第三世界国家采取直接收买的方式；伴随中国大陆经济崛起，非洲成为中国大陆最大利益之所在。对欧洲先进国家，则采取「外宣本土化」策略：中共编列巨大资金，直接建立媒体分社、或收编或聘用外国记者编辑、或是入股或并购外国的媒体，旨在「营造良好的国际舆论环境」。

中国大陆的大外宣政策成功吗？何清涟认为，「金钱外交＋大外宣」不是国家软实力。一个国家的国际形象，是由国内政治社会状况来决定，虽外宣充满正面形象，但中国大陆内部贪腐问题、贫富不均、环境污染、管控言论等议题下，仍难有公信力。