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财团法人海峡交流基金会

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技职竞赛世界第三 台湾技职人才潜力无穷◆文/黄伟翔(Skills for U执行长)《交流杂志108年12月号第168期(历史资料)》

台湾刚从俄罗斯喀山国际技能竞赛中,以5金5银5铜23优胜,在63个参赛国家中,夺下世界第三名(注),让世界看见台湾技职与百工百业的实力。《技职3.0》团队拍制的影片破百万人观看,总统蔡英文说这是因为选手的拚劲感动了所有国人;科技部长陈良基也在脸书发文,认为技职教育应该是台湾中坚骨干。

然而,根据《联合报》揭露劳动部数据,过去五届以机械、汽车、木工、餐饮为主要竞赛职类的国手中,出路最多为「批发零售业」,接著则是制造业及教育业,平均投保薪资只比大学生多不到700元。有人质疑,国家在技能竞赛相关业务投入上亿元经费,拿牌、比完赛,然后呢?后续的实质效益又是什么?

国手就业投保薪资低落

若以投保薪资来看,国手投入就业市场平均投保薪资为32,102元,相较大学毕业生31,404元,多不到700元。不过多位掏心掏肺培训国手的教练认为,数据是整体国手平均,也有国手一毕业月收入破4万。

然而,就历届国手的出路,整体情况不像劳动部技能检定中心宣传的那几位典范如此美好,甚至,还有更多国手投保薪资不到3万元。

当然也有配管等做工程的国手,薪水一毕业就冲到4、5万,甚至加班津贴堆起来可以到6、7万,但那样的劳动条件很严苛,不该是劳动部及其所属单位该追求的。

不可讳言,许多业界根本不知道国际技能竞赛是什么,甚至把它当作花钱就可以拿奖的劣质发明展性质赛事。可见台湾自举办竞赛以来,技能检定中心对于赛事推广的执行成效,包括如何让一般大众看见竞赛与其背后的价值,都还有待加强。

不论是国手自身问题、体制问题或行、职业生态问题,都是要面对的事实。更重要的是,对于带有类似性质情况的广大高职生、技优生们来说,他们的处境将如何?会不会更糟糕?我们该如何透过国际赛来吸引更多青年投入技能学习,该如何透过技能与世界交朋友?

本人认为,重启「国家资历架构」的讨论,才是治本的路线之一,让工作经验、能力与证照,可以转换成大学、硕士或博士学位的同等学历。例如工作经验5年加上乙级证照等同硕士毕业,并且对职场的叙薪是有影响力的。如此一来,不只社会不再盲目拚学位,技术能力也能转换成大众可以理解的学历价值,也让业界的叙薪可以更趋近求职者的能力。

对岸成技职奥运霸主

仅参加五届技职奥运的中国队已爬上世界第一,台湾技能圈惊讶于这是2011年才开始参赛的表现,而台湾却是自1970年就开始参赛的老手。

台湾双金牌国手马祥原目前在中国大陆发展,他指出,台湾被超越有脉络可循,他们政策力度很大,想做的事情总能排除万难。

曾带领台湾技能圈30多位教练、选手到中国大陆交流的林聪明,曾任职训局长,也是前台湾国际赛正代表。林聪明直言,中国大陆的设备都是一流的,譬如CNC(电脑数值控制工具机)或机器人,「他们摆满整大片啊!」林聪明惊叹。他说,眼前一片全都是设备,已可容纳世界赛的规格;到天津职业训练中心参访,每一个去看的校长或专家裁判都很沉重,他们的设备一流、人口又多,选出来的人才也是一时之选,唯一就是缺少经验或不够了解竞赛,一旦崛起,很少有国家赢得了他们。

应重视技优生的求学品质

目前,教育部推动「技专校院技优领航计画」来照顾技优生,退学率已经下降至3%。但许多透过证照、竞赛成绩加分到科技大学的高职生,遇到微积分、英文课还是容易受挫,导致学生休学,或是转校转系只求毕业。

近万名技优生如何获取适合自己的求学品质,远比单纯降低退学率还要重要。很多人怪罪科大,明明是技职大学,却容不下技术好的高职生,看在大众眼里是很讽刺的事。但从另一角度来看,台科大、北科大等明星科大走向实务性研究路线,科大应该要跟高职一样强调纯技术,还是要具备更多知识基础与研究的课程?

问题本质不只是万名技优生们在科大如何适应,而是科技大学究竟定位如何。以目前的国家政策,科大应该培养的是「具备知识基础的专业技术人才」。

108课纲与科大如何连结?
  
108课纲上路后,技术型高中课程改变剧烈,越来越多「跨校跨群跨科跨班级」课程,根据不同学校在地特色,发展出不同的校定课程。以机械科来说,邻近土城工业园区的新北高工,跟以升学为主的大安高工或其他县市的高职,课程应该会有所不同。

虽然统测仍以部定课程为主,但在甄选入学可透过学习历程档案,收取有多元经验的高职生,而这些高职生是否能适应科大?还是科大要反过来适应高职生?都值得深思。技职教育最大重点,还是在于课程的设计与落实。

国手如何作为成功模板的代表?

过去五届国手从事行业最多为「批发零售业」,也有机械领域国手在饲料厂、超商、书店等地工作,无法贡献专业。至于,广大高职生,他们所学如何对应到职场,是值得讨论的问题。

与其重视国手在社会上的经济价值层面,不如多思考透过国手呈现出更多成功模板,这模板绝不只是医师、律师等传统社会中的职业,更是让更多青年愿意投入技能学习。

主办国际技能竞赛 让台湾被世界看见

目前台湾参赛国际技能竞赛采奥会模式,以「Chinese Taipei」名义出赛,因总排名列世界前几名,引起各国注意,「台湾」自然而然就被看见。

台湾要被国际看见,主办国际赛快速又有效,也是众多国人的期望。只是,国际技能竞赛近几届分别在2017年阿联酋阿布达比、2019年俄罗斯喀山、2021年中国大陆上海,主办国家都在亚洲,恐怕未来10年主办国不会在亚洲。

另外,台湾现今的全国技能竞赛环境,不利于举办国际赛,因目前现有的劳动力发展署分署职训场地,场地极为封闭,不符合国际赛规定。台湾想举办国际性技能赛事,更应提升国内技能竞赛,营造「技能运动」的风气。

注:台湾在2019俄罗斯喀山国际技能竞赛原排名世界第四,由于争取到外观模型创作分数,世界排名跃升第三。

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