两岸经济合作委员会第五次例会 成果丰硕◎文/海基会经贸处《交流杂志103年2月号第133期(历史资料)》
- 更新日期:112-07-26
海基会与大陆海协会在二○一三年十二月十日举行「两岸经济合作委员会」(以下简称经合会)第五次例会,这是两岸经济合作事务的一大盛会,由海基会副董事长高孔廉及大陆海协会常务副会长郑立中担任召集人,我方由经济部次长卓士昭担任首席代表,陆方则由商务部副部长高燕担任首席代表。
经合会第五次例会首次在海基会新大楼举办,具有两岸协商、交流、合作的时代使命,而会议活泼、开放的氛围,让双方代表发挥智慧,充分讨论,使例会获致丰硕的成果与重要进展。双方将持续积极推动ECFA相关工作,共谋两岸人民最大福祉。
高孔廉:两岸应建立产业供应链分工合作机制
海基会副董事长高孔廉致词肯定ECFA早收执行及各工作小组努力的成果,他建议两岸应建立「产业供应链合作机制」,大陆可对产业的中心厂商授予「产业供应链合作基地」。以两岸汽车产业合作为例,车都「武汉」整车厂向台湾零配件厂采购,双方策略联盟,建立长期稳定的合作关系。
高孔廉副董事长指出,日前大陆海协会陈德铭会长率团来台参访,在台北港「东立物流」听取简报时,了解有些汽车零配件由重庆来台装配,足见这种合作是可以双向、互利互惠的,两岸可进而占领全球的汽车产业供应链市场,一起赚全世界的钱。
高孔廉副董事长期许双方尽速完成ECFA货品贸易及争端解决等协议之协商,为两岸建立更有效率的经营环境,并扩大成效,让两岸人民有感。其次,双方现正分别推动自由经济示范区与自由贸易试验区,两岸应共同思考全方位对接与分工合作的策略,为两岸人民谋福利。
ECFA早期收获计划持续带来效益
ECFA货品贸易早期收获计划效益在去(二○一三)年全面扩大,全部项目产品已降为零关税。去年一至十月台湾出口至大陆ECFA早收计画产品中,获减免关税逾五亿美元,自二○一一年一月迄今累计约十二亿美元。
服务贸易早期收获计划项目效益也持续增加中。台资非金融企业依据ECFA早收清单赴大陆投资之家数约二一六家,投资金额约九‧五三亿美元;台资金融机构依据早收清单已获得与即将获得早收优惠待遇共计四十家次;我方从ECFA早收清单实施以来,已有十四部电影出口大陆并上映,另有九家台湾会计师事务所申请获得有效期为一年的「临时执行审计业务许可证」。
落实投保协议及海关合作协议
在海峡两岸投资保障和促进协议方面,双方交换「两岸投资争端解决机构」及「代位机构」等名单,建立投资争端协处机制、投资咨询等机制,积极协调相关单位处理投资人申诉案件,并持续追踪处理进展;双方并同意尽速完善各项相关机制的运作,增加两岸投资人对于投保协议的信心与支持。
在海关合作协议方面,双方海关已成立五个专家小组,有效分工启动各项合作事项,解决两岸贸易在货物通关方面的问题,而预计今(二○一四)年签署的ECFA货品贸易,有关两岸海关电子资讯交换系统上线及两岸优质企业(AEO)互认安排,将为ECFA两岸货品贸易带来更便捷与安全的环境。
继续推动ECFA后续协议
双方于去年六月签署「海峡两岸服务贸易协议」,将尽速推动协议的生效实施,使协议带来的好处,尽早落实。
货品贸易方面,由于两岸货品贸易协议范围广,涉及彼此产业发展及产业利益,在协议文本部分有相当的进展,而有关产品降税安排、市场开放比例及产品特定原产地规则等市场开放部分,有许多产品项目需要更多时间协调,持续沟通。
在争端解决协议方面,双方充分沟通ECFA争端解决机制设计理念、争端解决的基本原则、程序架构以及协议的主要内容,未来双方仍将共同努力,推动ECFA争端解决协议之协商进程,适时达成协议。
尽速促成第二家民间经贸团体互设机构挂牌运作
随著双方第一家经贸团体办事处实质性工作顺利开展,双方主管部门将共同努力促成第二家经贸团体(分别为台湾区电机电子工业同业公会【电电公会】及海峡两岸经贸交流协会【海贸会】),于今年上半年前完成挂牌,以促进两岸企业交流与合作,帮助两岸产业实现合作共赢。
扩大两岸产业合作成果
至于两岸产业合作工作小组,双方努力获致的成果包括:TFT-LCD部分,双方同意继续加强投资和产业链合作,带动两岸产业共同发展;无线城市部分,将持续推动成都、宁波及福州试点与TD-LTE产业合作;汽车(含电动车)产业部分,双方将落实杭州为试点示范城市,并推动车辆简化验证程序;LED照明部分,将加快落实两岸LED照明共通技术规范以及介面标准的合作,将成果导入试点项目;冷链物流部分,将完成两岸冷链物流运作实务操作,包括筛选低温货品试行两岸完整产业链,作为示范案例。
促进两岸电子商务合作
这次例会双方各自介绍重要的经贸措施,我方介绍自由经济示范区,陆方介绍上海自由贸易试验区,双方并就电子商务发展有关商品检验、商品快速通关及电子商务企业设立等议题交换意见,并将积极推动相关工作,促进两岸电子商务领域的合作。
合作续创双赢
目前是两岸关系六十年来最好的时刻,两岸经贸交流的成果,可以繁荣两岸经济,结合彼此优势,共同因应全球经济带来的挑战,而ECFA是两岸经贸交流的重要里程碑,已为两岸产业交流带来良性的互动,只要双方继续秉持互利互惠、双赢合作的原则,尽速完成ECFA后续协商,让ECFA发挥最大的效益,相信未来经合会例会将会有更多丰硕成果,为双方人民创造更多的福祉。