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财团法人海峡交流基金会

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海基会出席「福建向金门地区供水工程」开工仪式」◆文/黄 翔《交流杂志104年12月号第144期(历史资料)》

今(二○一五)年十月十二日上午,随著四辆挖掘机在大陆福建省晋江市龙湖湖畔破土动工,福建向金门供水工程正式进入实施阶段。海基会周继祥副董事长特地前往福建,出席此项盛会,与大陆水利部副部长刘宁、福建省副省长黄琪玉、国台办副主任龚清概和金门县副县长林德恭等嘉宾共同启动开工仪式,为两岸引水达成阶段性重要工作。

金门位处离岛,碍于地形关系,加上雨量较少,水库蓄水量不足,淡水资源缺乏由来已久。统计显示,其年均降雨量约一千公厘,年均蒸发量却超过一千五百公厘。解决金门发展用水不足问题,乃金门地区民众长期之愿望。

两岸携手 解决金门用水不足问题

《金门自大陆引水购水契约》经由两岸透过协商机制不断磋商,自二○一三年六月二十一日两岸两会第九次高层会谈达成积极推动金门自大陆引水共识后,陆委会、工程会及经济部等中央部会及海基会持续协助金门县政府与陆方协商,寻求共识。历经双方八次技术商谈与三次工作商谈,于今年五月下旬在金门举行的「夏张会」拍板定案,达成包含供水水源、水量、水质标准、合作方式、购水契约期限等多项共识。今年七月二十日,在金门县长陈福海与时任福建省省长苏树林见证下,由福建省供水公司董事长朱金良和金门县自来水厂厂长翁文贵签订购(供)水契约。

金门向大陆购水案因属一般商业行为,故依《政府采购法》由金门县自来水厂与福建省供水公司签订购水契约,而考量海底管线寿命,契约签订期限三十年。未来金门县自来水厂向大陆购水量为前三年每日一‧五万吨、第四至六年每日两万吨、第七至九年每日二‧ 五万吨、第十年以后每日三‧四万吨。预期可确保金门地区中长期发展用水所需及同时减抽地下水。

至于购水之水质要求,除须符合饮用水水源水质标准外,亦须符合大陆法规规定,双方同意采双方水质标准较高者共一一四项作为检验标准。未来将于大陆引水点、田埔接水点及洋山净水场进行三道关卡监测检验,检验资料将直接电传连线至金门县自来水厂管控,金门县自来水厂亦得随时派员至福建取样检验。

引水工程预计于二○一七年底完工

金门自大陆引水工程包括由福建龙湖水库至引水点之陆地管线约八‧二公里,以及由引水点至金门田埔水库之海底管线约一六‧七公里等,其中陆地管线由陆方负责筹资及兴办施工。至于海底管线工程,其工程经费一三‧五亿元全由我方出资,后续金门县政府将办理工程招标作业,并由金门县自来水厂于国内招商设计、发包建设及负责营运管理。依照所规划的海底管线施工约需两年时间,将于今年年底办理工程发包施工,二○一七年底完工通水。为让金门地区目前地下水源枯竭及水库水质不佳之问题早日改善,将协助检讨赶办提前于二○一六年底完成可能性。

海基会林中森董事长非常关心这项影响两岸民生甚钜的重大工程,除了透过两岸两会平台积极促成此案,近来会见福建领导时,也多次呼吁希望福建方面能够提前完成供水工程,以呼应金门民众期待。现今,每年大约一六○万人次的两岸民众,经由金门往返于两岸。金门县副县长林德恭接受记者访问时表示,今年五月两岸在金门达成了包括大陆向金门供水等共识,让金门在两岸关系的发展中又向前迈进一步。

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