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财团法人海峡交流基金会

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总统召开国家安全会议 确立中国「一国两制台湾方案」因应方针与机制

  • 更新日期:109-07-30

为有效因应及反制中国「一国两制台湾方案」对我国国家安全的巨大挑战,确保中华民国国家主权与自由民主,蔡英文总统在今(11)日召开国家安全会议,就两岸、外交、经济、民主法制等各层面听取相关部门报告,并进行讨论。会后总统并提出因应及反制「一国两制台湾方案」指导纲领,作为国安团队与行政部门因应这项挑战的行动准则。

总统、副总统、行政院苏贞昌院长、国安会李大维秘书长外,今天出席本次国家安全会议的首长还有行政院副院长陈其迈、国防部长严德发、内政部长徐国勇、财政部长苏建荣、参谋总长李喜明、陆委会主委陈明通、行政院秘书长李孟谚、行政院政务委员邓振中、外交部次长谢武樵、经济部次长王美花等。

以下为总统致词全文:

今天我们召开国家安全会议,这次会议最重要的目的,就是针对北京当局「一国两制台湾方案」,来确立我们政府的政策方针及相关机制。

今年1月2日,中国国家主席习近平在所谓「告台湾同胞书」四十周年纪念谈话中,已经明白揭示「一国两制台湾方案」的统一进程。中共近日召开的两会,也将习主席的谈话列为今后对台湾工作的核心事项。

这些动作都在在显示,北京当局已经将统一台湾的工作纳入政治议程,这让两岸关系进入极为严峻复杂的阶段。

政府目前的两岸政策主张是维持现状,就是捍卫中华民国主权独立的现状。我要强调,「一国两制」不只单方面破坏现状,更是意图消灭中华民国的主权,强迫台湾接受被中国统一。从历次的民调看来,绝大多数的台湾人民都无法接受。

1月2日,我代表台湾民意清楚地回应「一国两制台湾方案」,北京当局表面上降温,但实际推动的力道却是有增无减。实际推动的力道也显现出来,中国在推动一国两制的决心。过去一段时间,北京当局也持续进行侵害我国主权的作为,这已经对台湾的民主自由构成威胁。

在军事上,我们也看到军舰军机绕台,不断挑衅。在外交上,不断挖走我们的邦交国,矮化、甚至阻断台湾的国际组织参与。在经济上,磁吸我们的资本和人才,窃取高科技产业的机密技术。

在资讯上,制造大量假消息,从内部直接破坏民主体制的公平与开放。在地方政治上,渗透到我们的社会内部,以政治性采购利诱台湾的地方政府,甚至招纳我村里长,出任对岸村委执行主任。

任何在台湾执政的政府,都希望两岸和谐交流,关系正常健康。我就任以来,以不挑衅、不对抗、不制造两岸的紧张,也不挑起两岸军事的冲突。北京当局却利用我们开放和自由的民主体制,持续介入台湾的政治、经济和社会发展,这已经构成当前台湾最大的风险。

也因此我在新年谈话的时候,提出建构两岸交流的三道防护网:也就是民生安全、资讯安全、和民主防护网。这是当前最优先要落实的国安议题与任务,在座的每一位都有责任。

我要再一次地强调,我所领导的政府,致力维持两岸和平稳定,支持两岸的正常交流。不过,我们坚决反对一国两制,也拒绝任何被统一的过渡性安排。这不是战争或者是和平的抉择,而是维持中华民国主权独立现状、或被中国统一的抉择。

面对「一国两制」的挑战,台湾的政治领导人物必须要负起责任,也就是:捍卫中华民国主权的责任,维护民主自由生活方式的责任,维持台海与区域和平的责任,以及为世世代代台湾人保留选择权的责任。

中华民国台湾是民主国家,我们的未来,我们自己决定。这是我们的底线,这一条底线,是台湾所有政党、政治人物、都必须要共同遵守的底线。

今年是五四运动一百周年,也是六四天安门事件三十周年。「民主」才会是今年两岸的关键字。

我要郑重地呼吁北京当局,两岸的和平发展,关键在于中国能否走上民主化。唯有两岸都采行民主体制,才能对等沟通、和平共处、化解分歧、柳暗花明。

习主席昨天的讲话,借由「惠台利民」的融台政策,为实现「一国两制台湾方案」铺路。我们不反对照顾大陆台商、台生,不过我必须说,「惠台利民」应该是发自真心的友好,而不是推动一国两制的工具。真正的「惠台」,应该是正视中华民国存在的事实,同时也让中国走向民主法治之途。

最后,我要告诉全体国人同胞,朝野政党虽然立场有别,中央地方虽然权责不同,不过,与中国大陆交流、互动、合作,都必须以维护国家主权跟台湾整体利益为前提。

我们不反对交流,我们反对的是一国两制。我们致力于追求和平,一切国防的精进都是为了避免冲突。面对两岸新情势,政府有责任捍卫国家主权,以自由民主开放来开启两岸的良性竞争。我们对台湾所坚持的普世价值有信心、对台湾经济、社会、民主制度也有信心。

只要我们团结,国家主权、自由民主就不会被并吞侵蚀,一国两制就不会成为台湾的未来。也唯有一个坚实团结的台湾,才能确保两岸和区域永久的 和平。

现在,我们就开始这一次国家安全会议。

因应及反制「一国两制台湾方案」指导纲领:

为因应中国「一国两制台湾方案」对国家安全之重大挑战,确保国家主权与世代国人对台湾未来前途的选择权利,总统特裁示本指导纲领,作为国安团队及行政部门行动之准则,以强化国安作为,避免国家经济社会正常运作受到冲击。

两岸:正面看待两岸交流,坚持对等尊严原则,以民主为互动基础,参考主要民主国家作为,全面检视两岸交流相关规定的落实。积极反制中共假借交流,对我国统战渗透,干预我国内事务。

民主法制 : 立即推动两岸条例修正案,加速完成民主防护网的法制工作,以强化民主监督程序与防卫机制。

经济: 因应美中经贸冲突及国际经贸局势变迁,积极协助台商回台投资,致力促进产业转型升级,强化国际布局,稳定总体经济发展。提升台湾在全球产业链的优势与战略地位,积极与主要贸易伙伴洽签多边、双边经贸协议。

外交: 善用国际友我新情势,结合国际社会,反制中共消灭中华民国主权行径 。

安全: 严密掌握中国大陆的政经社会情势变化,防制中共对我国进行舆论操弄、社会渗透、窃取国防及核心产业机密,以维护国家安全与社会安定。

国防 :稳定增加国防预算,全面提升国军战力,以吓阻中国军事冒进,确保中华民国主权及民主自由。

社会:全面加强社会沟通,凝聚人民对两岸政策共识,团结内部,以一致行动捍卫国家主权。

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