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财团法人海峡交流基金会

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发行人语-对等协商 互惠双赢 壮大台湾 布局全球《交流杂志99年4月号第110期(历史资料)》

  如果在Google键入ECFA、也就是两岸经济协议,所得到的资料约有两百三十五万笔,在Yahoo更累计高达一千八百五十万笔。这段时间翻开报纸或观看电视节目,两岸经济协议相关新闻占据相当大的版面。充分显示两岸经济协议这项议题,确已成为近期台湾社会高度关注的焦点。
  今(二○一○)年一月一日「东协加一」自由贸易区(东协十国与大陆)已经启动。「东协加一」拥有十九亿人口,占全球四分之一;GDP为六兆美元,占全球九分之一;贸易总额为四.三兆美元,占全球十三.三%。自由贸易区一旦启动,会员国就能够分享各国关税减让优惠,达成促进区域内贸易、投资与产业升级的效果。
  台湾最主要的竞争者—南韩,也即将在二○一二年与日本同时加入东协自由贸易区。届时,如果台湾仍被排除在外,无异是在「起跑点」上就落后对手一大截,将立即面临经济被边缘化的危机。大陆是台湾最大的贸易伙伴,每年平均占我出口的四十%,两岸经济协议,正是台湾融入区域经济的「试金石」。然而,这样一个攸关台湾经济命脉的重要议题,在政治对立与激化下,模糊了焦点,导致无法就事论事,理性讨论,令人遗憾。
  政府已一再宣示,签署两岸经济协议,绝对会秉持一帮(帮助人民做生意,提升台湾竞争力)、二不(不增加大陆农产品进口、不开放陆劳)、三要(要关税减免、要投资保障、要智慧财产权保障)的原则,维护国家最大利益。对于受到冲击的产业,也决定以九百五十亿元经费,从振兴辅导、体质调整、损害救济三方面著手,主动提供厂商协助。足以显示,政府相关部门已针对各项利弊,拟定具体因应措施。任何谈判,本来就有得失两面,必须特别强调的是,政府透过以上协商原则与因应措施,相信必能将「利益极大化、冲击极小化」,创造产业、劳工、消费者、台湾社会「多赢」局面。
  台湾拥有地理与文化的优势,如果能够以大陆为凭藉,进军全球市场,国际竞争力将大幅提高。面对大陆,其实台湾应该更积极、更有信心,因为我们所拥有的精良技术、创新能力与服务品质等「软实力」,正是「壮大台湾,连结两岸,布局全球」的最大利基。趋势专家大前研一也提醒,在布局大陆市场上,台湾不仅比其他国家晚了五年,而且只剩宝贵的一年。试问在竞争激烈的全球市场中,我们还能虚掷多少宝贵的时间与商机?
  四月是万物欣欣向荣,充满生机的时节,期盼两岸经济协议相关协商工作,能在春暖花开之际,逐步取得进展。我们也期盼国人能理性对话,凝聚共识,为台湾经济永续发展,注入新的活水。

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