林董事長出席2015海峽兩岸經貿論壇參訪報告
林董事長出席「2015海峽兩岸經貿論壇」參訪報告

壹、前言

由大陸廈門工業博覽會、海峽兩岸經貿交流協會暨兩岸共同市場基金會主辦之「2015廈門工業博覽會暨第19屆海峽兩岸機械電子商品交會」，於本（104）年4月11日至12日辦理「兩岸機電業交流聯誼會」及「海峽兩岸經貿論壇」，邀請本會董事長與會擔任貴賓並發表專題演講「兩岸攜手 共同融入區域經濟」，林董事長於本會董監事訪問團行程結束後，自西安直接飛往廈門出席相關活動，並前往漳州，參訪台資企業及與台商座談，實地瞭解台商在大陸投資經營的情況，適時向當地官員反映，協助解決台商遭遇之問題。 參訪團由林董事長擔任團長，團員包括海基會副秘書長游瑞德、海基會經貿處資深高級專員許淑幸及秘書處專員李庭宇，共4人。

貳、目的

一、出席4月12日「2015海峽兩岸經貿論壇」並發表專題演講。

二、參訪台資企業，實地瞭解台商在大陸投資經營的情況，一方面協助大陸台商解決相關問題，另一方面作為本會加強服務台商及政府制定大陸經貿政策之參考。

三、以座談方式，向台商說明各項協議執行成效，宣導政府正積極推動的兩岸政策，包括「兩岸服務貿易協議」、「兩岸協議處理及監督條例草案要點」、「兩岸避免雙重課稅與加強稅務合作協議」等相關內容；也特別說明海基會針對大陸國務院62號文件對台商的影響與陸方溝通的情況；此外，實地瞭解、聽取台商在大陸投資經營所面臨之困難與建議，並藉此機會鼓勵台商回台投資。

四、促進兩岸間經貿交流與互動，強化台商協會的影響力。

參、主要活動

一、出席「2015海峽兩岸經貿論壇」擔任特邀貴賓發表專題演講 海峽兩岸經貿論壇是海峽兩岸機械電子商品交易會暨廈門工業博覽會的主要論壇活動，本屆論壇的主題為「攜手並進—促進兩岸貿易投資便利化」，論壇由海峽兩岸經貿交流協會、兩岸共同市場基金會主辦。林董事長及海協會陳德銘會長連袂出席並各自發表演說。

林董事長演講主要內容：

1.大陸是台灣最大的貿易夥伴，2014年兩岸貿易總額達1,744億美元，陸方統計更高達1,983億美元。林董事長強調，兩岸同屬WTO及APEC之成員，亦均為世界上重要經濟體，近年來大陸經濟快速發展，已成為全球第二大經濟體，不但是世界工廠，也是極重要的世界市場。台灣進出口在全球200多個經濟體中分別名列第18名及20名，經濟實力甚強，在各項全球競爭力評比均獲甚高評價。2014年全球競爭力（IMD）評比，在60個先進經濟體中名列13；世界競爭力論壇(WEF)在144個經濟體競爭力評比中名列14；世界銀行在189個經濟體經商便利度評比中名列19；華府研究機構（GEDI）在130個經濟體之企業發展及創業能力評比中，評列第8；美國BERI更將台灣評為全球最沒有投資風險的經濟體第3名，顯見台灣各項國際競爭力評比均名列前茅。

全球已有384個FTA，並正積極推動許多複邊或區域經性經濟組織，兩岸均應擴大與貿易夥伴簽署FTA並融入全球區域經濟整合，優勢互補，相互提昇，才不致被邊緣化。兩岸並應加強在現已相互融入的全球及區域經貿組織之交流合作，包括「世界貿易組織」(WTO)、「亞太經貿組織」(APEC)等。正由大陸主導發起或推動的區域經濟組織更是兩岸合作參與國際開發計劃的機遇，兩岸應優先融入，在對等尊嚴互惠之原則下，進一步加強合作，增強互信，並逐漸擴大至其他領域。

最近台灣與新加坡、紐西蘭等簽署自由貿易協定，陸方均能樂觀看待。期盼未來台灣與主要貿易夥伴，如東南亞國協、美國、歐盟、日本、智利、澳洲等洽簽相關經濟合作協議，抑或陸方與其他貿易夥伴洽簽FTA，雙方亦均能樂觀看待，並協助促成，讓彼此成為融入區域經濟整合的一扇窗，而非一堵牆，讓兩岸共同享有更加公平正義的全球經貿競爭力。更期待兩岸相互融入其他正推動中的相關區域經濟合作組織，包括「跨太平洋夥伴協定」(TPP)與「區域全面經濟夥伴協定」(RCEP)，以及「複邊服務貿易協定」(TISA)等，相互扶持，相互提升，為兩岸及全球經濟發展創造更大成就，增進更多人民福祉。

2.期待兩岸和平穩定繁榮發展，不斷向前精進，創造並共享更多和平紅利，並落實分配正義，尤其是經貿互惠交流合作之利益，能讓各類型企業及全民共享，特別要照顧到中小企業及基層民眾福祉，縮短貧富差及城鄉差距，創造更強發展動能，並讓青年有希望，助其順利掌握契機，得以施展抱負，讓兩岸攜手合作，共為世界大同及全球經濟發展努力。

二、參訪台資企業

為持續關懷台資企業在大陸轉型升級發展情況，此行安排參訪福欣特殊鋼有限公司、漳州鉅寶生物科技有限公司、天福茗茶、廈門曾厝垵馬克民宿，聽取簡報並實地參觀，瞭解台資不同類型企業運作情況。

三、與漳州台商代表座談

參訪團於行程中安排與漳州台商座談，會中林董事長除一一聽取台商發言外，特別向台商說明海基會針對大陸國務院62號文件對台商的影響與陸方溝通的情況，另扼要講解兩岸協議處理及監督條例草案要旨及過去簽署協議的執行成效，以及闡明「海峽兩岸服務貿易協議」的重要性。本會在現場分送陸委會印製之「行政院版兩岸協議監督條例」、「台灣新啟航─用開放接軌世界」、經濟部國貿局印製之「大陸台商投資糾紛行政協處案例說明」、「赴中國大陸投資注意之法律問題Ｑ＆Ａ」及「投資台灣實用手冊」、財政部印製之「兩岸租稅協議」等資料，提供台商參考。

肆、觀察心得

一、台商正迎向企業轉型最關鍵時刻：面對大陸積極推動「一帶一路」戰略，兩岸有關部門應多研究如何協助台商掌握契機，台商則應仔細瞭解相關政策規劃及作法，作好評估工作。

二、漳廈兩地政府對台商招商朝向多元化：漳州設立台商投資區、漳浦台灣農民創業園、古雷港經濟開發區、廈門港南岸新城、漳州高新技術產業開發區、環東山島經濟區域；廈門（福建自貿區海滄片區）提出貿易投資便利化措施等，加強吸引蘭花栽種培育、重工業、醫療服務業、中大型休閒農業等台資企業。政府應密切注意福建自貿區及上述地區對台招商引資的相關作為，妥為因應。