報告單位：海基會

報告時間：101年8月

壹、 前言

為了解大陸各地台商經營問題，並協助台商提升競爭力，本會自97年下半年以來，安排本會江董事長以及高副董事長前往大陸珠三角、長三角、環渤海及西部地區訪視台商，與當地台商協會會長或代表舉行座談會或茶敘聽取台商實際需求與建言，並藉由與當地政府首長的會晤，反映台商在大陸經營所面臨的困難，實地協助台商解決問題，廣受台商肯定。

珠三角地區為傳統台商投資重鎮，台商經營多以外銷為主。去年以來，歐美市場低迷，台商面臨訂單少、價格低、原料進口成本及勞工成本上升等多重壓力，營運景況比起2008年全球金融風暴時更為險峻。大陸北京清華大學台資企業研究中心今年4月底發布的調查中預測：將有高達半數的廣東台商5年內可能有倒閉危機，2成以上台商陷入經營困境。因此，今年規劃籌組關懷台商訪問團的主軸除了傾聽台商心聲、加強與台商溝通聯繫，也將協助台商掌握兩岸合作商機、轉型升級進入大陸內需市場，並鼓勵台商回台投資。

高孔廉副董事長於8月26日至30日率台商參訪團一行8人前往廣東，主要是參加廣州台協20週年慶及新舊任會長交接，並參訪佛山、順德、江門、雲浮、廣州、肇慶等地，除了關懷台商、傾聽台商心聲、加強與台商溝通聯繫之外，也希望了解台商經營狀況及窒礙問題。此行主要為「關懷台商、轉型升級、說明協議、增進合作」。

貳、 本團成員

團長：海基會高副董事長兼秘書長孔廉

團員：

萬英豪（海基會主任秘書）

鄧岱賢（海基會經貿處副處長）

劉稀琪（陸委會經濟處科長）

劉慧玲（海基會經貿處科長）

陳祖愉（海基會法律處資深高級專員）

葉耀嵐（海基會經貿處專員）

王景功（海基會秘書處組員）

參、 行程紀要

一、 8月26日（星期日）

（一） 上午，參訪團一行飛抵廣州

（二） 下午，前往佛山。參觀石灣美術陶瓷廠、南風古灶

（三） 晚間，會見佛山市委副書記周天明

二、 8月27日（星期一）

（一） 上午，參訪華國光學器材有限公司，由該公司總經理、佛山台協周樑成會長簡報接待。

（二） 上午，參訪冠華小學、冠華幼兒園。

（三） 中午，與佛山、順德台商代表茶敘、午餐。

（四） 下午，前往順德。參訪順達電腦廠有限公司。

（五） 晚間，前往江門。會見江門市委副書記聶黨權。海協會、廣東省台辦人員；江門市委副秘書長吳少強、市府副秘書長陳學敏、江門市台辦唐正奇主任、周仕生等陪同。

三、 8月28日（星期二）

（一） 上午，參訪江門麗得電子實業有限公司。

（二） 中午，與江門台商代表茶敘。

（三） 晚間，會見廣州市市長陳建華、參加廣州台協成立20周年慶典暨第十屆會長就職典禮。

四、 8月29日（星期三）

（一） 上午，參訪雲浮新金山生物科技有限公司，由該公司董事長、雲浮台協蔡長龍會長簡報接待。

（二） 中午，會見雲浮市委副書記郭漢毅。

（三） 下午，前往肇慶。會見肇慶市政協主席張成文、市委副書記吳華欽。

五、 8月30日（星期六）

（一） 上午，參訪昆慶毛絨廠有限公司，由該公司董事長、肇慶台協黃月美會長簡報接待，並就地與肇慶台商茶敘。

（二） 下午，搭機返台。

肆、 辦理成效

101年8月9日在台灣舉行的第8次「江陳會談」，雙方簽署「兩岸投資保障和促進協議」與「兩岸海關合作協議」，這兩項協議，是ECFA後續4大協議與經濟合作中，首批簽署的協議，對兩岸關係而言，具有繼往開來的重大指標意義。

兩岸投保協議除了建立「投資人對政府」（P2G）、「投資人對投資人」（P2P）的「制度化」與「多元化」的糾紛解決機制外，還包括投資的公正公平待遇、以及提供透明、便捷的投資環境，對於增進雙方投資、提升產業合作，有非常重要的幫助。

兩岸海關合作則具有「協助解決兩岸貨品通關」、「促進貨物便捷通關」、「合作打擊走私」與「落實ECFA早期收穫之貨品享受優惠關稅」等四項功能，對於促進兩岸貿易有正面積極的作用。

這兩項協議生效後，對於兩岸投資、貿易等經濟往來具有極大的效益，也為兩岸產業合作開創良好的合作空間，海基會有必要組團向台商說明這二項協議的相關內容。

高副董事長此行除了關懷台商、傾聽台商心聲、加強與台商溝通聯繫之外，也具體了解台商經營狀況及窒礙問題，促請當地官員協助解決，此外，更藉此機會說明第8次「江陳會談」簽署投保和海關合作2項協議對台商的幫助。