近期中國大陸在不同領域都推出「強化監管」的法規，對社會各層面的管控全方位升級，繼7月1日《民族團結進步促進法》正式上路，將政治管轄、思想控制及恐懼治理延伸到境外，9月15日起施行《國務院關於出境入境管理的規定》，將危害國家安全或技術安全納入限制出境理由，允許海關查驗手機等電子設備，甚至採取不事先告知當事人的「秘密邊控」，法規中大幅擴張的邊境管制權力與模糊的國安定義，引發兩岸及國際社會的高度關注。

該法重點包括擴大限制出境範圍、明文授權檢查電子數據、合法化秘密邊控條款，將既有威權手段明文化，擴大泛國家安全定義，條文具有高度的任意性與模糊性，缺乏透明救濟管道，「概括性條款」給予基層執法人員過大的行政裁量權，模糊的國安界線讓赴中風險變得不可預測。

縱然國臺辦聲稱「合法合規交流者不受影響」，但從中國大陸官方一連串的動作來看，管控層面已從實體擴大至虛擬，從「事後處罰」走向「事前預防」，將既有威權手段明文化，擴大泛國家安全定義，已實質上提高境外人士赴中的人身安全風險，進一步造成寒蟬效應。

這也印證過去很長的一段時間，因為國人在中國大陸遭公安無預警留置盤查的案件層出不窮，海基會必須不厭其煩地向國人示警前往中國大陸的人身安全疑慮。在陸方重新遵循兩岸兩會已簽訂的協議，透過既有聯繫協調機制，落實保障雙方公民基本人權之前，都不能等閒視之。也可以說，這些風險形同在推動兩岸各領域交流互動的過程中，設下重重路障與阻礙。

安全，是回家唯一的路。大多數用路人都明白，「防衛性駕駛」是避免交通事故的重要原則，核心概念是「預測危險、避開危險」，除了遵守交通規則外，還要預判其他用路人可能發生的疏忽或違規，提前做出反應以保護自身安全。這樣的思維，放在兩岸關係中也相當契合，在陸方模糊的法律、擴張的執法下，近期臺灣民眾在中國大陸遭到盤查留置的類型、人數以及騷擾的情形都有增加，已使兩岸交流蒙上陰影，因此我們更應當提醒國人，赴陸前應評估必要性，並降低個人裝置及資料風險，建立緊急連絡機制，儘可能地保護自身安全。

海基會也會持續提供服務，只要遇到需要協助的狀況，都可與服務專線聯絡，我們會竭盡所能地協處，確保民眾權益。