中共領導人習近平就任後積極推動海權發展，將維護國家海洋權益列入軍隊與國防現代化建設核心任務之一。10年迄今，中共向外軍事擴張的舉動，已對區域秩序與周邊國家安全構成嚴重威脅與挑戰，也讓各國紛紛調整對華政策，由原本著重與中國大陸的經貿利益，轉而關注中共軍事擴張帶來的安全威脅。

中共海權擴張　美日韓強化軍事合作

美國最早關注中共軍事擴張並調整對華政策。歐巴馬總統2008年就任後，對中採取交往政策，認為中美兩國應建立更進一步的關係。歐巴馬與中共領導人胡錦濤通電話時，皆提到發展中美關係不僅是兩國的共同利益，更是全球整體的利益。當時美國在軍事層面關注的重心仍是中東反恐戰爭，尚未將軍力轉移至亞太地區；如今，臺海、東海、南海已成為美軍關注的熱區，美國拜登政府在2022年10月公布的國家安全戰略報告，直指中國大陸是對全球秩序的最大挑戰。

區域國家方面，10年前的韓國朴槿惠政府，原本採取對中友善政策，大力推動韓中兩國經貿關係。但與美國合作設置薩德反導系統（THAAD）以防禦北韓導彈威脅後，中共以該系統將削弱共軍核戰略洲際導彈對美國本土的打擊成效為理由，對韓國實施經貿報復措施，韓國因而改變對中政策，轉而與美國建立更密切的軍事合作關係，以反制中共在東北亞愈趨明顯的軍事擴張。

日本亦同。10年來共軍在東海、釣魚臺周邊區域積極活動，共軍機艦頻繁穿越宮古海峽進出西太平洋，共軍航母編隊不定期在沖繩南方海域實施軍演，中俄空軍迄今在日本本土周邊進行7次空中聯合戰備巡航等，讓日本明顯感受到中共軍事擴張帶來的安全威脅。日本的國家安全憂慮也由原本的北韓導彈威脅，擴大到中共對西南諸島乃至日本本土可能的武力威脅。因應中共軍事擴張，前安倍政府採取強化美日軍事合作及自身防衛能力的政策，岸田內閣亦延續此政策，宣示將自2023年至2027年的5年內逐年增加防衛預算，由現行GDP的1%增加為2%，5年內總額將達43兆日圓。

南海衝突不斷　菲越尋求美國協助

菲律賓也是明顯的例證。10年前，菲律賓總統艾奎諾二世因中共在南海擴建人工島礁，向國際仲裁法庭提出仲裁，中菲關係開始惡化。繼任的杜特蒂總統雖在經貿政策上親中，但在安全政策尤其南海問題上也對中共在南海的軍事擴張感到憂慮，甚至警告中共「敢在黃岩島建築設施，菲律賓就會對中國宣戰」。現任總統小馬可仕，強化與美國軍事合作，除加強美菲聯合軍演外，更提供9座軍事基地提供美軍戰時使用，位於卡加延省的海軍基地距離臺灣僅400公里。

越南與菲律賓相似，同樣面臨中共在南海軍事擴張的威脅，也加強與美國在區域內的軍事合作。美國於2017年無償贈予越南6艘海岸防衛隊巡邏艇，2021年再增加一艘。美國拜登總統去年9月出訪越南，美越關係由原本的「全面夥伴」提升至最高層級的「全面戰略夥伴」。這是越南對外政策上，首次將對美關係提升至與中國大陸、俄羅斯相同等級。目前美越正在進行武器交易協商，美國可能出售F-16予越南。

中共對臺軍事威脅　升高戰爭風險

中共10年軍事擴張帶來的負面影響，臺灣感受最深刻。共軍機艦早先由宮古海峽及巴士海峽穿越第一島鏈前出西太平洋，爾後逐步由弱漸強採取灰區行動侵擾我ADIZ，前年再以美國眾議院裴洛西訪臺為藉口舉行圍臺軍演，共軍機艦大規模逾越海峽中線至我周邊24浬區域活動，最終在去年蔡英文總統出訪後，開始在臺灣海峽周邊實施戰備巡航，並且在臺灣東方海域常態性部署水面作戰艦，將中美軍事角力前緣前推至第一島鏈東側西太平洋。

中共10年軍事擴張，臺灣成為全球關注的軍事衝突高風險區，各國政府疑慮高度依賴臺灣的高科技供應鏈，可能因戰爭中斷，外資在對臺灣進行投資時，也增加可能的戰爭風險評估。另一方面，臺灣也在中共軍事威脅不斷升高下，增加國防預算額度，加強與美國的軍事合作，加速籌獲必要的武器裝備，以及推動必要的兵役制度與後備部隊改革，以因應共軍可能的挑釁。中共10年軍事擴張使共軍武力犯臺威脅陰影深植臺灣民心之際，中共欲以經濟惠臺措施如「兩岸融合發展福建示範區21條」等來吸引臺灣民眾支持，無異緣木求魚。

今年2月14日，金門發生三無陸船闖入我禁限制水域，遭我海巡艇查緝，企圖高速逃逸時不慎翻覆，造成2名船員溺斃。事發後，中共當局明顯將此意外事件操作成我方海巡對陸漁民惡意暴行，藉此升高兩岸在我方外離島禁限制水域對峙態勢，進而藉機擴張對岸海監海警部門執法權延伸至我方禁限制水域，否認該等水域界限的存在。中共國臺辦除譴責我方海巡暴行並要求我方必須道歉懲兇賠償外，更強調「根本不存所謂『禁限制水域』，大陸方面保留採取進一步措施的權利，一切後果由臺方負擔」。隨後中共海警局即宣布福建海警局將加強海上執法力量，在廈金海域展開常態化執法巡查行動，進一步維護有關海域作業秩序，維護大陸漁民生命財產安全；中共官媒新華社亦發表評論指稱「兩岸漁民自古以來在金廈海域傳統漁場作業，根本不存在所謂『禁止、限制水域』一說；臺方所謂『畫界』完全是一廂情願」。

藉口金門海域事件　常態化海上巡查

中共海警局宣布將在廈金海域展開常態化執法巡查行動後，隔日（2月19日）福建海警局所屬巡邏船即強制登船臨檢航經金門縣大二膽海域、五通水道附近的金門藍色公路「初日號」遊艇。當時初日號位於該水域兩岸中線附近，遭到三艘福建海警船包圍，隨即被通知福建海警局要登船盤查。中共海警登檢時，並未驚擾船上我方遊客，僅檢查駕艙相關文件約30分鐘後便離去。

迄今中共海警船在3、4月份各有4次侵入金門水域，5月份前兩週有5次編隊進入金門禁限制水域，其中一次高達12艘的中共海警船及公務船編隊侵入。與此同時，中共官媒開始釋出中方海警在金門水域執法模式未來也可以適用在澎湖及臺灣禁限制水域。央視旗下新媒體在網路刊文宣稱，在未來一段時間，這種同時「保護大陸和臺灣兩地民眾」的執法巡查「金門模式」，可適用於馬祖、澎湖、乃至是整個臺灣海峽。一旦有「不法勢力」侵犯大陸漁民的合法權益，大陸海警就可以參照「金門模式」，建立起常態化執法巡查態勢。

中共海權崛起　挑戰美國印太地位

上述中共海軍、海警在其周邊海域相關活動可知，中共運用海上武裝力量擴張海權的舉動，已對包括我國在內的區域國家構成實質安全威脅，挑戰二戰後美國主導、確保東亞地區和平穩定的區域秩序。面對中共海權擴張的挑戰，區域內國家只能透過加強與鄰國間的安全合作，共同應對中共海上武裝力量步步進逼所帶來的挑戰。