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財團法人海峽交流基金會

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海基會第九屆董監事第三次聯席會議 林董事長致詞內容

  • 更新日期:109-12-10

施副董事長、周副董事長、簡監事、陸委會蔡處長、各位董監事,大家午安、大家好。首先非常感謝各位董監事撥冗出席海基會第九屆董監事第三次聯席會議。
  今天的議程安排,除了例行的業務報告外,還有兩個預算案要提請各位董監事審議,第一個是104年度的預算,立法院已經審議通過,有部分需要做調整,等一下會提請大家支持。第二個是105年度的預算編列,也要敬請各位董監事支持。另外,還有4位董事由於原推薦單位的人事異動,因而出缺需要遞補,包括農委會、文化部、交通部、國民黨等機關或單位,遞補人選已由原推薦機關或單位來文推薦,等一下也會提請大家支持。
  本會主要有三大任務,包括協商、交流及服務。在協商方面,目前正在積推動兩岸兩會第11次高層會談,第10次會談設定的議題,都在緊鑼密鼓協商中,很多已幾近達成共識。在達成共識後,還要經過陸委會的授權才能簽署協議,我們希望儘量在公開透明,與簽署前不公布文本的國際慣例間取得平衡,所以簽署前會先把重要的內涵向國會、社會、業界說明,讓大家能夠充分了解,若還有意見,還能再與陸方溝通確認。此外,也會有兩階段的國安審查,確認在各方面安全都無虞的狀況下,再簽署協議。這些先期準備與確認文本的工作,目前都在緊密協商中,夏張會明天在金門登場,我們非常期待夏張會後,能緊接著舉行第11次會談,簽署更多有利於兩岸人民福祉的協議。
  最近台商在報紙上登了大幅的廣告,希望兩岸趕快簽署避免重覆課稅協議,因為大陸已和101個國家簽署類似協議,許多外國企業已不需重覆課說,因此台商對此非常期待,我們會順應台商的期待積極努力,希望能順利簽署。其他大家期待的飛航安全及適航標準、陸客中轉等議題,我們也期待趕快達成共識,簽署協議。
  在交流方面,去年兩岸人民往來已超過941萬人次,台灣到大陸536萬人次,大陸來台404萬人次,兩岸交流非常緊密。上個月我率領多位董監事組團到河南、陝西訪問,到河南時由郭庚茂書記與謝伏瞻省長兩位親自接待,到陝西也得到趙正永書記親自接待,並在西安會見海協會陳德銘會長,就保障台商權益各項措施及兩會會務事項交換意見。下週,本會還有參訪團到大陸去訪問,出席天津台商協會換屆典禮,以及在南通舉行的兩岸台商轉型升級峰會,屆時陳德銘會長也會到天津、南通共同參與。另外,海協會孫亞夫副會長在下週將率領文教交流團來台參訪,出席台北論壇舉辦的「變動中的兩岸新局-回顧與前瞻」研討會,兩會互訪交流依然非常緊密。
  在服務方面,去年海基會全年服務案件達到37萬件,其中很多是文書驗證,還有對陸配、台商的服務等。最近比較重要的一件,是為台商爭取到的權益,去年大陸國務院發布「62號文」,內容是以往各地方政府與台商承諾的優惠措施,尤其是稅務方面的優惠,要逐案上報至國務院重新核定後才能適用,不然全部取消。這對台商影響非常大,有許多台商向海基會反映,很擔心以往各地方政府承諾給予的優惠措施會受到影響。我們在得知這個消息以後,首先進行了專案研究,正式發函給海協會,表達我方的訴求,也請陸委會、經濟部經由與國台辦、商務部的窗口向陸方反應,六大工商團體也向陸方國務院直接反應。上個月我率董監事訪問團在西安會見海協會陳德銘會長時,也特別當面反應台商的意見,陸方承諾他們絕對不會忽視台商的權益。
  經過我們的共同努力,4月22日大陸總理李克強對「62號文」的規範做出口頭宣示,強調以往對台商的優惠政策不會改變,不會溯及既往。但台商對於這樣的口頭承諾,還是不放心,希望能有更具體的表示。5月11日,大陸國務院正式發布「25號文」,將李克強總理的承諾以白紙黑字清楚表明,也讓台商真正放下心。這也再次證明,海基會對各種陳情、投訴的案件,都是使盡全力、尋求各種管道,協助台商或是一般民眾解決問題。每次在與陸方領導人會面時,只要當地台商有重要案件沒有解決,我們都會直接向陸方高層反應,也都能得到重視,獲得有效處理。
  未來,海基會會在政府的授權下,持續積極推動協商、交流及服務三大任務,為兩岸人民創造更大福祉,讓全民都能共享更多兩岸關係和平發展的紅利。非常期待各位董監事持續給予鞭策、隨時給予指導,使本會會務推展更加順利。謝謝大家!

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