• 馬總統出席「辜汪會談20週年」紀念茶會致詞內容

馬英九總統上午前往「財團法人海峽交流基金會」出席「辜汪會談20週年紀念茶會」，除肯定辜汪二老對促進臺海和平發展的貢獻及付出，並強調政府推動大陸政策及兩岸關係，必將在中華民國憲法架構下，秉持「以臺灣為主，對人民有利」之原則循序漸進，同時期許未來能進一步擴大及深化兩岸在經貿等各領域之交流互動，促進兩岸人民對彼此更深入的瞭解與更廣泛的合作。 　　總統致詞時表示，20年前的今日，「海峽交流基金會」辜振甫董事長與「海峽兩岸關係協會」汪道涵會長，秉持「對等協商、互惠雙贏」精神，在新加坡簽署包括《兩岸公證書使用查證協議》、《兩岸掛號函件查詢、補償事宜協議》、《兩會聯繫與會談制度協議》及《辜汪會談共同協議》等四項協議，內容雖多為事務性工作，但該次會談卻是兩岸在民國38年隔海分治後，首度由雙方政府授權的團體所簽署之正式協議，不僅全球關注，亦為兩岸和平樹立不朽的里程碑。 　　總統指出，1989年柏林圍牆倒塌，「蘇東波」興起，1990年兩德統一，東西冷戰結束；大陸則在改革開放約十年後的1989年，發生了天安門事件，但改革開放所蘊積的力量已勢不可擋；臺灣當時在蔣故總統經國先生領導下，早於1986年即開始推動解除戒嚴、開放組黨及解除報禁等民主改革，1987年並開放人民赴大陸探親，結束兩岸「不接觸、不談判、不妥協」的「三不」政策，使冰封近40年的兩岸關係，開始解凍。 　　總統提到，1988年8月行政院成立推動大陸事務的「大陸工作會報」，至1991年改為正式部會－「行政院大陸委員會」。就在此時，新選出的第2屆國民大會也開始修憲，先由當時的總統李登輝宣布終止《動員戡亂時期》，不再將中共視為「叛亂集團」，接著國民大會廢止《動員戡亂時期臨時條款》，使臺灣回歸憲政常態，最後在憲法增修條文中，訂定「為因應國家統一前之需要」而修憲的序文及條文，確立以「自由地區」及「大陸地區」為兩岸互動基礎之憲法定位，授權政府制定特別法來規範兩岸關係。陸委會乃據以制定適用於「國家統一前」的《臺灣地區與大陸地區人民關係條例》；1991年，兩岸進一步分別成立「海基會」及「海協會」，成就此一兩岸交流的重大變革。 　　總統談及，1992年11月兩岸達成一中各表的「九二共識」，為1993年4月的「辜汪會談」奠定基礎，該會談開啟兩岸「以談判化解敵意，以協商取代對抗」的歷史新局。總統說，他從1987年就開始參與兩岸事務，2006年5月，在「辜汪會談」13年後，曾以中國國民黨主席及臺北市長的身分赴新加坡訪問，特別安排到當初「辜汪會談」的現場海皇大廈參觀。當時兩岸氣氛對立緊張，遙想辜汪當年的和諧盛況，令人感觸良多。緬懷前賢，「務實協商、求同存異」正是辜汪會談留下的最寶貴資產。 　　總統進一步說明，兩岸雖然在1992年達成「九二共識」，1993年舉行了「辜汪會談」，惟在1994年發生「千島湖事件」，兩岸領導人開始有磨擦；1995年大陸以我方違反共識為由，片面宣告中止兩會協商；1996年總統大選，大陸又「文攻武嚇」，對臺海地區發射飛彈，美國甚至派遣兩支航母戰鬥群巡弋臺灣外海，造成兩岸之間戰雲密布、一觸即發的情勢。直至1998年，雙方有意緩和緊張關係，辜汪二老在上海舉行了「辜汪會晤」，汪老並承允隔年訪臺之行，可惜來訪前夕我高層突然提出「兩國論」的說法，汪老乃取消此行，至終未能實現訪臺的願望。 　　總統也提到，2000年民進黨執政後，否認「九二共識」的存在，並推動「一邊一國」及「臺灣進入聯合國」，致兩岸關係再度緊繃，大陸方面甚至制定《反分裂國家法》，彼此關係又到了衝突邊緣，直至2008年再次政黨輪替，方出現轉機。 　　總統重申，他於2008年上任後即主張在中華民國憲法架構下，維持「不統、不獨、不武」的臺海現狀，並在「九二共識」基礎上恢復兩岸協商。過去5年來，兩岸在江丙坤前董事長與陳雲林前會長的領導下，舉行了八次會議，簽署了18項協議，涵蓋三通、觀光、食品、醫藥、漁工、檢疫、共打犯罪、經濟合作、智財保護、金融監理、貨幣清算、核安通報及投資保障等；兩岸的固定航班從零增加到每周616架次，涵蓋近50個航點，兩岸往來空前便利；大陸來臺觀光旅遊總人數已超過700萬人次，活絡國內旅遊相關產業；兩岸合作逮捕的詐欺犯達4,700人之多，使案件減少20,000件，損失減少4分之3（約新臺幣140億元）；最近高鐵炸彈案的兩名嫌犯更在兩岸合作下被逮捕，以最快速度遣返臺灣歸案；而H7N9禽流感在大陸一出現，我方立即獲得通報，最近並得到大陸提供的病毒株以製造疫苗，雙方合作十分密切。 　　總統說，兩岸關係的改善，受到世界各國肯定，也帶動我國國際關係之改善。例如我國與日本簽署《臺日投資保障協議》及《臺日漁業協定》等許多協議，都是斷交40年來首見；在臺美關係方面，美國前國務卿希拉蕊表示：「臺灣是美國重要的安全及經濟夥伴」，去年11月1日，我正式成為美國「免簽證計畫」（VWP）的參與國，係此計畫37個參與國當中唯一與美國沒有正式邦交的國家；另，歐盟除支持我國參加「世界衛生大會」等國際組織，更率先給予我國免簽證待遇，帶動各國跟進，目前已有132個國家及地區，更是我國外交史上的里程碑。 　　在兩岸經貿及文化交流方面，總統指出，目前兩岸服務貿易協議的協商已接近完成，貨品貿易協議也在密切進行中，這些都是3年前簽署的《兩岸經濟協議》（ECFA）之延伸，可見兩岸之間即將實現自由貿易化的目標；另，兩岸文化交流在3年前雙方簽訂《智慧財產權保障協議》後更為頻繁，相信在前述之服務貿易協議定案後，將可進一步大幅帶動兩岸文化交流。 　　至於大陸學生及遊客前來我國，總統提到，目前每年在臺就讀的陸生約有17,000多人；政府承認的大陸學歷，已從先前的41所學校擴大到111所，今年秋天並將開放大陸專科畢業生「專升本」，即來臺修讀二年制技術學院。陸生來臺的最大意義，在使兩岸年輕人早一點交朋友，為兩岸和平發展奠定長遠基礎；此外，由於兩岸人員往來每年超過700萬人，我方亦期盼兩岸儘快互設兩會辦事機構，以提供兩岸人民即時有效的協助；另，我政府在確保國家安全的原則下，也將從人權及效率角度通盤檢討並修正《兩岸人民關係條例》，使兩岸關係更穩健向前發展。 　　總統強調，政府推動大陸政策及兩岸關係，必將在中華民國憲法架構下，秉持「以臺灣為主，對人民有利」的原則，依循「先急後緩、先易後難，先經後政」的優先順序來處理，不論在國內或國外，我們都不會推動「兩個中國」、「一中一臺」或「臺灣獨立」。兩岸這五年來和平互利的交流，為東亞與世界樹立了一個以和平方式解決爭端的正面範例，此係得來不易的機遇及成果，我們當然會珍惜，也一定要延續。 　　展望未來，總統期望兩岸能持續在「九二共識，一中各表」的基礎上，推動和平與繁榮；同時在「主權互不承認，治權互不否認」的認知下，擴大與深化兩岸在經貿、文化、科技、環境、社會、法治及人權等各個領域的交流互動，促進兩岸人民更深入的瞭解與更廣泛的合作。 　　包括總統府資政辜嚴倬雲、江丙坤、秘書長楊進添、國家安全會議秘書長袁健生、行政院大陸委員會主任委員王郁琦、「財團法人海峽交流基金會」董事長林中森及「海峽兩岸關係協會」前會長汪道涵家屬汪致重等人均出席是項活動。