ㄧ、今天（十二月二十五日）行政院金馬「小三通」指導委員會召開會議，由召集人邱義仁秘書長主持，與會機關包括內政部、國防部、財政部、經濟部、交通部、陸委會、經建會、農委會、衛生署、海巡署、金門及連江縣政府等相關機關首長及代表，討論主題為「小三通」試辦成效之檢討及建議。

二、會中陸委會就「小三通」試辦成效提出綜合報告。報告說明「小三通」試辦一年來所獲致之重要成效，包括：（ㄧ）「小三通」相關航運、人員、貨品等往來，已逐步推展擴大，並維持相對穩定的交流；（二）地區治安及整體安全情勢良好，有助政策穩健順利推動；（三）體現政府照顧金馬地區民眾生活的用心，為金馬民眾赴大陸進行各項交流，開闢一條便捷、有安全保障之合法管道；（四）促進金馬與大陸福建地區經貿關係正常往來，展現政府增進兩岸良性互動的善意與誠意。但報告中亦指出「小三通」遭遇的問題，包括：（ㄧ）「小三通」實施範圍受限於中共方面因素，因此定期航班未能正式啟動，貨品進出口數量有限，大陸旅客亦未能正常進入金馬觀光旅行等；（二）「小三通」實施範圍及漸進開放之推動方式，與金馬地區民意期待產生落差；（三）正常商業機制未能迅速建立，當地盛行之走私、灘頭交易等非法行為，尚未有效減少；（四）兩岸缺乏正常協商機制，以致影響交流的成效與秩序。

三、鑑於試辦「小三通」成效良好，目前遭遇的各種問題，相信透過時間與耐心因應亦能加以克服，因此，本次會議決定「小三通」試辦期間，繼續延展一年，以展現政府繼續照顧金馬地區民眾的利益與生活便利，及改善兩岸關係的堅定決心。

四、會中並就各機關所提建議進行討論，涉及執行技術面的問題，包括增加馬祖福澳港區「小三通」專用碼頭、改善金門料羅港區及水頭港區之港埠作業、加強地區安全維護、明確查緝走私及防杜中轉之作業標準等，責成各主管機關盡速加以處理。在相關政策問題方面，會中決定「小規模商業活動專區」將加速推動，並由金門縣政府進行先期規劃。另設置「漁貨交易中心」、開放中轉政策問題等，由陸委會配合整體政策進行規劃。另外，考量「小三通」執行，須賴中央與地方政府的密切配合，為尊重金門縣及連江縣新首長之意見，並使「小三通」政策能更有效推動，因此請金門縣及連江縣政府就「小三通」整體執行問題再作檢討並研提意見，於九十ㄧ年三月底前，提報行政院金馬「小三通」指導委員會再作討論。