總統府新聞稿 陳總統水扁先生今天下午參加「經濟發展諮詢委員會議」閉幕典禮中表示，這不是一個結束，而是一個新的開始；而經發會的圓滿落幕證明了：涵蓋朝野黨派、勞資雙方、學界智庫等多元不同的意見，儘管有各自的堅持、儘管有截然不同的立場，只要敞開心胸，化異求同，最後仍然可以凝聚最大的共識，也讓他對於從經發會邁向聯合政府更有信心。 總統致詞內容為：這不是一個結束，而是一個新的開始。為期一個多月的「經濟發展諮詢委員會議」，在全國人民的關心矚目下，即將告一個段落。從籌備的過程到預備會議的召開，從分組的討論到最後的總結報告，其中歷經激烈的政策辯論，各有立場堅持，也有包容調和，最終匯聚成為無數的共識結論。這樣的結果，相信是絕大多數的國人同胞所期盼樂見的。我們要衷心感謝朝野政黨的鼎力相助，也要感謝行政與立法部門的相互配合；不僅要感謝學者專家的智慧灼見，更要感謝勞資雙方的體恤包容。我們可以說：今天經發會所劃下的句點，正是邁向未來最寶貴的共識起點。

新世紀、新國家、新中間路線 在這三天的大會議程中，阿扁仔細的聆聽每一位委員先進的發言，不僅記在紙上，也記在腦海裏；當然，我也注意到場外有不同意見的表達，知道大家所要傳遞的心聲。事實上，從當初阿扁提出要召開經發會的初衷，到最後的共識結論來看，都是希望兼顧多元的意見，照顧全民的福祉。因為經濟發展是台灣生存的命脈，唯有厚植國力，才能創造全民最大的利益。建立正確的經濟發展方向，也才能夠兼顧永續的環保、勞工的權益、弱勢的照顧、以及社會的正義。這也就是阿扁一再強調的「新世紀、新國家、新中間路線」，二十一世紀的台灣必須透過政府與民間的合作，在經濟發展與環境保護、產業投資與弱勢照顧、企業利益與勞工權益之間，找到穩定均衡的第三條路。在民主政治的轉型之後，進行第二階段經濟與社會關係的轉型。儘管目前我們還在摸索調適的過程，但是只要堅持新中間路線，最後一定可以達到穩定均衡的目標。

國家經濟發展的政策方向 阿扁在大會的開幕致詞中，根據分組會議的初步共識提出「深耕台灣、佈局全球」的新世紀國家經濟發展願景，經過三天的會議討論之後，各分組的結論進一步確認成為最後的共識和結論，這樣的成果應該讓全體諮詢委員感到欣慰，我們沒有辜負人民的期望，也為國家未來的經濟發展揭示了明確的方向。 首先，在就業方面：應儘速修改勞動法規，健全勞資關係、擴大勞動參與；檢討外勞政策，兼顧企業需要及勞工就業機會；推動勞工退休制度改制，落實勞工福利保障；建構完整就業安全體系；因應當前失業率攀升及加入世界貿易組織之後可能產生的失業問題，政府要提出促進就業方案以及有效的因應對策。 第二、在投資方面：必須活用生產用地，穩定水電供應；提昇政府效率，徹底去除中央與地方招商的障礙；提供具國際競爭力獎勵誘因，吸引國內外及陸資投資；擴大公共建設預算，加速完成國際水準基礎建設；排除妨礙經濟發展的非經濟因素；建立環境影響評估審議規範及簡化流程；調和環保規範及勞工法規與產業發展的關係。 第三、在產業方面：積極延攬國外科技人才，增加企業融資管道，提升傳統產業競爭力；提供優惠的租稅環境，刺激高科技產業發展；整合政府研發資源，建立產、學、研創新研發機制；推動知識經濟產業化；修改公司經營相關法規；因應加入世界貿易組織，推動農漁業轉型及產業升級。 第四、在財金方面：推動財政改革，靈活運用財政政策；消除財政赤字，追求財政平衡；健全金融制度，力求國際化及財務透明化；加速公營企業徹底民營化。 第五、在兩岸方面：秉持「台灣優先、全球佈局、互惠雙贏、風險管理」四大原則，以「積極開放、有效管理」取代「戒急用忍」，建構穩健的兩岸經貿政策；建立資金流動的靈活機制；主動因應加入世界貿易組織及兩岸三通問題；積極推動大陸人士來台觀光；持續推動兩岸協商。總計五個分組一共達成三百二十二項共同意見，我們可以說，每個分組都已盡心盡力，而且成果豐碩。尤其是原本勞資雙方的意見南轅北轍，不同政黨與不同產業之間對於兩岸經貿的走向也有很大的分歧，一開始都不被看好，但是最後在各自的堅持與彼此的包容之間，尋求最大的公約數與最多的共識，更是難能可貴。

七項具體回應與承諾 對於經發會最後確定的總結報告以及全體諮詢委員所通過的共識和結論，阿扁除了表示由衷的肯定與感謝之外，也願意立即提出個人的七項具體回應和承諾：第一、經發會所有的「共同意見」，都是全體委員的共識，也就是全民的共識和阿扁的共識，行政部門必須全部加以落實。阿扁希望行政部門能夠在兩週之內，針對各項共同意見提出施行計畫和進度，未來更要按時追蹤、嚴格管考。第二、相關四十三項法令的修訂要掌握最快的時效，許多已經具有共識的法案希望能夠仿照「金融六法」的審議精神，透過行政與立法的充分溝通，在下個會期一開始就能順利完成立法程序。第三、在「多數意見」的部分，有許多政策經過詳盡的討論，也獲得絕大多數委員的支持，儘管未能成為「共同意見」，仍有極高的政策價值與可行性。例如：政府公共債務的年度舉債額度將舉新還舊的部分排除，並且配合經發會共識所需的財政支出做出適度調整。此外，稅制的全面檢討改革也幾乎是絕大多數委員的共識，其中包括減徵土地增值稅等多項共識極高的建議，都要請行政部門負起後續的責任，積極研議並且與立法部門溝通協調，希望能夠及時有效挹注活水，提振國內景氣。第四、知識經濟不只是高科技產業的創新，也包括傳統產業的轉型升級，政府應該以具體的行動，積極投資國內新興產業，協助關鍵技術及產品的創新研發，並協助優良傳統產業，帶動新的投資機會，引導產業升級。未來的科技研發預算，每年以成長百分之十二以上為目標。至於副主任委員會議中有關設置「產業再造及研發創新基金」的構想確有其創見，請行政院就其可行性及預算來源儘速做出審慎評估與決定。第五、政府的瘦身與組織再造是經發會的共識，甚至建議「由總統邀請各界人士，組成推動政府改造委員會」。阿扁不僅認同這個共識，也有決心在任期之內落實「年輕台灣、活力政府」的競選訴求，希望行政院能夠在新國會的第一個會期內，提出妥善完備的政府組織再造方案，打造一個小而美、小而能的高效率政府。第六、如果沒有朝野政黨的鼎力相助、充分配合，經發會就難以達成今日的成果。未來經發會的共識要落實，也一定要經過立法院的朝野協商溝通，所以對於經發會後召開「政黨協商會議」或者「政黨領袖高峰會」的構想，阿扁不僅樂觀其成，也希望有機會能夠親自拜會政黨領袖，凝聚朝野共識，團結全民力量。第七、從過去這一年多的經驗來看，政局的穩定與否直接影響到經濟的發展與人民的信心。唯有政黨和解、朝野合作，才有可能在穩定的發展中，創造全民最大的利多。所以，不管年底選舉的結果如何，阿扁已經宣示要籌組聯合政府的決心，經發會所達成的共識和結論，也不會因為選舉的結果而有改變。共識的起點、合作的開始各位諮詢委員，政黨輪替之後第一次召開的全國性跨黨派「經濟發展諮詢委員會議」是一個非常難能可貴的經驗，經發會的圓滿落幕證明了：涵蓋朝野黨派、勞資雙方、學界智庫等多元不同的意見，儘管有各自的堅持、儘管有截然不同的立場，只要敞開心胸，化異求同，最後仍然可以凝聚最大的共識，也讓阿扁對於從經發會邁向聯合政府更有信心。再一次感謝五位副主任委員、全體諮詢委員及所有工作夥伴的辛勞付出，我們一起寫下了一段美好的歷史。阿扁也期許，這不是一個結束，而是一個新的開始。讓經發會的共識成為未來施政的重點，讓經發會的模式成為朝野合作的起點。因為我們的目標不只是預測未來，而是要一起努力讓美好的未來實現，經發會之後還有很長的路要走，讓我們一起攜手合作，為台灣這塊土地繼續團結在一起，勇敢拼下去！