鄭常務副會長立中、李副會長亞飛、海協會代表團全體團員、海基會代表團全體團員、各位媒體朋友，大家好！
　　今天本人非常高興，能率領海基會協商代表與鄭常務副會長立中率領的海協會協商代表，在福州舉行「兩岸兩會第十一次高層會談」預備性磋商。
　　首先，我謹代表海基會與林中森董事長，向海協會周到的安排，表示誠摯的謝意。也感謝福建有關方面，特別是福州市台辦的協助與接待。
　　去年2月27日，兩岸兩會第十次高層會談，雙方同意將「貨品貿易」、「爭端解決」、「避免雙重課稅及加強稅務合作」、「兩岸兩會互設辦事機構」、「環境保護合作」、「飛航安全及適航標準合作」等6項議題納入後續協商優先議題，任何一項達成共識，就可以簽署。
　　其中「海峽兩岸避免雙重課稅及加強稅務合作協議」、「海峽兩岸民航飛航安全與適航合作協議」二項協議，雙方議題主管機關在兩岸兩會聯繫安排下，經多次充分討論溝通，對於協議文本草案已獲致相當程度共識。
　　經海基、海協兩會密集聯繫與磋商後，己就會談的程序安排，以及第十一次兩會高層會談簽署的二項協議文本充分交換意見，達成基本共識。今天在預備性磋商會議中，將再做最後確認，務必使兩岸兩會第十一次高層會談順利圓滿成功。
　　海基、海協兩會自從2008年恢復制度化協商以來，本著對等、尊嚴、互惠的原則，務實進行溝通協商，迄今已舉行過10次會談，簽署21項協議，發表2項共識及3項共同意見，這些協議都與兩岸人民權益福祉息息相關，為兩岸「和平穩定、繁榮發展」奠定穩固的基礎，並為兩岸關係開創60多年來的最佳時刻。
　　當前的兩岸關係，以協商取代對抗，經由貴我雙方共同努力展開的協商成果，已受到全球的高度肯定。
　　協商兩岸事務，雖然有鄭副會長剛剛說的一些小干擾、小影響，未來雙方更應在「九二共識」的基礎上，求同存異，擱置爭議，共創雙贏，持續推進兩岸制度化協商有序運作，以增進民眾的福祉。
　　有關兩岸兩會第十一次高層會談即將簽署二項協議的意涵及實際效益，我要藉這個機會說明一下。
　　整體來說，這二項協議最大的意義，在於加強兩岸在稅務、航空專業領域的合作交流，便利往來的兩岸人民、減低兩岸企業經營者及航空業者營運的成本，並帶來更多競爭力的發展前景。分別就這二項協議說明如下：
（一） 海峽兩岸避免雙重課稅及加強稅務合作協議
　　兩岸自ECFA兩岸經濟合作架構協議簽訂以來，隨著兩岸貿易往來的密度逐年增加，台商對兩岸應避免雙重課稅的呼聲也越來越高，為利台商在大陸佈局及發展，保障企業合理租稅權益，兩岸簽署避免雙重課稅及加強稅務合作協議，實刻不容緩。
　　此項協議簽署後，透過本協議之減免稅措施及爭議解決機制，對貴我雙方將具有兩大效益：第一，避免雙重課稅，減輕人民及企業的所得稅負；第二，營造雙方公平合理的稅負環境。
　　對台灣而言，可以減輕人民及企業的所得稅負、增加政府稅收、增加台商在大陸的競爭力、增加台灣投資環境的吸引力，開創人民、企業與政府三方獲利榮景等效益。
（二） 海峽兩岸民航飛航安全與適航合作協議
　　兩岸自開放空運直航後，雙方在航點、航班等運輸領域持續共同合作，促使兩岸民航運輸迅速發展，直航航點已達71個，固定航班每週890班。為進一步提升飛航安全，保障兩岸民眾生命財產安全，有賴於飛航安全與適航標準領域積極合作。
　　此項協議簽署後，除了提升飛航安全，降低兩岸航空業者營運成本及提升競爭力外，也能夠合作推動專業認可、委託維修等相關機制，促進兩岸民航相關產業發展。
　　對於往來兩岸的民眾而言，將可獲得更安心、更安全、更便利、更有保障的飛航環境；對於兩岸業者而言，可望降低營運成本並提高作業效率；達到人民、業者、政府三方共贏局面。
　　以上二項協議，依據陸委會所做的民調顯示，民眾對「海峽兩岸避免雙重課稅及加強稅務合作協議」、「海峽兩岸民航飛航安全與適航合作協議」支持率，分別達54.2%、79.2%，另依據財政部委託四大會計師事務所，在兩岸舉辦的台商說明會與會後調查結果顯示，約有8成出席台商支持兩岸租稅協議儘快簽署。顯示這二項協議的簽署，符合民眾期待。
　　本次會談，相隔前一次會談，雖歷時近1年半，在這段期間，兩岸相關部門及兩會人員參與多次多方面的溝通協商，為本次會談妥善準備安排，辛勞備至。尤其是「海峽兩岸避免雙重課稅及加強稅務合作協議」，從第三次兩岸兩會高層會談將此項協議列入下次會談協商議題迄今，歷時6年多，終於即將展現具體成果。
　　明天舉行的兩岸兩會第十一次高層會談，即將為已簽署的21項協議，再添二項重要的成果。所以，我要向兩岸所有協商代表及曾一步一腳印努力付出的幕後英雄，表示最誠摯的敬意與謝意。
　　最後，再次感謝海協會的周到安排，預祝明天舉行的兩岸兩會第十一次高層會談順利圓滿，所有與會人員、各位媒體朋友，身體健康、萬事如意，謝謝大家！