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財團法人海峽交流基金會

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海基會106年度第5次顧問會議與會顧問發言重點

  • 更新日期:109-11-09

海基會於本(106)年12月19日舉行本年度第5次顧問會議,主題為「川普亞洲行對美國與亞洲地區國家之影響」,與會顧問針對主題討論熱烈,並對本會未來工作提供諸多建議。與會顧問發言及討論重點摘錄如次:

一、顧問引言報告表示,川普「亞洲行」訪問結果可歸納為正負兩面,正面包括:在外交層面,其與造訪國家及領導人建立關係,亦建立反制北韓核武的策略聯盟;負面則如,川普提出的「自由開放的印太戰略」不明確,更缺乏涵蓋印太地區的經濟支柱,難以說服亞太盟友。報告進一步指出為何負面多於正面?原因之一恐為事前準備不夠充分,鑒於行政部門的中高階層人員尚未到位,人力不足導致無法處理細密耗時的協調工作。

二、另有顧問觀察到,12月18日,川普政府正式對外公布新版「美國國家安全戰略」,定位係「維持原則的現實主義」,報告中強調美國所面臨的外部威脅,顯然不利於美國進一步發展與其他國家互利互惠的合作關係。有顧問亦指出,無論是棘手的北韓核武問題,還是美中複雜的經貿關係,川普似採取「兩手硬」作法,未來美中關係仍將「競大於合」。

三、部分顧問認為,中國大陸已將對台統戰的目標鎖定「一代一線」,提供就學、就業等方面的優惠和當地居民同等待遇等措施,以高薪和發展機會,吸引我國創新、產業與人才赴陸發展,台灣恐將面臨人才斷層的危機,對我產業與經濟發展之影響,允值觀察。值得注意的是,陸方迄今已設立53個海峽兩岸青年就業基地和示範點,招攬台灣青創人才,建議海基會可籌組考察團,實地瞭解青年赴陸就學或創業之感想,並密切關注已在中國大陸就學或創業之青年後續發展狀況,適時提出適宜的應對方案,作為政府政策制訂之參考。

四、與會顧問分析,日前陸方再次重申「網路主權」等概念,大幅加強網路管制,中共政府透過行動支付系統、實名制,監控人民消費地點與行蹤;在各大城市設置監視器,結合臉部辨識技術,藉此加緊控制異議分子,顯見中國大陸未來將強化監控系統,更易全面掌控社會。

五、田董事長於結語時表示,針對陸方相關擴大兩岸經濟、文化交流與合作等措施,海基會要嚴肅面對並積極討論因應,思索創新做法。田董事長強調,美國參、眾兩院共和黨就稅改法案達成共識,在15日公布稅改案最終版本,並趕在耶誕節前送交川普簽署。美國稅改案若順利通過,將是其揭櫫「美國優先」政策的具體實踐,顯示以「美國優先」為核心理念的川普稅改,正開啟新一波國際投資及貿易角力。鑒於美國係全球最大的海外投資及生產外包者,稅改鼓勵企業將海外獲利匯回美國,已造成各國政府的壓力,尤其中國大陸對於川普稅改更是戒慎恐懼,除降稅壓力大增、難阻資金外流,更不利「一帶一路」等重大國家戰略推動,預料將會有相應作為。一旦「美國製造」成為未來趨勢,台灣出口、海外投資及兩岸分工受到的衝擊影響不容低估,須妥為因應。

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