台灣經貿消息輯要

整理／馬　力

總統率團前往巴拿馬及薩爾瓦多

應巴拿馬原任總統馬丁內利（Ricardo Martinelli）之邀，馬總統於6月29日至7月5日率團參加巴國新任總統瓦雷拉（Juan Carlos Varela）及副總統聖瑪若（Isabel Saint Malo de Alvarado）就職典禮，並順訪中美洲友邦薩爾瓦多。

此次出訪專案名為「興誼專案」，取其「祝賀友邦國家興盛」及「彰顯我與巴、薩兩國篤睦邦誼」之意，慶賀團成員包括外交部相關部會首長及經貿機構代表等，全程共計7天，依序訪問巴拿馬及薩爾瓦多兩友邦，往返皆過境美國。

此次出訪除參加巴國新任總統各項就職慶典活動外，並會晤巴、薩兩國政府首長，就彼此共同關切的雙邊及國際議題充分交換意見，進一步強化我與兩友邦邦誼。

副總統出席「2014大陸台商端午節座談聯誼活動」晚宴

吳敦義副總統6月3日晚間前往新竹市出席由行政院大陸委員會、經濟部、海基會、全國工業總會及全國商業總會共同舉辦的「2014大陸台商端午節座談聯誼活動」晚宴，除向與會台商賀節，並期盼兩岸在既有基礎下，共創雙贏。

副總統首先致詞說明兩岸關係，以及馬總統上任後兩岸交流交往成果，並感謝台商多年來在彼岸打拚、創業；副總統強調，兩岸之間愈來愈瞭解中國大陸民情的莫過於台商，而大陸各地的台商會長均創業有成，不僅要顧好自己的事業，也要為在大陸經營事業的台商服務，貢獻良多。最後，副總統期勉與會者均能本著愛護國家的初衷，珍惜兩岸穩定和平的現狀，共同為國家永續發展貢獻心力。

大陸國台辦主任張志軍訪台

應陸委會王郁琦主任委員之邀請，大陸國台辦主任張志軍於6月25日至28日率團來台，進行為期4天3夜的訪問。此次張志軍來台訪問，是在兩岸事務主管機關負責人定期互訪的共識上所推動。

大陸國台辦主任張志軍此次行程包括：25日抵台後，於桃園諾富特酒店與陸委會王主委進行第二次「兩岸事務首長會議」；26日前往新北市汐止參訪社區活動中心、公共托育中心等地參訪，並與新北市市長朱立倫會面，下午到五股拜會中小企業並與業者代表座談，接下來前往烏來與泰雅族原住民交流；27日與高雄市陳菊市長會面，參訪小林村、佛光山及義守大學，並與兩岸學生座談及共進簡餐；28日參訪台中大雅惠明盲校及會晤台中市市長胡志強後，於下午搭機離台。

此次張志軍來台訪問，有助主管兩岸事務的大陸官員親身體驗台灣民主、多元社會，認識台灣民意，以正確理解台灣社會對兩岸關係發展的看法，也希望各界以正面、理性態度看待兩岸官方正常交流互動。

中小企業為基層員工加薪可望提高抵稅額

據聯合報6月13日報導，行政院會核定「中小企業發展條例」修正草案，未來在經濟不景氣時，只要中小企業逆勢為本國籍基層員工加薪，就可享有加薪支出抵減營利事業所得稅優惠。

政院力促修正草案在立法院下一會期通過，盼中小企業今年加薪、明年就可抵稅。經濟部表示，新法立法通過後，可望帶動約三分之一、逾43萬家中小企業替基層員工加薪。

這項鼓勵中小企業替基層員工減稅案，是5月立法院三讀通過中小企業新聘員工費用加成抵稅案的加碼版。行政院官員表示，修正草案強調，中小企業須替「本國籍」及「基層員工」加薪，始得享有加薪支出抵減營利事業所得額130%的優惠，外籍勞工及主管經理人排除在外。至於何謂「基層員工」，官員表示，將由經濟部、財政部另訂辦法，可能會仿照香港，以一定薪資水準做為標準。另外，加薪條款的適用時機也有限制，例如由主管機關認定在「一定經濟景氣」，也就是經濟不景氣時適用。

行政院長江宜樺說，外界關注加薪議題，政府除了道德勸說，透過政策工具加強誘因也非常重要。根據統計，目前台灣中小企業家數占總企業家數比率近98%，就業人數850萬人，占總就業人口78%，對經濟成長非常關鍵。

經濟部次長沈榮津表示，以往中小企業條例僅對投資行為、增雇員工或薪資總額提供優惠，此次新增條款只要企業加薪即可享受，盼能有助提升基層員工薪資。

政府積極協助台商海外貸款　金額視個案需求酌予調整

行政院6月20日召開「行政院因應越南暴動事件應變小組」第8次會議，召集人毛治國副院長表示，針對越南台商的權益，政府將盡其所能持續與越南政府協商，並將由專責單位持續掌握台商訴求，除了現有薪資、保險等既有訴求外，短期內台商如有資金融通需要，也應全力協助。

毛副院長會後並指示，對台商提供海外信保的貸款及利息補貼部分，政府應積極研議辦理，以協助台商後續重建工作。

僑委會表示，依海外信用保證基金「越南513專案」，政府將持續2%利息補貼，且全免保證手續費。此外，原本貸款金額美金10萬元的上限，目前會視個案需求酌予調整，且未來會朝持續放寬方向研議。

金管會也表示，經該會銀行局日前協調在越南設有分支機構的本國銀行，各銀行都表示願意配合政府政策，對台商酌予調降貸款利率，並視客戶情況酌予優惠利率或舊貸展延及新增融資。

今年前5月外銷訂單表現暢旺

據聯合報6月21日報導，經濟部6月20日公布5月外銷訂單統計，在電子、機械接單兩大動能挹注下，5月外銷訂單金額380.2億美元，年增率4.7%，扣除春節因素後，已連10個月成長；今年前5月受惠電子接單暢旺，累計接單金額創下歷年同期新高。

值得注意的是，全球景氣緩步復甦，廠商投資意願升溫，也反映在我機械產品接單，5月接單金額較去年增加一成，連4月成長，擺脫去年全年衰退陰影；其中，機械接單增幅以美國、歐洲較多。

若以接單區域分析，我國五大主要接單地區全數成長，接自日本訂單回升最為顯著；對大陸接單部分，經濟部統計處林麗貞處長提出警示，塑化、基本金屬（指鋼鐵產業）在大陸供需失調隱憂浮現，我業者需留意。

若以出口產品分析，前三大出口貨品表現，面板為大宗的精密儀器接單金額26.8億美元，年減幅逾一成，是去年5月以來連續13個月衰退，林麗貞說，面板產業前景憂喜參半，憂的是大陸產能開出、韓國低成本競爭，喜的是4K2K電視、電腦需求漸增，可望帶動接單表現。

標準普爾（S&P）維持對台灣之國家主權評等

據國發會新聞稿指出，S&P發布2014年台灣主權評等報告，「長期」信用評等為「AA-」，與上年相同，未來展望亦維持「穩定」；主要考量因素包括：對外淨資產部位強健、貨幣管理健全、高科技產業充滿活力，以及中等程度的政府債務負擔。

該報告認為，台灣央行貨幣政策極具彈性。儘管金融體系流動性充裕，但央行貨幣管理健全，致通膨率低且穩定。台灣係亞洲低通膨率國家之一，S&P預期台灣中期通膨仍將溫和。

台灣除商品貿易順差外，陸客來台觀光旅遊增加，亦使服務收入成為經常帳順差之重要來源。雖然台灣部分企業移往大陸生產，但匯回台灣的龐大盈餘，確保所得帳維持順差。

去年因主要已開發市場經濟成長放緩，台灣經濟僅成長2.1%；惟隨歐元區及美國景氣持續復甦，S&P預期本年台灣經濟成長率將達3.7%，2015~2017年則將進一步增至3.8~3.9%。

在評等展望方面，該報告指出，台灣可望繼續維持龐大的對外淨資產部位，且持續的經濟成長將有助於政府在未來兩年控制其債務狀況。台灣雖屬小型開放經濟體，加上產業結構集中於電子業，易受外在環境衝擊，但雄厚的外匯存底與貨幣管理的靈活性，提供了充裕的緩衝。

上半年度企業營收狀況佳

據經濟日報6月12日報導，由於上半年度台股交易量大、內需強，加上企業獲利佳，財政部評估，今年全國賦稅收入，包括營業稅、證券交易稅與企業所得稅超徵可期。企業營所稅估計至上半年為止，可超徵逾200億元。

另方面，房產市場交易則出現降溫現象，5月土地增值稅收95億元雖維持正常水準，不過，交易件數已連續二個月衰減，且減幅有擴大趨勢。5月土增稅的徵起件數為6.5 萬件，年減6,755件，減幅達9.4%。財政部統計處認為，國內房產市場交易雖仍維持平穩，但不否認有降溫跡象。

財政部6月11日公布2014年5月全國賦稅收入初步統計，5 月全月實徵淨額2,774億元，較上年同月減少164億元，減幅5.6%。不過，今年前五月賦稅收入共7,084億元，創下同期歷史新高，包括營業稅、牌照稅、贈與稅均創同期新高。

財政部統計處副處長許瑞琳表示，依據所掌握的資料，6月將是營所稅大筆入庫的月份，預估單月稅收將達到1,700億元，較上年同月的1,251億元大增約450億元。扣除今年前五個月減少的233億元後，上半年營所稅收可淨增逾200億元。

明年重大公共建設預計將達1,698億元規模

2015年政府重大公共建設計畫先期作業，各部會所提207項公共建設計畫，經國發會初審、複審，邀集財政部、主計總處及工程會等機關共同審議，並邀請計畫相關部會副首長協商後，於國發會委員會議討論通過，2015年共計核列中央公務預算1,698億元，並為維持公共建設一定規模，在額度外增226.081億元。

明年度列有公共建設中央公務預算之政府重大公共建設計畫，仍以軌道運輸次類別421.99億元（約占24.85%）為最高，主要辦理桃園國際機場捷運、台北都會捷運、花東瓶頸路段雙軌暨電氣化、高雄市區鐵路地下化及台中捷運烏日文心北屯線等；其次為公路次類別398.512億元（約占23.47%），辦理生活圈道路、台9線蘇花公路山區路段改善、西濱快速公路、省道改善等；農業建設次類別196.883億元（約占11.59%），辦理農村再生、整體性治山防災、加強農田水利建設等；教育、文化及體育次類別170.485億元（約占10.04%），辦理危險校舍耐震補強、技職再造、故宮南院、衛武營及流行音樂中心等；此外，並核列有水利建設次類別144.329億元（約占8.5%）、下水道次類別113.669億元（約占6.7%）等。

經濟部簡化出進口廠商登記申辦手續

經濟部6月10日發布修正「出進口廠商登記辦法」第7條，免除廠商申辦出進口廠商登記須檢附公司或商業登記證明文件之規定。

經濟部表示，因國貿局「出進口廠商管理系統」已可查詢商業司商工登記資料庫之公司及商業登記資料，爰廠商無須檢具該等證明文件，以簡化出進口廠商登記申辦手續。該新規定可適用於公司或商號申請出進口廠商新登記、變更登記及重新登記。

進口郵包物品改按全額課徵營業稅

據財政部新聞稿指出，配合新發布施行之「郵包物品進出口通關辦法」，財政部修正加值型及非加值型營業稅法施行細則第28條，規定進口郵包之關稅完稅價格逾免稅限額者，應於進口時按關稅完稅價格全額計算營業稅額。

修正前規定關稅完稅價格超過免稅限額3,000元之進口郵包，僅須就超過限額部分，按5%稅率計算繳納營業稅，但修正後，完稅價格超過免稅限額3,000元之進口郵包，其營業稅之計算方式，則改為按完稅價格全額課徵5%營業稅。

以從國外網站購買智慧型手機為例，進口時，如關稅完稅價格為15,000元，則須以全額15,000元（不再扣除3,000元之免稅限額）乘以稅率5%，計算出營業稅額為750元，該計算結果較修正前規定多出150元。民眾如有任何疑問，可撥打免費服務電話：0800-000321洽詢。