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財團法人海峽交流基金會

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大陸經貿消息輯要

大陸經貿消息輯要


整理/李 文



海關總署公告「兩岸海關電子資訊交換系統ECFA早收貨品報關單填製事宜」

大陸海關總署於3月28日公告兩岸海關電子資訊交換系統於2014年4月1日上線運行,傳輸經出口方海關驗核的ECFA項下貨品原產地資料。有關ECFA項下進出口貨品報關單填製要求及相關事宜公告如下:


一、自2014年4月1日起,進口貨物收貨人或其代理人(以下簡稱進口人)須按照以下要求填製「海關進口貨物報關單」(以下簡稱進口報關單):


在「隨附單證欄」的「隨附單證代碼欄」填寫「Y」,在「隨附單證欄」的「隨附單證編號欄」填寫「<14>」及「原產地證書編號」。在「單證對應關係表」中填寫進口報關單申報商品與原產地證書商品之間的對應關係。報關單商品序號與原產地證書專案編號應當一一對應,不要求順序對應。同一批次項下享受和不享受ECFA協定稅率的商品可以在同一張報關單中申報。不享受協議稅率的商品,其序號不填寫在「單證對應關係表」中。


二、自2014年4月1日起,對於大陸海關尚未收到有關原產地電子資料的進口貨品,進口人申報進口時,報關單預錄入用戶端將提示不存在原產地證書電子資訊。在2014年4月1日至6月30日期間(含6月30日,以下同),對於提示不存在原產地證書電子資訊的情況,進口人可忽略提示並選擇繼續申報。


自2014年7月1日起,對於提示不存在原產地證書電子資訊的情況,進口人應當按照現行規定申明並申請辦理有關貨品的擔保放行手續。


三、自2014年4月1日起,使用已與海關聯網的原產地證書向海關申報的出口貨品,出口貨品發貨人或其代理人(以下簡稱出口人)須按照本公告第一條的要求填製「海關出口貨物報關單」(以下簡稱出口報關單)。


自2014年6月2日起,原產地證書預錄入系統(以下簡稱證書系統)證書系統正式運行。使用未與海關聯網的原產地證書向海關申報的出口貨品,出口人應當在申報前預先通過證書系統錄入有關原產地證書電子資訊,並按照本公告第一條的要求填製出口報關單。同一原產地證書項下的出口貨品應當在同一份出口報關單申報。


四、對於出口人在貨品出口時未按照本公告要求填製出口貨品原產地資訊的情況,出口人可以按照相關規定辦理出口報關單修改手續,補充有關原產地資訊。


對於貨品出口後原產地證書發生修改的情況,出口人可在簽證機構補發有關原產地證書後告知海關有關情況;對於因原產地證書資訊發生變化而需要修改出口報關單的,可以按照相關規定辦理出口報關單修改手續。


對於使用未與海關聯網的原產地證書申報出口的貨品,出口人在辦理出口報關單修改手續前須通過證書系統補充或修改有關原產地證書電子資訊。


首季經濟成長率降至7.4%


據聯合晚報4月20日報導,大陸今年第1季經濟成長率降至24年來最低的7.4%水準,可能引發就業流失的風險,並對大陸的貿易盟邦構成衝擊。


大陸國家統計局4月16日公布的第1季成長率,明顯低於前1季的7.7%,也不如官方上月公布的7.5%全年成長目標。大陸國務院總理李克強表示,笫1季的經濟增速處於年度預期目標範圍內,經濟運行保持在合理區間,目前沒有擴大赤字、採取「強刺激」的考慮。


報導表示,大陸國家統計局發布的數據顯示,大陸3月工業生產較去年同月上升8.8%,雖優於1至2月的8.6%增幅,但不如經濟學家預估的9%。此外,3月的社會消費品零售總額比去年3月增加12.2%。1至3月不含農戶的固定資產投資比去年同期增長17.6%,但低於市場預期的18%。


大陸商務部公告指出,大陸3月吸引外商直接投資(FDI)122.4億美元,比去年同月下降1.47%。1至3月的FDI比去年同期增長5.5%,總量達315.6億美元。


而報導引述大陸國家能源局4月15日發布的數據顯示,3月的大陸全社會用電量達4,544億千瓦時,比去年同月增加7.2%,但低於2月的13.7%增速。


此外,1至3月大陸全社會用電量累計12,788億千瓦時,比去年同期增加5.4%。其中,第一產業用電量174億千瓦時,比去年同期下降7.0%;第二產業用電量9,133億千瓦時,成長5.3%;第三產業用電量1,633億千瓦時,增幅6.6%;城鄉居民生活用電量1,848億千瓦時,增加6.0%。


報導指稱,大陸國務院總理李克強曾表示,他通常會透過用電量、新增貸款以及鐵路貨運量三個指標,來對一個地區的經濟狀況進行分析和判斷。


第1季進出口較去年同期相比均下降


大陸海關總署4月10日公布2014年第1季進出口總值為5.9兆元(人民幣,下同),較上年同期(下同)下降3.7%。其中,出口3兆元,下降6.1%;進口2.9兆元,下降1.2%;貿易順差1,028.3億元,縮減60.9%。


按美元計價,第1季大陸進出口總值9,658.8億美元,下降1%。其中,出口4,913.1億美元,下降3.4%;進口4,745.7億美元,增長1.6%;貿易順差167.4億美元,縮減59.7%。 


大陸海關總署表示,2014年第1季大陸外貿進出口主要呈現以下特點:


一般貿易平穩增長,加工貿易明顯下降。第1季大陸一般貿易進出口3.26兆元,增長6.4%,占外貿總值55.2%。一般貿易項下逆差2,223.8億元,擴大76.9%。大陸加工貿易進出口1.87兆元,下降8%,占外貿總值31.6%。加工貿易項下順差5,034億元,縮減4.9%。


對歐美日及東協等主要夥伴貿易增長,對香港貿易大幅下降。第1季,大陸與歐盟雙邊貿易總值為8,357.3億元,增長6.3%,占外貿總值14.2%;與美國雙邊貿易總值為7,492.2億元,增長0.9%,占外貿總值12.7%;與東協雙邊貿易總值為6,429.3億元,增長2%,占外貿總值的10.9%;與日本雙邊貿易總值為4,565.4億元,增長2.6%,占外貿總值7.7%;與香港雙邊貿易總值為4,603.2億元,下降33.3%,占外貿總值7.8%。


外商投資企業、民營企業進出口下降,「國有」企業進出口增長。第1季外商投資企業進出口2.72兆元,下降1.2%,占外貿總值的46.1%。民營企業進出口1.9兆元,下降9.1%,占32.2%。 同期,大陸「國有」企業進出口1.13兆元,增長2%,占19.1%。


機電產品、傳統勞動密集型產品出口下降。第1季大陸出口機電產品1.71兆元,下降8.8%,占外貿出口總值的56.9%。同期,服裝、紡織品、鞋類、家具、塑膠製品、箱包和玩具等7大類勞動密集型產品合計出口5,931.8億元,下降2.7%,占19.8%。


上海自貿區取消進境貨品通關單驗核


據香港大公報4月3日報導,為提高貿易便捷化,大陸海關總署同意,對自境外直接進入大陸(上海)自由貿易區的一線進境保稅貨品,上海海關不再驗核檢驗檢疫部門簽發的「入境貨物通關單」。


在此之前,上海自由貿易試驗區一線進境保稅貨品在向海關申報時,企業需向上海海關提供由檢驗檢疫機構簽發的「入境貨物通關單」,或者是由檢驗檢疫機構蓋章的入境備案清單。


上海海關提醒,目前取消驗核通關單的貨物範圍是從上海口岸直接進入自貿區的一線進境保稅貨品。這意味著從上海以外各口岸進境並轉關至自貿區的進境保稅貨物,以及其他法定檢驗檢疫貨物,仍保留以前做法。上海海關表示,近期將進一步簡化上海自貿區進境備案清單,將自貿區內不同海關監管區域內的兩種備案清單格式(一種含29項申報要素,適用於外高橋保稅區和物流園區;另一種含40項申報要素,適用於洋山保稅港區、機場綜合保稅區等其他區域)整合為統一的30項要素的格式。新版備案清單預計2014年上半年使用。


北京、上海等9地調升最低工資標準


據中時新聞網4月22日報導,近期2014年大陸共有9省市調整最低工資標準,月最低工資平均增幅約13%;目前大陸每月最低工資標準最高的地區為上海,達到1,820元。


統計結果顯示,今年已有重慶、陝西、深圳、山東、北京、上海、天津、山西、甘肅等9省市調整了最低工資標準。從絕對數上來看,大陸月最低工資標準和小時最低工資標準最高的均為上海,分別達到1,820元和17元。其餘三個直轄市中,北京市為每小時不低於8.97元、每月不低於1,560元;天津為每小時不低於16.8元、每月不低於1,680元;重慶最低,為每小時不低於12.5元、每月不低於1,250元。


另據香港大公報4月1日報導,大陸人力資源和社會保障部公布的數據顯示,2011年有24個省份調整了最低工資標準,平均增幅22%;2012年有25個省份調整最低工資標準,平均增幅20.2%;2013年有27個地區調整了最低工資標準,平均調增幅度為17%。


前2月服務進出口總額增長20.4%


據大陸中國貿易救濟信息網4月9日報導,大陸商務部統計資料顯示,2014年1至2月,大陸服務進出口總額達908.4億美元,較上年同期增20.4%。而2013年全年成長增14.7%,其中,金融出口在2013年全年增長54.2%之基礎上,2014年1至2月繼續高速增長達84.7%。


2014年1至2月,大陸服務出口342.5億美元,較上年同期增17.7%;服務進口565.9億美元,較上年同期增22.1%,進出口總額908.4億美元,占對外貿易(貨品和服務進出口額總和)比重為12.5%,較上年同期增1.5個百分點。


報導指出,除通訊服務進出口5.2億美元,較上年同期下降4.7%外,其他類別服務進出口均保持增長,其中,排名前2位的旅遊及運輸服務進出口額分別為317.5億美元及210.6億美元,較上年同期增幅分別為18.2%及8.1%。而旅遊繼續居大陸服務進口首位。2014年1至2月,旅遊進口243億美元,較上年同期增22.6%,占大陸服務進口比重42.9%。


2014年1至2月,諮詢服務出口76.6億美元,居各類服務出口之首,較上年同期增20.5%(2013年全年增幅為21.2%)。諮詢服務覆蓋領域較多,主要包括法律、會計、管理及技術等方面。


金融、保險、電腦和資訊服務、專有權利使用費和特許費均較上年同期增長,增幅分別為84.7%、40.2%、22.7%及38.6%。


公布「打擊侵犯知識產權和製售假冒偽劣商品通知」


據香港商報4月15日報導,大陸國務院4月14日公布《關於印發2014年全大陸打擊侵犯知識產權和製售假冒偽劣商品工作要點的通知》,(下簡稱《通知》)展開集中整治侵犯知識產權製售假冒偽劣商品的農資、藥品及商標等領域之工作,在完善制度建設方面,將確立社會信用體系建設3年工作任務,推動信用資訊公開與共用,打擊侵權假冒重點領域對失信行為責任人實行行業禁入。


該「通知」針對11個主要領域部署集中整治工作,例如打擊侵犯著作權違法行為方面,將推動全大陸印刷複製委託書網路備案核驗平台建設;打擊針對含著作權的標準類作品及書法作品的侵權盜版行為;展開印刷複製監管專項行動,嚴查盜版教材出版物、暢銷書、工具書、影視劇及音樂作品等違法行為。


「通知」針對侵權行為明確指出,大陸要加快建設誠信體系,包括確立社會信用體系建設3年工作任務,推動信用資訊公開與共用,打擊侵權假冒重點領域對失信行為責任人實行行業禁入;建立違法違規經營主體及其法定代表人、經營者及直接責任人「黑名單」,依法展開重點監管等。


「有機產品認證管理辦法」4月1日起實施


據大陸「中國網」4月1日報導,大陸公布「有機產品認證管理辦法」並於4月1日起施行。


該「辦法」明確,有機配料含量(指重量或者液體體積,不包括水和鹽)等於或者高於95%的加工產品,獲得有機產品認證後,方可在產品或者產品包裝及標簽上標注「有機」字樣,加施有機產品認證標誌。認證機構不得對有機配料含量低於95%的加工產品進行有機認證。


依據辦法,未獲得有機產品認證的,或獲證產品在認證證書標明的生產、加工場所外進行了再次加工、分裝、分割的,任何單位和個人不得在產品、產品最小銷售包裝及其標簽上標注含有「有機」「ORGANIC」等字樣且可能誤導公眾認為該產品為有機產品的文字表述和圖案。


獲證產品的認證委託人提供虛假資訊、違規使用禁用物質、超範圍使用有機認證標誌,或者出現產品品質安全重大事故的,該「辦法」規定認證機構5年內不得受理該企業及其生產基地、加工場所的有機產品認證委託。對於偽造、變造、冒用、非法買賣、轉讓、塗改認證證書的,地方認證監管部門責令改正,並處3萬元人民幣罰款。

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