馬總統針對《兩岸服務貿易協議》衍生情形召開中外記者會

馬總統於3月23日上午針對《兩岸服務貿易協議》衍生之有關情形召開中外記者會。總統首先肯定近日學生運動的熱情與出發點，但強調法治是民主的基礎，兩岸服貿協議還在立法院審議階段，外界如對服貿協議有任何意見，在審議過程中，仍有充分表達的空間。日前學生違法佔領立法院議場，對立法、行政等5院的運作，造成嚴重的影響，呼籲各界冷靜思考。

馬總統並說明與大陸簽署ECFA及後續協議的必要性，表示台灣是一個小而開放的經濟體，經濟成長7成要靠對外貿易。由於我國外交處境困難，貿易夥伴對與台灣簽訂自由貿易協定（FTA）有所猶豫，以致目前我國簽署數遠遠落後新加坡、韓國、日本與大陸，亦即，我國出口貨品必須繳納的關稅，就比前這些國家高出3-7％。因此，台灣必須迎頭趕上，才能避免被邊緣化。服務業是我國產業主力，產值佔GDP將近7成、從事服務業的人口將近6成。台灣服務業有創意、有人才、有品質，卻因為市場太小、消費人口有限，無法一展長才。中國大陸是全球第2大經濟體，也是台灣第1大貿易夥伴，現在也正積極發展服務業，這是一個事實。《兩岸服務貿易協議》的通過，就是讓大陸對台灣業者進一步開放市場，並給予我國服務業者比外資更優厚的條件。

總統進一步說明，政府對於自由化可能遭受衝擊的因應方式，表示政府已匡列了982億元，將透過振興輔導、體質調整，與損害救助等三種方式處理。服貿協議中還有緊急協商、國安例外、實施檢討，與修正規定等條款，隨時都可有效因應各種狀況。

3月29日晚間，馬總統再次針對近日學生運動召開中外記者會，並回應學生4項訴求。

針對學生的第1個訴求―「兩岸協議監督機制法制化」，馬總統表示，政府對於這個議題採取開放的態度。並進一步承諾：支持兩岸協議監督機制的法制化。馬總統也呼籲立法院朝野黨團，盡可能在本會期結束前，完成兩岸協議監督機制法制化。

針對第2個訴求―「先立法再審服貿」，馬總統說，目前服貿協議已經回到爭議前的原點，也就是在立法院進行逐條討論與表決，這是去年朝野協商的結論，也是學生們 3月18號所提出的第一項訴求。總統府的立場，是在國會自主原則下，尊重立法程序與進度。

馬總統承諾，將促請朝野立委盡速完成兩岸協議監督機制的法制化，未來尚未簽訂或簽訂後尚未送到立法院的兩岸協議，都可藉由這個監督機制受到更周延的監督；但對於已經簽訂並且送到立法院審議的協議，可以同時進行審查，並行不悖，以免再走向委員會專案報告或召開公聽會的回頭路，這是政府的基本立場。

有關學生們第3個訴求―「召開公民憲政會議」，馬總統已經要求行政院進行整體評估，廣徵社會各界的意見，盡速將評估的結論告訴大家。

針對學生們的第4個訴求―「退回服貿」。馬總統表示，從去年6月兩岸服貿協議簽訂以來，到現在已經超過9個月，在法定程序上已進入國會審查階段，我們支持立法院進行逐條討論與表決，但不贊成行政院撤回服貿協議。

馬總統進一步表示，我們推動服貿，是為了振興台灣服務業、確保台灣經濟活力的動能，以及為了創造台灣加入亞太區域經濟整合的有利條件。這三點對台灣都非常重要。

兩岸服貿協議是《兩岸經濟合作架構協議》 （ECFA）的一部分，而ECFA又是「世界貿易組織」（WTO）之下的一個雙邊貿易協議，如果服貿協議不通過，將嚴重傷害我國國際信用與貿易自由化的努力，也一定會影響我國加入《跨太平洋夥伴協定》（TPP）與《區域全面經濟夥伴協定》（RCEP）的機會。以上就是馬總統對學生們的4項訴求的回應。

此外，反服貿學生與團體30日下午號召民眾走上凱道，晚間落幕。對於活動和平理性，順利結束，馬總統對此表達肯定。馬總統也歡迎學生派代表到總統府來，在不設前提的情況下，就服貿議題進行對話，全程公開。

江院長主持自由經濟示範區金融服務業啟用典禮

行政院長江宜樺3月5日主持「自由經濟示範區金融服務啟動典禮」，並授證12家證券商辦理國際證券業務。江院長在致詞時表示，自由經濟示範區是推動台灣邁向區域經濟整合的引擎，並強調採取負面表列方式開放證券商設立國際證券業務分公司（OSU），及銀行國際金融業務分行（OBU）辦理金融業務，這是金融業納入自由經濟示範區最重要的開放內容，也是台灣金融業務發展重要的里程碑。初估今年金融業將增聘約2萬人，創造相當多的就業機會；銀行及證券商未來5年營業收入至少將增加1,400億左右。

江院長表示，金融業為政府推動自由化政策的重要一環，政府會在兼顧金融穩定的前提下繼續檢討鬆綁開放，希望金融業者積極創新提高競爭力，培養競逐亞洲市場的能力，使國內早日誕生亞洲區域性金融機構；也期勉金融業者對國內一般產業提供最佳的協助，俾利對國內經濟發展做出更大貢獻。

行政院表示，在金管會與相關部會的積極推動下，18項相關金融法規及函令，均已陸續於2月前修訂完成。在相關法令開放後，金融機構可對現有客戶提供更多的服務，並可開發更多新的企業及個人客戶，增加新的營收來源，因此，對於金融機構而言，金融業納入示範區的相關開放措施，應可帶來許多突破性的商機。

政院召開財政健全會議　積極檢討各項支出

行政院3月13日召開財政健全專案小組會議，由副院長毛治國主持，聽取財政健全方案最新工作進度。行政院表示，鑒於當前國家財政困窘已不能漠視，為國家長遠發展，行政團隊必須以負責的態度面對，因此財政部提報「財政健全方案」，並經行政院會通過。為落實財政健全方案各項工作重點，行政院並成立財政健全專案小組，由毛副院長擔任召集人，下設收入及支出工作分組，積極展開規劃。

此外，財政部已針對攸關短期稅制調整的金融業營業稅及兩稅合一制度變革，研提「加值型及非加值型營業稅法」及「所得稅法」修正草案，經行政院103年3月13日會議通過，將函送立法院審議，已成功踏出財政健全方案第一步。

行政院指出，今日會議主要針對依法律義務支出、基本運作需求、中央營業及非營業特種基金等具檢討空間及迫切性等議題進行討論，請各主辦部會先行內部研議，於二週內再召開會議研商，期本於零基預算精神，重新檢視評估政府各項支出的必要性，以健全財政，為國家經濟發展注入新活水。

江揆：落實「促進青年就業方案」

行政院長江宜樺3月13日行政院表示，為促進青年勞動力發展，提升我國競爭力，勞動部會同相關部會提出「促進青年就業方案」，除增加青年就業人數外，更著重質方面績效的呈現。

勞動部表示，為接續辦理跨部會促進青年就業措施整合工作，該部103年研擬「促進青年就業方案」，涵蓋經濟部等11個機關提出的64項計畫，以3年期程（103年～105年）預計投入140億元，協助15萬青年順利就業，並將落實青年職涯扎根、建立正確工作價值觀、協助適性發展，以及輔導產業建構吸引青年就業的合宜工作環境。

WTO政府採購協定修正版將於本年4月6日生效

經濟部表示，WTO政府採購協定（GPA）修正版將於本年4月6日起，率先對包括我國在內之10個GPA成員生效。屆時我國廠商可享有參與列支登斯敦、挪威、加拿大、美國、香港、歐盟、冰島、新加坡及以色列等其他9個GPA成員在修正版GPA所承諾開放幅度較大之政府採購市場。

依據WTO秘書處資料，GPA涵蓋之政府市場規模約1.6兆美元，修正協定生效後，簽署國廠商每年可增加800～1,000億美元市場開放商機。各簽署國共增加開放逾200個採購機關，多數簽署國並進一步開放服務業之政府採購市場。而我國在此次修正協定之市場開放幅度與加入GPA時之情形大致相同，除原高雄縣併入高雄市外，並未大幅擴大開放市場。

經濟部並表示，將持續推動「爭取全球政府採購商機（GPA專案）」計畫，以協助我國廠商爭取國外政府採購市場商機。該專案計畫配合我國廠商多屬中小企業之需求，目前以洽邀國外政府採購得標商來台辦理採購分包洽談會為主，長期則以建構及強化我國廠商國際競標能力為目標。

經濟部協助企業建置智動化加工　解決生產技術瓶頸

為協助企業提高生產效率與品質、解決少量多樣客製化生產及產業缺工等課題，經濟部工業局自2011年起運用國產機器手臂、無人運載車、視覺檢測及生產管理等智慧自動化技術，完成輔導中堅企業與重點領域廠商，建立10件智慧自動化生產示範案例，協助解決產業16項生產技術瓶頸，不僅大幅提高產品生產效率，更彌補產業缺口、確保廠商根留台灣等效益。並藉示範案例觀摩，成功擴散46家3C及金屬加工廠商，促成新增產值新台幣147億元。

為了擴散成功建置經驗，至目前已辦理10場示範案例的現場產線觀摩活動，共計268家廠商參與，後續並透過技術輔導協助46家廠商導入智動化，成功帶動業者智慧自動化之需求。未來將繼續擴大辦理多場結合案例觀摩、產官學研座談及商機媒合等主軸之活動，希讓更多業者瞭解智慧自動化的意涵與建置方式，進而吸引台商回台設廠與確保產業根留台灣，促進台灣產業之發展。

政院將積極推動設計產業化

行政院長江宜樺3月5日在政務會談後表示，設計創意產業化及商品化，涉及學校育成中心、創新創業、青年就業創業輔導和產品行銷管道等，相關部會應予以加強，且國發基金匡列新台幣100億元用於投資文化創意產業，其中，設計產業是文創產業非常重要的一環，他除了要求相關部會盤點及擴充設計產業既有的行銷管道，並希望國發基金提供文創產業更多的協助，也期許金點設計獎成為華人世界第一、具有世界知名度的獎項。

經濟部表示，在型塑台灣優質設計形象方面，將推動金點設計獎成為國際知名獎項、打造新一代設計展成為國際設計人才交流平台、協助台灣業者參與國際設計活動等措施，以加強設計業者國際拓展能力，擴大台灣設計業的影響力，期能以設計為產業發展及生活美學加值的驅動引擎，建立台灣設計產業在華人地區的領導地位。

內政部指出，建築設計將針對法規研修、獎勵補助、人才國際化、培訓制度四大面向，規劃建築設計產業推動策略，並擬定具體推動措施持續辦理修正建築師法、建築物室內裝修管理辦法相關法規，獎勵參與建築設計競賽活動，積極參與國際性組織，行銷推廣建築設計產業，建立人才培育制度，整合產官學合作培訓計畫。另強化建築物室內裝修專業技術人員回訓機制，協助推動新增室內設計技師科別，並配合修正建築物室內裝修管理辦法，提升人才競爭力及發展。

江揆出席「台馬之星下水典禮」

行政院長江宜樺3月3日出席「台馬之星下水典禮」時表示，與馬祖鄉親共同見證新台馬輪下水，心情非常興奮及感動，他也期盼透過離島建設特別條例與基金，將馬祖建設得更為亮麗，讓離島鄉親活得快樂、有尊嚴。

江院長說，站在如此雄偉俊挺的客貨輪前致詞，是非常難得的經驗，他相當興奮及感動，尤其新台馬輪實現馬祖鄉親多年來的期盼，讓離島與本島的交通，更為順暢及便利。

江院長指出，連江縣楊綏生縣長在多年前購買台馬輪，同時也是新台馬輪的催生者，新台馬輪是五千噸的大型客貨輪，能讓馬祖鄉親免於暈船之苦，對於楊縣長從庶民的觀點出發、為民著想，他非常感動。

新台馬輪由國人自行建造，江院長對此表示，在國輪國造的政策下，不僅能挑戰三、五千噸的客貨輪，也有雄心打造更大的船，因我國造船業的菁英，有能力及技術，將過去的輝煌傳統發揚光大，政府也會製造更多機會，讓造船界證明能力。