台灣經貿消息輯要

整理／馬　力

總統出訪中美洲及非洲友邦

總統府召開記者會公布總統出訪行程，馬總統訂於1月23日至30日率團前往我中美洲友邦宏都拉斯共和國參加新任總統葉南德茲（Juan Orlando Hernandez）就職典禮，並順訪非洲友邦聖多美普林西比民主共和國及布吉納法索。

外交部柯森耀次長於說行程記者會上表示，聖多美普林西比民主共和國總理賈布列（Gabriel Arcanjo Ferreira da Costa）於去年11月訪華時，曾代表該國總統賓多（Manuel Pinto da Costa）邀請馬總統擇期訪問該國；此外，宏都拉斯共和國於去年11月24日舉行總統大選，預計於今年1月27日假該國首都德古西加巴舉辦新任總統就職典禮，亦邀請馬總統出席參加，爰外交部就上述兩項邀訪計畫規劃此次出訪行程。

柯次長指出，此次出訪專案名稱為「聖宏專案」，慶賀團成員比照前例包括政界、商界及學術界等代表，預計於1月23日出發，30日返抵國門，全程共計8天，依序將訪問聖多美普林西比民主共和國、布吉納法索及宏都拉斯共和國等友邦。

柯次長也提到，此次出訪主軸為「攜手同心、互利共榮」，期能透過此行瞭解我國協助各受訪國的各項合作計畫成果，並持續鞏固雙方情誼，進而共享利益，創造繁榮。

BERI：台灣投資環境評比全球第3

美國商業環境風險評估公司（簡稱BERI）2013年第3次（12月）的「投資環境風險評估報告」指出，台灣的投資環境評比排名全球第3名、總分72分（上次第3名，73分）；在列入評比的全球50個主要國家中，僅次於新加坡及瑞士，在亞洲地區排名第2名。

台灣投資環境在本次評比列為1B等級，BERI對於投資人的建議是持續投資。BERI報告指出，台灣持續強化對外經貿關係，特別是推動洽簽自由貿易協定，兩岸在未來5年內將保持友好關係。

有關企業營運風險指標部分，台灣表現相當亮眼，排名全球第2名，僅次於新加坡。BERI指出，雖然目前台灣民間消費需求低迷影響經濟成長力道，但預期2014年出口回溫將可帶動經濟復甦。BERI預估2014至2015年台灣金融業將維持成長動能，大多數銀行體質健全且擁有穩定獲利。

有關政治風險指標部分，台灣屬政治低風險國家，排名全球第10低，在亞洲地區排名第2低，僅次於新加坡。BERI看好未來台灣政治風險將朝正向發展。

有關匯兌風險指標部分，台灣表現傲視全球，為全球風險最低國家，亦為亞洲最佳。此外，台灣良好的經濟前景有助於吸引外國投資人在未來兩年持續投資，BERI看好外人投資金額未來將持續攀升。BERI特別提到，經濟部致力推動外商企業在台設立亞太區域總部，已有越來越多外商響應。

政府全力推動我國加入區域經濟整合

馬總統於1月3日聽取經濟部就「我國加入跨太平洋夥伴協定（TPP）及區域全面經濟夥伴協定（RCEP）之推動計畫」後，指示相關各部會儘速完成我國加入TPP所需之自由化盤點與調整工作。

會後經濟部長張家祝於行政院召開記者會說明，全球經濟整合趨勢已非常明顯，以TPP為例，目前12個成員國的GDP占全球GDP比例達38％，我國2012年與TPP 的12個成員國的貿易額占總貿易比重的35%，RCEP的16個成員國則占57%（包括中國大陸）；而我國的主要競爭對手韓國除已是RCEP成員外，現正積極爭取加入TPP，因此我國爭取加入該等區域經濟整合的重要性和迫切性不言而喻。經過評估，政府將採TPP及RCEP雙軌並進，並以TPP為優先成立專案小組。

加入TPP等區域經濟整合除了政府需有強烈的決心推動之外，也必須民間凝聚共識，共同努力達成，因此除了經濟部在「國際經貿策略小組」架構下特別成立「加入TPP策略小組」，預訂每月召開會議，另馬總統於會中已正式邀請前副總統蕭萬長成立民間推動聯盟，以暢通官民溝通管道。

張部長指出，TPP包含美國及日本等我國重要貿易夥伴，若台灣能加入TPP，將等同於我國與前三大貿易夥伴均簽有FTA，屆時每100美元貿易額中，有資格享受自由貿易協定免稅或優惠的金額，可以大幅提升到60美元以上，將可有效提升我國廠商拓展海外市場的競爭力。

2013年出口額創歷史次高

依據財政部1月7日發布之海關進出口貿易資料指出，我國2013年12月對外貿易總額497.7億美元，較2012年成長3.6%，其中出口255.9億美元，減1.9%；進口241.8億美元，增10.1%，主要為資本設備的進口增加，可望在未來帶動出口。

累計2013全年我國出口總額達3,032.2億美元，成長0.7%，為史上次高（僅次於2011年的3,082.5億美元），並達成連續3年出口超過3,000億美元之水準；進口2,700.7億美元，減0.1%；貿易總額為5,732.9億美元，連續4年超過5,000億美元；全年出超為331.4億美元，成長7.9%，首次突破330億美元，為史上新高，對台灣經濟成長有重要貢獻。

經濟部貿易局表示，雖然2013年整體出口仍然出現正成長，但因成長幅度不大，未來將特別針對出口優勢產業（通訊產品、電子產品、光學產品）加強拓展，擴增拓銷活動規模及頻率，包括海外展團拓銷、邀買主來台等，並強化MIT產品客製化行銷輔導及提升MIT形象方面努力，以多元整合行銷方式協助布建行銷通路等，優化我出口結構與競爭力，期盼今年景氣好轉帶動我國出口再創佳績。

江揆出席「創櫃板啟用典禮」

行政院長江宜樺1月3日出席證券櫃檯買賣中心「創櫃板啟用典禮」時表示，我國資本額介於100萬至5,000萬的微型及中小企業，約有50萬家，佔了所有公司家數82%，顯示台灣許多年輕人希望自己開創出一片天地。

江院長說，許多想在企業界嶄露頭角的人，可能缺乏資金協助，因此行政院在創新經濟面向，集合各部會資源，以政策協助中小企業，包括經建會國發基金及金管會創櫃板等，皆是協助微型的創意企業在起步階段，獲得社會的溫暖支持，特別是資金的支持。

江院長表示，金管會主委曾銘宗自上任以來，不斷配合國家的大政方針，推出許多重要改革，對我國的金融市場有極大幫助。此外，創櫃板的19家廠商，不僅是電子業，還包括文化創意、農林漁牧、生技醫療及社會企業等產業，展現多元精神，且融合各部會努力，江院長表示高度肯定。

2013年來台旅客破800萬人次

行政院長江宜樺1月2日於「歡迎第800萬名國際旅客來台記者會」致詞時表示，多年來政府與全民致力將台灣品牌行銷海外，基本上是成功的，如CNN等國際媒體推崇台灣的美食、景點及單車旅遊路網規劃等，日本旅遊雜誌更基於安全、好客及便利性等因素，將台灣評為日本背包客首要的旅遊推薦國家。這些佳評，可說是交通部觀光局及相關部會共同努力的成果。

江院長說，去年來台觀光突破800萬人次，觀光外匯收入也逾新台幣3,700億元的產值，但我們不能以此為滿足，各部會應持續以特點吸引觀光客，例如日前國際醫療服務中心於松山國際機場揭牌，象徵台灣正積極結合觀光與極具競爭力的國際醫療服務；許多社區正力推文創觀光，創造具有獨特風味的台灣特色產品，吸引國際旅客來台深入瞭解當地社會；許多工廠也蛻變成觀光工廠，吸引國際旅客目光；而觀光局主推的自行車路線觀光，對於全球愛好單車旅遊者而言，台灣更是個天堂。

江院長強調，發展以觀光業為主的「無煙囪產業」，不但可以減少工業污染，更可為台灣贏得更多的國際友誼與重視。這不僅是觀光客增加的問題，而是全民生活、產業結構及國家願景重新布局的課題，需所有部會有志一同全力拼觀光。

江院長期許今年來台旅客能突破900萬人次，並透露去年11月底時，觀光局原評估可能會差一點而無法達成800萬人次的目標，但由於政府相關部門突破法規限制、進行人力配置及更新資訊系統，所以終於達成目標。對於觀光局、內政部移民署的努力及航空公司的配合，他表達誠摯的謝意。

拼經濟　金管會開放26項措施

據工商時報1月10日報導，在與新加坡、香港金融市場進行法規比對後，金管會確定開放包括對一般投資人銷售涉及大陸有價證券的多元計價商品、黃金及外幣組合衍生性商品、雙幣信用卡、RQFII的ETF、T股來台掛牌等26項措施。

金管會主委曾銘宗1月9日表示，為鼓勵金融創新，金融業建議的52項政策中，經審慎評估、檢視後，除 26項涉及稅法修正或需考量投資風險管控等項目有待研議外，其餘26項可立即開放，包括去年底已開放銀行可對一般投資人銷售100％保本的人民幣結構型商品，可用人民幣交割且可連結大陸地區標的、多幣別基金、RQFII的基金、人民幣傳統保單、信託商品連結大陸有價證券等。金管會指出，未來國人投資標將更多樣化、多幣別化及多資產化。

此外，除了一卡兩岸通，金管會也決定開放雙幣別金融卡及信用卡，將有利國內商務人士、經常出國者節省海外刷卡的匯兌費用，例如香港的雙幣別提款卡在大陸可透過人民幣帳戶扣款，台灣預計用八個月調整系統，今年內可望上路。

行政院規劃「青年創業專案」將投入30餘億元

行政院重視青年就業與創業問題，江宜樺院長於1月8日聽取經濟部「青年創業專案（草案）」報告時表示，為統籌及整合部會間的創新創業措施，掌握各部會辦理案件的來源及去向，建構無縫接軌施政作為，請馮燕政委邀集相關部會成立跨部會「青年創業工作平台」，以強化資源橋接分享及串接機制，協助青年排除創業障礙，以發揮資源整合綜效。

行政院表示，「青年創業專案」積極鼓勵創業青年投入新農企業、文化創意產業及社會企業，期運用青年創意及創新能量，建構青年自我實現的環境。此外，每一個部會的創業育成均設計有陪伴團隊的機制，以提供諮詢、媒合及申請政府資源等協助。目前各部會已推動各項協助措施，如：開辦「中小企業創新發展專案貸款」、「青年創業及啟動金貸款」、「創業天使計畫」，導入銀行融資、天使基金及創投，總計投入資源包括12部會參與，43項計畫，3年經費計30億929.6萬元。

鼓勵企業加薪　科專計劃添誘因

據經濟日報1月2日報導，為了打破民眾薪資停滯、鼓勵企業加薪，公股事業台船近日加薪2%，中鋼今年也有機會加薪，盼引發示範效應。經濟部更將透過最新的21億元科專計畫，引導企業加薪、關懷弱勢。

經濟部最新推出的「A+產業淬鍊研發計畫」，近日也首度採納企業加薪及回饋弱勢兩指標，凡是做得好的業者，都可優先獲得研發補助。相關官員表示，經濟部技術處與工業局一年可運用的科專經費，約有37億元。新近上路的「A+產業淬鍊研發計畫」，補助規模約21億元，去年底推出以來，已針對加薪或具體回饋社會計畫的業者，開出優先獲得補助待遇，「同樣條件的兩家業者，有加薪那一家，勝出機會較大」。

官員也說，除了加薪，企業若是針對學校或是弱勢提供回饋，審查時也會「另眼相看」，舉例來說，有業者承諾新開發出的軟體技術，會贈送給學校使用，或是新開發出的新藥，提供弱勢者使用，都在鼓勵之列。

經濟部「A+產業研發淬鍊計畫」，自去年12月16日起，開始受理業者申請研發補助，目前已有幾家業者送出申請。A+計畫宗旨有二，一是鼓勵先進顯示技術、高階智慧手持裝置等業者，投入前瞻技術開發，挑戰全球前幾大；其二是不限產業，鼓勵上中下游、超過三家業者組成聯盟，共同研發。

「台日電子商務合作協議」正式生效

台、日雙方由亞東關係協會及日本交流協會於1月20日相互通知已完成「台日電子商務合作協議」之國內程序，協議自同日起正式生效。

該協議提供電子商務及數位內容產業制度面之保障，包括降低數位商品與服務貿易的障礙，保護數位內容創作者的智慧財產權，創造穩定與資訊自由流通的發展環境，並鼓勵無紙化貿易，以及台、日雙方政府合作防止網路詐欺與維護網路交易安全。本協議另建構雙方政府機關未來合作之平台，以促進中小企業運用電子商務交易及雙方法規資訊與執行經驗交流等，為雙方未來進一步深化雙邊經貿關係及持續洽簽經貿協議奠定良好基礎。