亞太經貿消息輯要

整理／黃　翔

TPP部長級會議1月重啟談判

據新華網2013年12月11日報導，為期4天的「跨太平洋夥伴協定（TPP）」部長級會議12月10日在新加坡閉幕，儘管與會各方再次表達儘快達成全面協議的意願，但在關鍵領域仍無法做出妥協，此次會議依舊未能獲得實質性成果。TPP談判年內收尾的願望已然落空，目前最為樂觀的判斷是全面協議有望延期至2014年春季前後達成。

TPP的這次部長級會議延續以往全程閉門且不對外洩露談判文本細節的慣例。與會者包括東道主新加坡以及美國、日本、澳大利亞、汶萊、加拿大、智利、馬來西亞、墨西哥、紐西蘭、秘魯、越南等國的貿易部長、副部長或談判代表。與會12國代表10日發表的聯合公告稱，TPP談判將在2014年1月重啟。公告表示，與會各方已經決定，在未來幾週內繼續推動全面協議的談判工作。公告亦指出，會議朝著達成協議的方向取得「實質性進展」，在大多數懸而未決的議題上，為協議文本的敲定找到「潛在的著陸點」。

與會談判代表在會後表示，市場准入是各方拉鋸不下的關鍵議題之一。此外，關於智慧財產權保護，尤其是跨國藥企專利權保護和公眾利益的平衡，以及國有企業方面的規定，都是仍存爭議的領域。英國《金融時報》援引觀察人士的話說，談判有望在2014年年初收尾。

日本明仁天皇伉儷訪問印度推動經貿與能源合作

據國貿局全球商情2013年12月13日報導，明仁天皇伉儷為強化日、印關係，日前蒞新德里及清奈進行國是訪問一周，以加強國防、核能發電、經貿、投資等領域廣泛與緊密之合作，印方亦盼引進日本先進技術，使印度汽車產業發展更具國際競爭力。另雙方表示將持續推動德里捷運系統及德里—孟買工業走廊計畫之合作，共同開發印度市場。

印度與美國於2008年簽署民用核能合作協定（U.S.-India Civil Nuclear Agreement）後，印、日核能交流合作轉趨密切，復以印度推行東望（Look East）政策視日本為重要策略夥伴，日皇此行可望加速推動簽署日、印民用核能合作協議。另明仁天皇並與印度總理辛格進行會談，就再生能源合作議題交換意見。

日本首相安倍於2012年12月訪問印度時指出，印、日雙方關係不應僅限於經貿及投資，盼再加強彼此策略夥伴關係；安倍已訂今（2014）年初再次訪問印度。另去（2013）年7月中旬美國副總統拜登訪問印度時，稱印度為美國重返亞太再平衡策略（Strategic Rebalancing）之重要盟邦。目前印度、美國及日本均已視彼此為重要之策略合作夥伴，中國大陸則表示盼印、日合作有助於亞太政經局勢之和平與穩定。

韓國取代日本成為對中國大陸出口最多之國家

據韓國經濟新聞2013年12月6日報導，韓國產業通商資源部於日前之「第50屆貿易日」典禮中引用中國大陸之統計資料指出，2013年1~10月韓國對中國大陸之出口額累計1,500億美元，遠多於日本對中國大陸出口之1332億美元，首度擠退日本，晉升為對中國大陸出口最多之國家，第3位為台灣（1,306億美元）、第4位美國（1,234億美元）。另韓國更因今年之貿易額首度連續3年達1兆美元、成為對中國大陸出口最多之國家及進出口順差額創歷史新高，而首度奪取三冠王。

據說明，韓國之出口額於1964年首度突破1億美元，50年後之現在，年平均出口額成長4700倍，1977年突破100億美元、1995年超過1,000億美元、2006年超過3,000億美元、2011年更超過5,000億美元，而貿易額更自2011年連續3年達1兆美元。半世紀間，年平均出口增幅高達19.2%，遠高於全球之年平均出口增幅10.2%，亦高於越南（18.9%）、中國大陸（15.3%）、台灣（14.6%）、新加坡（13.6%）等主要新興國家及競爭國。

另韓國出口項目亦有傾向先進化之趨勢，1960年代韓國主要出口項目以紡織、合板、假髮、礦物、鞋類及香煙等為主，但自1970年政府發表重化學工業政策後，出口項目改以重化學工業製品為主，自1990年代後，主要偏重半導體、電腦等電機電子領域。

新加坡清廉指數全球排名第5名

據國貿局全球商情2013年12月5日報導，全球反貪機構透明國際（Transparency International）發表「2013年貪污印象指數（2013 Corruption Perceptions Index）」排名顯示，新加坡2013年清廉指數積分86分與挪威並列第5，係排行榜前10名唯一亞洲經濟體。丹麥和紐西蘭則以91分並列第1名。

亞洲競爭力研究所聯合所長陳企業副教授表示，新加坡清廉排名並未因近期新加坡公務員涉及虛報海外出差費、挪用公款，以及政府採購資料造假等案件所影響，係因星國對貪污腐敗零容忍，即便小貪或不涉金錢貪污亦不容姑息。顯示新加坡肅貪機制透明健全，也極具警惕作用，使得人們意識到違法必須付出極大代價。

上述指數係依據包括世界銀行、非洲開發銀行、經濟學人資訊部、德國貝塔斯曼基金會（Bertelsmann Foundation）和國際非政府組織自由之家（Freedom House）等專家對公共領域腐敗印象所做出的結果，全球共有177個國家接受調查。

泰國政爭　對外資的吸引力大幅下跌

據World Journal於2013 年 12 月 12 日報導，受到眾多負面因素的衝擊，包括國內政局、貪污、勞工短缺、新促進投資政策等問題，影響泰國的競爭力下降，導致外資轉向投資緬甸代替，恐導致明年工業園區土地銷量下跌20%。

泰國工業園區協會表示，2014年工業園區的土地銷量趨向下跌，原因是外商投資信心受到負面因素的衝擊。泰國貪污指數在全球177個國家中，排名第102，而去年的排名為第88。除貪污問題外，泰國還存在技工短缺的問題，勞工成本也上漲，進而影響泰國的競爭力。

據指出，泰國在外資眼中的投資吸引力大幅下跌，以前泰國在外資的眼中為微笑國度且勞工成本低，但是目前已發生重大轉變。出口業一直是推動泰國經濟成長的重要動力，以往年均增長率達15%，但是今年出口卻軟弱無力，僅管下半年泰銖匯率貶值，泰國出口仍未見起色，由此可見泰國的競爭力已大幅下降。

越南1月起實施多項租稅及土地租金的優惠措施

據越南工商部網站2013年12月10日綜合資料，越南總理於2013年11月26日發布公告，自2014年1月15日起，實施多項租稅及土地租金的優惠措施，招攬國內外廠商進駐投資關口經濟區。公告規定的重點如下：

一、對於進口或國內生產而輸入關口經濟區所屬非關稅區，或從非關稅區輸往其他非關稅區的貨品，免徵其加值稅、進口及出口關稅。

二、輸入關口經濟區屬於投資計畫案企業固定資產項下的機器設備：屬於科技生產線而在越南國內未能生產的運載工具；接送員工24個座位以上的交通工具及水運工具；前列機器設備和科技生產線運載工具隨行之零組件、散件、配件、支撐架和模具；製造生產線所屬機器設備和前列機器設備和科技生產線運載工具隨行之零組件、散件、配件、支撐架和模具用，而在越南國內未能生產的原物料及國內未能生產的建材，免徵其進口關稅。

三、對於進駐關口經濟區投資的計畫案，依據越南政府2005年11月14日第142/2005/ND-CP號，及2010年12月30日第121/2010/ND-CP號公告規定，享受免徵土地及水面租金的優惠如下：

(一) 屬於政府特別鼓勵投資清單所列項目的計畫，免徵其土地和水面租金；

(二) 屬於政府鼓勵投資清單所列項目的計畫，自完成其基本建設並投入運作後15年，免徵其土地和水面租金；

(三) 非屬前列（一）及（二）點規定之進駐關口經濟區投資的計畫，自完成其基本建設並投入運作後11年，免徵其土地和水面租金；

(四) 政府特別鼓勵和鼓勵投資項目清單，依據投資法規定辦理。

四、        對於在關口經濟區從事生產經營或直接任職的越南廠商或外籍人士，享受免徵個人所得稅50%之優惠。

五、        外國旅客每人每天在關口經濟區購買貨品金額在100萬越盾以下者，免徵其租稅（先前規定為50萬越盾，目前官方滙率1美元兌換21,036越盾）。

馬來西亞商業與工業用戶平均電費將上漲16.85%

據國貿局全球商情2013年12月5日報導，馬來西亞能源、綠色科技暨水務部公告，馬國政府基於各項主要因素，乃決定自今（2014）年1月1日起按地區、按類別分別調高西馬及沙巴與納閩島電費收費；其中西馬電費將調高14.89%，沙巴與納閩島電費則上漲16.9%；惟每月電費低於20馬幣之家庭用戶，將可續享有豁免繳付電費之優惠至年底。

本次調整後西馬商業與工業用戶的平均電費將上漲16.85%，而民宅電費則平均上漲10.58%。另外，每月用電量超過300千瓦之用戶，則須繳付1.6%之額外費用，用作發展綠色能源產業。馬國政府曾於2011年6月1日起基於國際原油及煤炭價格飆漲調高該國電費（漲幅4.52%至8.35%）。

馬國中華總商會會長林國璋表示，電費漲價必定造成連鎖效應，其中製造業及服務業將首當其衝，主因為前者多使用高耗能的機械裝置，而服務業之營業時間則較長，估計馬國製造業及服務業之成本將分別提高1%至5%，導致外銷競爭力下跌。