兩岸經貿大事紀

12/10    兩岸經濟合作委員會第5次例會台北舉行

海基會與大陸海協會舉行ECFA「兩岸經濟合作委員會」第5次例會，由海基會副董事長高孔廉及大陸海協會常務副會長鄭立中擔任召集人，我方由經合會首席代表經濟部次長卓士昭主談，大陸則由其經合會首席代表海協會特邀顧問高燕主談。雙方循例檢視ECFA各項工作推動進展，規劃下階段工作，並就彼此近來重要之經貿政策及電子商務發展等議題進行交流。本次例會獲致重要進展，雙方將持續積極推動ECFA相關工作。（詳細內容請見本期專題報導）

12/10    大陸召開「中央經濟工作會議」

大陸召開為期4天的中央經濟工作會議，12月13日於北京閉幕。會議提出2014年經濟工作六大任務，包括：切實保障國家糧食安全、大力調整產業結構、防控債務風險、積極促進區域協調發展、做好保障和改善民生工作及不斷提高對外開放水平。大陸中央亦將推動利率市場化和人民幣匯率形成機制改革，防範債務風險，將控制和化解地方政府債務風險作為重要工作。

12/13    林中森董事長赴港演講

海基會林中森董事長前往香港，出席亞太台商聯合總會所舉辦第九屆「台港論壇」，以「兩岸及台港關係新局」發表專題演講，盼以全球化的大思維，盱衡兩岸三地的優勢整合，強化推動兩岸三地經貿、文化合作，共創互利多贏。這是林董事長上任後第一次赴港參訪，具重要意義。

12/20    林中森董事長率團出席廈門、上海台商協會週年慶

海基會林中森董事長於12月20日至12月22日組團出席廈門台商協會21週年慶暨第10、11屆會長交接典禮及上海台商協會19週年慶，廈門台商協會由日月谷溫泉度假村董事長陳信仲接任會長。此行亦安排與兩地台商座談，向台商說明過去簽署協議的執行成效及簽署「兩岸服務貿易協議」的效益，財政部許虞哲常務次長也在座談會中向台商說明兩岸簽署避免重複課稅及稅務合作協議的必要性及內涵。

12/26    林中森董事長赴廣東關懷台商

海基會林中森董事長12月26日率團前往廣東東莞、中山、珠海，出席台商協會週年慶等活動，27日下午在廣東中山台商協會20週年慶以「歲末看2014兩岸經貿新情勢展望」為題進行專題演講，盼以全球化的大思維，盱衡兩岸優勢整合，強化推動經貿、文化合作，共創互利多贏。這是林董事長上任後第一次赴中山先生的故居中山市參訪，關懷當地台商。此行林董事長也特別感謝大陸各地方政府對台商提供的各項政策優惠與照顧，希望大陸各地政府應將台商當成「寶」，全方位協助台商經營發展。

12/26    行政院會通過「自由經濟示範區特別條例」草案

行政院會通過「自由經濟示範區特別條例」草案，以自由化、市場開放為重點，內容涵蓋製造業、服務業、土地管理、人員移動、關務措施等。尤其納入教育創新與專業服務業後，更進一步深化自由開放的示範意義，為營造我國對外洽簽國際經貿協定、促進產業轉型及推升經濟成長，建構了有利的環境條件，有助於台灣加速朝向「自由經濟島」目標邁進。

12/28    示範區國際醫療中心啟用

馬英九總統、行政院長江宜樺出席「自由經濟示範區－國際醫療服務中心」揭牌儀式，同時在台北、桃園、台中及高雄4個國際機場連線舉行，為台灣邁向自由經濟貿易島拉開序幕。國際醫療是政府推動自由經濟示範區的重要環節，而我國醫療水準領先許多國家，如果台灣能充分發揮產業優勢，可使我國經濟成長提升、工作機會增加。

12/28    大陸8條高鐵同時通車

中國鐵路總公司宣布，西寶高鐵、廈深鐵路、瀋滬高鐵、柳南客運、渝利鐵路、衡柳鐵路、欽防線、邕北線等8條路線同時通車，中國大陸鐵路營運里程一天新增約2,000公里，高速鐵路突破1萬公里，在建規模1.2萬公里，使得大陸成為世界上高速鐵路運營里程最長、在建規模最大的國家，大陸鐵路營運里程也突破10萬公里。東北、華北、華東、長三角地區「四點一線」的鐵路高速通道已基本完成。這將極大促進沿線城市間人流、物流、資金流、資訊流的快速流動，對區域經濟社會發展產生重要影響。

1/1 大陸調降多種進口商品關稅

大陸國務院已批准2014年起針對760多種進口商品實施低於最惠國稅率的年度進口暫定稅率，平均優惠幅度達60%，以求帶動內需和促進產業結構升級。降低稅率的產品以戰略性產業所需設備、優惠農民和救災等相關產品為主。降稅產品主要包括活塞航空發動機、手機和平板電腦取像模組等戰略性新興產業所需設備和零組件、支援農民的天然牧草等農產品，及音頻生命探測儀等救災用品等。同時，光導纖維預製棒、多點噴射渦輪增壓器等商品，也不再實施年度進口暫定稅率。針對小麥等7種農產品和尿素等化肥的進口實施關稅配額管理。降低進口稅率有助於縮小大陸貿易順差。

1/1 馬總統主持103年開國紀念典禮暨元旦團拜

馬英九總統上午在總統府大禮堂主持103年 開國紀念典禮暨元旦團拜，並以「全民團結拚經濟」為題發表元旦祝詞。馬總統指出，為了因應全球自由化的浪潮，台灣產業的結構必須快速調整、不合時宜的法令必須趕緊修正。2013年8月 正式啟動包含6海（港）、1空（港）和屏東農業生技園區共8處的「自由經濟示範區」，核心理念就是推動台灣更大幅度的自由化與國際化，讓這個觀念可以逐步推廣到每一個縣市，使全台灣成為一個自由經濟島。新的一年，台灣要向前走、要繼續走，更要團結一致向世界舞台大步走。

1/1 修正「大陸地區人民進入台灣地區許可辦法」

為落實馬英九總統在「黃金十年和平兩岸」國家願景中，揭示「常態化兩岸人員往來」，內政部入出國及移民署與相關機關會商研提簡併大陸人士來台申請事由及程序之修法目標，將原有4個停留辦法「大陸地區人民進入台灣地區許可辦法」、「大陸地區專業人士來台從事專業活動許可辦法」、「大陸地區人民來台從事商務活動許可辦法」、「跨國企業內部調動之大陸地區人民申請來台服務許可辦法」整併為單一法規，整併後名稱為「大陸地區人民進入台灣地區許可辦法」。簡化申請流程，強化安全管理，兩岸交流進入新階段。