台灣經貿消息

法規鬆綁將列為施政優先項目

據行政院5月23日新聞稿，江院長23日於行政院會中表示，法規鬆綁是政府長期的重要工作，執行數年下來，雖有若干成效，但還有很多進步的空間。江院長強調，希望從推動台灣經濟自由化、加入TPP等國際組織可能面臨情形的角度，加速鬆綁法規，以提升台灣經濟動能，促進產業結構調整，並創造就業機會。江院長並要求各部會全部動起來，將法規鬆綁列為政府施政的重要優先項目。

江院長指示經建會以該會法協中心作為工作平台，繼續強化現行由下而上的機制，除彙整各界尤其是各商會的意見，邀集各部會協調討論外，也要訂定作業要點及流程，並將需要政策決定的議題，報院協調鬆綁，交由副院長毛治國、政務委員薛琦及視議題指定其他政務委員進行跨部會協調，同時盤點推動情形，並制定後續的管考及獎懲的配套規定。

江院長並指示經建會彙整各部會完成法規鬆綁的項目，每3個月定期對外說明公布，無論外界原建議事項是否可行，經研商之後，經建會都要依據討論結果，明確回應提案者推動的情形或不可行的理由，讓外界充分了解政府負責任的積極態度，並以一年為期，提出具體鬆綁成果。

江院長出席「自由經濟示範區發展座談會」

據行政院5月9日新聞稿，江揆9日參訪台北港自由貿易港區，並出席「自由經濟示範區發展座談會」。江院長在會中表示，目前台灣有5個自由貿易海港及一個桃園航空城，這「五海一空」是目前自由貿易港區的基礎，在轉型為自由經濟示範區後，未來引進的產業活動及創造的附加價值將會更大。

江院長表示，經建會初步規劃在自由經濟示範區發展農業加工、產業合作、國際醫療及智慧運籌等未來較具競爭力的產業型態，但自由經濟示範區並不僅限於這些產業活動，後續還要不斷分析台灣現有廠商的競爭力；只要能幫助台灣經濟發展、有助產業轉型、提高附加價值、創造更多工作機會並提升工資的事情，政府都願意去做，希望透過類似自由經濟示範區的旗艦計畫，把台灣下一階段的經濟發展願景鋪陳出來。

對於有業者希望政府能設立單一窗口，以利協助解決問題。江院長表示，目前經濟部設有單一窗口，但因為很多問題是跨部會的，因此單一窗口將研議提高到行政院層級。院長並對與談業者表示，政府不會等自由經濟示範區相關條例通過才開始進行，希望業界與政府一起努力，也期待業界先進提供創新好點子給政府。

經濟部就「投保協議實施百日滿意度調查」提出說明

據經濟部5月10日新聞稿，有關前立委邱毅公布委託民調公司所作之「兩岸投保協議實施百日滿意度調查」報告，針對報告部分內容，經濟部表示依該份報告顯示國人對於兩岸投保協議所建立的經貿糾紛協處機制仍然不十分清楚，經濟部將會持續加強宣導，讓台商瞭解如何運用投保機制保障自身權益。

經濟部呼籲台商若遭遇經貿糾紛，可向經濟部台商聯合服務中心（TEL：02-2383-2169）提出申請，請求協處，台商聯合服務中心除委請法律顧問提供法律分析及諮詢服務外，並就案情與台商討論解決方案，再將我方訴求明確送陸方協處窗口處理。陸方協處窗口亦允諾將儘速處理並回應我方所提要求，同時雙方協處窗口會定期就案件的進展進行討論，以加速協處的效率。

以近日發生之上海台商遭強制拆遷之案件為例，台商聯合服務中心知悉後即主動連繫陸方協處，促請儘速協調當地相關單位妥善處理，亦獲陸方快速回應並會同當地政府積極處理，後續經濟部將持續追蹤案件處理進展，以確實保障台商權益。

我人民幣存款突破6百億元

據旺報5月17日報導，人民幣今年升勢凌厲，促使台灣人民幣存款高速累積。據央行統計，截至5月15日，外匯指定銀行（DBU）加國際金融業務分行（OBU）人民幣存款合計602億元（人民幣，以下同），已突破600億元大關，今年不僅有望突破1,000億元，業界更預估有機會挑戰1,500億元。

值得注意的是，自2月6日DBU開辦人民幣業務至今，僅3個月時間，DBU存款截至15日已高達299億人民幣，逼近OBU的303億。香港當初花了1年多時間，人民幣存款才達600億，台灣只用3個月時間，也比央行原預估年底才會達此目標，整整快了半年，顯示台灣發展人民幣業務的潛力雄厚。央行官員則表示，台灣地區人民幣存款累積較香港快，主要是跨境貿易結算之故。因為香港在2004年1月先開放個人人民幣業務，再逐步開放人民幣跨境貿易結算等業務。

兩岸人民幣匯款平台7月上路　　

據中國時報5月15日報導，金管會宣布，兩岸「大中華跨境中文匯款平台」將在7月1日上路，未來民眾匯款到大陸，當日即可到匯，且成本可望降低。目前兩岸每筆匯款費用約在300元至1200元，新制上路後，每筆費用可省數百元。過去因兩岸英文拼音差異，造成台灣民眾匯款到大陸去，只要匯款名字上有誤差就會退件，7月中文匯款平台上路後，將全面改採用中文匯款，民眾匯款到大陸的退件問題將大幅降低。

金管會今年2月27日核准財金公司建立「外幣結算平台」，該平台已於3月1日上線，目前提供境內美元跨行清結算服務，參加銀行已有32家，預計本年7月將進一步開辦人民幣匯款。官員指出，人民幣匯款之中文電報碼，已請中行台北彙整繁、簡體字對應電報碼之統一版本，供各銀行使用。未來在中文電報碼統一後，民眾匯款時只需填寫中文資料(不論正體字或簡體字)即可，兩岸人民幣匯款將更便利。此外，銀行公會已完成人民幣匯款相關問答集及流程，將於近日於公會網站上揭露，以利銀行與民眾辦理人民幣匯款，減少退件情形。

兩岸推動車輛產業搭橋合作　　

據經濟部5月28日新聞稿，在經濟部搭橋專案推動下，由台灣的車輛公會、車輛研究測試中心與大陸的中國汽車工業協會所共同舉辦的「兩岸車輛產業合作及交流會議」今年正式邁入第五年，共有百位兩岸車輛菁英參與，並簽訂3項電動車輛及車載資通訊合作意向書。

今年延續前幾年的分組深度洽談形式，鎖定「商機合作」、「電動車輛」及「車載資通訊」三大主軸，讓與會者交流產業現況，更精準掌握未來發展趨勢，並聚焦形成合作共識。「商機合作」組討論經濟合作機會，推動汽車整車、零組件及大巴士互相合作，共同開拓市場；「電動車輛」則是加強雙方在整車、關鍵零組件及整合驗證技術與設備的交流，推進標準法規相關制定與檢測能量。「車載資通訊」則是聚焦在推動巴士關鍵系統（營運、駕駛、乘客）標準的應用與推廣。

車輛公會陳國榮理事長表示，本次搭橋會議有三大特色，包括首度邀請工具機產業參加會議，促進台灣週邊產業進入大陸車輛應用市場，創造異業結盟的多贏局面；兩岸公協會的實質合作，也將共同推動杭州為電動車試點城市；而雙方共識與建議更將提交「兩岸經合會產合小組」作為未來形成官方共識及協商的基礎；點點都是兩岸交流的實質成果。

證所稅可望修法調整

據經濟日報5月15日報導，立法院證所稅檢討小組15日召開第一次討論會議，財政部將端出融合立法委員、證券商與投資人等建議的證所稅談判版本。若能獲得共識，股市約900萬投資戶中，散戶可完全免稅，僅有「交易或獲利大戶」才需繳納證所稅。課稅人數約1萬人，與現制相當，但應納稅負大幅下降，有利資金回籠。

據瞭解，新版證所稅大戶設算制的扣繳率訂為20%，雖高於分離課稅率15%，但推計純益率將大幅下降，以「成交金額」做為課徵稅基換算，大戶應納證所稅總稅負，將從現行2.25%大幅下降，規劃以不超過0.1%為原則。

至於現行強制核實課稅的其他四類股票（或族群），包括出售IPO逾10張、興櫃股票達100張、未上市（櫃）股票，以及非居住者，仍維持強制核實申報制不變。財政部並堅持，新版雖因保留核實課制而有「證所稅」的精神，因稅負已趨於合理，證交稅應維持千分之3，不應配套調降。

行政院會通過「觀光賭場管理條例」草案

據行政院5月2日新聞稿，行政院會2日通過「觀光賭場管理條例」草案，將函請立法院審議。行政院長江宜樺指出，觀光博弈產業為國內一新生、複雜，且具高風險的事業，可仿效星國高度管制的作法，未來除成立專責機關負責監管外，相關部會也將配合全力投入協助，以確保觀光博弈業的健全經營及發展，正面帶動觀光發展並增裕國家稅收。

主管機關交通部強調，為確保觀光博弈業健全經營，以觀光賭場帶動國際觀光度假區之大型觀光投資，降低負面效應並妥為監督及管理，「觀光賭場管理條例」草案以朝向「應高度管制」、「具警察權」、「設置專責機關」等三項原則及「設立嗜賭防制基金」配套措施，作為立法之基本方向，並依此方向，定制度、釋民疑、立規章，明確宣示政府對博弈事業從規劃初始，就以戒慎恐懼的態度推動，以降低開放博弈事業可能衍生之社會風險。

緬甸政府欲與我國加強雙邊貿易關係

據經濟部5月22日新聞稿，經濟部國際貿易局為協助我國業者掌握緬甸市場開放商機，分別於去年11月及本年3月籌組經貿考察團赴緬甸拜訪相關經貿單位，力促緬甸開放台灣直接貿易與投資，已獲緬甸善意回應，表示歡迎台灣業者赴緬經商及投資，並將提供我業者相關協助。

經濟部為繼續掌握此一良好契機，已委託外貿協會及相關公協會陸續於本年5月、6月、9月籌組緬甸貿易訪問團帶領廠商前往緬甸仰光、曼德勒等城市拓銷農產、水產、木材加工設備、工業產品、營建環保等產品。另外，外貿協會將與展昭展覽公司合作於本年7月12日至15日在仰光首度辦理「緬甸機電設備暨汽配展」，已獲國內業者表達高度興趣。除上述之展覽拓銷活動外，相關公協會組團拓銷緬甸市場的腳步亦相當積極，本年度貿易局即補助台北市電腦公會、台灣區機器工業同業公會等11個公協會參加「2013年緬甸國際汽車零配件展」、「2013年緬甸國際塑橡膠工業展」等10項展覽，將帶領許多我國優良廠商與緬方企業進行採購與合作洽談，爭取市場商機。

據瞭解，緬甸天然資源豐富，有錫、鎢、鋅、鋁、銻、錳、金、銀、銅、鉛、鎳、鐵、大理石、石灰石、寶石及玉石等重要礦產，且人口達6,060萬人，市場商機可期。自2011年3月文人政府執政後，推行多次政經改革，以美歐為首的主要國家，也陸續解除對緬甸相關經濟制裁，並提供巨額經濟援助，希望藉此鼓勵緬甸更多改革與民主化發展。美國並於本年5月21日與緬甸簽署貿易暨投資架構協議(TIFA)，為美緬兩國在貿易與投資議題上搭建一個持續對話合作的平台。

貿易局為進一步協助廠商深耕布局緬甸市場，已決定由外貿協會在仰光設立外貿協會據點，就近協助緬甸貿易拓展工作及就近服務台商。目前外貿協會已派遣專人赴緬甸辦理相關籌設事宜，預計可於本年下半年完成設置。

政府將積極推動發展與產業緊密結合的技職教育

據行政院5月24日新聞稿，102年起教育部正式推動「發展典範科技大學計畫」，發展具備「與一般大學明顯不同的實務特色」及「於人才培育及研發技術移轉皆與產業有緊密結合」的技職教育。

江院長表示，技職教育是台灣經濟發展的重要骨幹，是台灣最重要的人才與人力資源，但人才與人力資源卻不完全都是博士學位的研究所高階人才，各行各業能夠整體發展，是過去以技職校院體系(包括高職、四技二專等)為主所培養出的人才。台灣的大部分家庭中，許多親戚與手足都是從技職院校出身，這才是真正台灣提供給實業界，經濟發展不同階段所需要的高階、中階、基礎人才的來源，政府應該要好好維持技職教育的實力並不斷提高水準。

江院長說，當他與教育界先進和產業界座談時，大家也十分擔憂技職教育出現斷層與人才流失情形，許多大學生由技職教育體系產生後，卻不見得符合業界需要，更因本身成為大學生或是碩、博士生，不願意做父母那一輩類似黑手的工作，但他們並沒有認真思考，傳統的黑手早已轉變成相當高品質、高技術的生產活動。

江院長說，目前台灣所面臨的困境是，台灣一方面想在經濟上有更大突破，但另一方面在人才與人力資源上卻無法適切提供，對此困境，近年來教育部、勞委會與經濟部積極攜手合作，將最需要的考訓學用落差問題解決，尤其是在技職教育這部分，政府一定會投注更多經費以恢復良好傳統，讓將來經濟發展所需的人才資源能源源不絕的提供。