大陸經貿消息輯要

四川雅安發生7級強震　台灣各界愛心賑災

據本刊編輯與聯合報綜合報導，大陸四川雅安蘆山縣4月30日上午8點02分發生芮氏規模7級強震，目前已造成上百人死亡，數千人輕重傷。這是2008年汶川大地震後，四川再一次遭到地震重擊。這起地震造成四川雅安、成都、眉山、德陽、綿陽等12個市州、33個縣不同程度受災，大量房屋倒塌損壞，通信、交通、水利、電力等基礎設施不同程度受損。

大陸中國地震台網測定，此次震央在四川省雅安市蘆山縣龍門鄉，震源深度13公里。雅安市位於川藏、川滇公路交會處，距成都120公里。下轄2區6縣。全市面積1.53萬平方公里，總人口153萬。

大陸中共總書記習近平下令解放軍和武警部隊全力救援，已調近萬名軍警前往災區救援。國務院總理李克強也已到災區現場坐鎮指揮。

報導指出，雅安當地的3名台商全部安全，因雅安台商大多經營農場，地震發生時是周六，3人都在成都未在災區，而台灣幾家大型旅行社總計18團、362名台灣遊客在四川觀光，全部回報平安。

海基會於4月20日地震發生當日，代表我方政府立即致函大陸海協會表達關切並向災區民眾表示慰問以及我方願意派員提供現場救助；大陸海協會隨即於翌（21）日復函表示感謝，並表示救災工作已全面展開，有關我方派員救助一事，如有需要，將及時與海基會聯繫。

台商熱心捐輸永遠第一。4月20日四川雅安大地震當日，鴻海集團董事長郭台銘立即宣布捐贈5,000萬人民幣，這是繼2008年5月四川汶川大地震後，連續兩次四川省收到的單筆最大台商捐款，也是大陸、港、台單筆最大捐贈。

台商企業富邦、裕隆、中信金、台泥、統一、遠東集團、旺旺集團、頂新集團等都捐出300萬到4,000萬元不等新台幣或物資，遠東集團旗下的亞東醫院並組醫療團隊前往雅安災區救災。大陸企業百度集團捐贈500萬人民幣、光耀集團亦捐贈100萬人民幣等，但整體台商企業捐贈的金額遠超過大陸企業及香港企業，顯見台灣人民溫良恭儉讓的特性，台商不論景氣好壞，發揮慈悲心與愛心永遠搶第一。

2008年四川汶川大地震時，台灣各界熱心捐助，物資一波波運往災區，當年大陸總理胡錦濤在公開場合表示，「特別感謝台灣人民的善心與救助」，今年，令李克強直接感受到台商企業與台灣民間對大陸災民的關心與愛心。

陳德銘擔任海協會新任會長

據聯合報4月27日報導，大陸海峽兩岸關係協會（簡稱海協會）4月26日選出該會新任會長，由前商務部長陳德銘接任。陳德銘表示，將推動兩岸協商簽署科技、文化、教育等合作協議，並支持民間和智庫對兩岸政治對話的探討。

海協會4月26日舉行第3屆理事會第1次會議，組成新的領導機構成員，包括：新任會長陳德銘、常務副會長鄭立中（國台辦常務副主任）、副會長孫亞夫、葉克冬、蔣耀平、李亞飛。李亞飛將不再擔任秘書長一職。新秘書長由原副秘書長馬曉光升任，副秘書長則是張勝林和鄭崇陽。蔣耀平原為大陸商務部主管涉台業務的副部長。

陳德銘說，兩岸關係發展應遵循先易後難、循序漸進的基本思路。他表示，兩岸協商簽署兩岸科技、文化、教育領域的協議，建立交流合作機制勢在必行，海協會希望雙方能夠從研究協商簽署文化藝術、文物保護等具體協議入手，啟動兩岸文教議題的商談。

大陸中共中央對台領導小組副組長、政協主席俞正聲同日表示，要增強兩岸協商的政治基礎，促進兩岸和平發展的制度化建設。

俞正聲對海協新理事會提出4點希望。一是，要鞏固和增強兩岸協商的政治基礎，保持協商正確方向。第二，要著力促進兩岸和平發展的制度化建設。儘快完成ECFA後續協商的各項目標，積極推進兩會互設綜合性辦事機構，並且推動商簽兩岸科技、文教交流協議。第三，要積極推動兩岸交流合作，加強與台灣各界的聯繫，促進兩岸關係發展。第四，要熱情服務兩岸民眾，堅持以人為本的理念，切實維護兩岸同胞正當權益。

13省份上調最低工資標準

據大陸新華網4月3日報導，統計資料顯示，截至目前，大陸已有13省市包括上海、廣東、天津、浙江、北京、山東、山西、河南、江西、廣西、甘肅、陜西、貴州等上調最低工資標準，其中，上海市以（人民幣，以下同）1,620元／月最高，而江西省上調幅度最高，達到41.4%。整體來看，各地調整後的最低工資標準均在千元以上，平均漲幅為16.9%。

據瞭解，除廣東為5月1日執行外，其餘省份新標準均已實施。而福建、安徽、遼寧等省市也明確表示2013年將適時調整最低工資標準。

2012年大陸24個省份調整最低工資標準，平均提高22%，而大陸人力資源和社會保障部公布「促進就業規劃（2011—2015年）」明確規定，大陸將加強推進工資收入分配制度改革，2011年到2015年，最低工資標準年均增長率要大於13%。

13省每月最低工資標準及漲幅如下：上海1,620元（人民幣，以下同）增11.7%、廣東1,550元增19.2%、天津1,500元增14.5%、浙江1,470元增12.2%、北京1,400元增11.1%、山東1,380元增11.3%、山西1,290元14.7%、河南1,240元14.8%、江西1,230元增41.4%、廣西1,200元增20.0%、甘肅1,200元22.4%、陝西1,150元增15%、貴州1,030元增10.8%。

8月1日起擴大實施營業稅改徵增值稅試點地區與行業

據經濟日報4月11日報導，大陸國務院總理李克強公布上任後第一項利多，今年8月1日起，擴大實施營業稅改徵增值稅試點（俗稱「營改增」），包括擴大試點地區與試點行業，預期僅今年可為交通運輸和部份現代服務業減少約人民幣1,200億元（約新台6,000億元）稅賦負擔。

據新華社報導，大陸召開國務院常務會議決定進一步擴大營業稅改徵增值稅試點，逐步在全大陸境內推行，自今年8月1日起，將交通運輸業和部分現代服務業「營改增」試點在推行到全大陸。此外，全大陸境內試行的部分現代服務業範圍，將把廣播影視作品的製作、播映、發行納入。

目前大陸「營改增」只在上海、北京、天津、江蘇、安徽、浙江、福建、湖北、廣東等地試行。大陸現行稅制，工業、商業須繳納增值稅，服務業則交營業稅；營業稅是按收入總額徵稅，增值稅則按增加值徵稅。

報導指出，營業稅率有2級，3%和5%；增值稅部份，原本對商品銷售按17%徵稅，部分商品按13%徵稅。不過在推動「營改增」後，增加了6%的稅級，服務業多按此徵稅，交通運輸業則按11%徵稅。

亞洲開發銀行：上調大陸今年經濟成長至8.2%

據經濟日報4月10日報導，亞洲開發銀行4月9日發布「2013年亞洲發展展望」報告指出，受強勁消費和財政支出拉動，今年大陸經濟成長率將由去年的7.8%彈升至8.2%。但2014年受大陸官方為減輕環境壓力和縮小收入差距所採取的各項措施影響，經濟成長率將放緩至8.0%。

報導表示，全球經濟持續疲軟，加上大陸最大交易夥伴－歐洲脆弱的經濟前景，將限制大陸出口增長。在物價走勢方面，亞洲銀行表示，受益於食品供給改善和良好的氣候條件，2012年大陸消費者物價指數（CPI）逐步放緩，全年平均漲幅由2011年的5.4%降為2.6%。報告預計，2013年CPI年增率為3.2%，明年將升至3.5%。

亞銀的這份報告特別強調，隨著工資和其他成本的不斷上升超過了勞動生產率的提高，大陸的勞動力競爭力正在不斷下降。人民幣匯率上升也進一步惡化此一趨勢，導致大陸許多低成本和勞動密集型製造業向東南亞等更廉價的地區轉移。

亞洲銀行建議大陸必須確保最低工資的增長不超過勞動生產率的提高，同時鼓勵企業加大在職培訓力度和投資新技術，必須採取措施改革戶籍制度，以降低勞動力的流動成本和提高勞動市場的靈活性。

2012年全球服務貿易發展大陸躋身第3位

據經濟日報4月24日報導，大陸商務部服務貿易和商貿服務業司近日公布的數字顯示，2012年大陸服務進出口總額首次超過4,700億美元（約新台幣14兆元），成為僅次於美國與德國的全球第3大服務貿易國。

大陸商務部服務貿易和商貿服務業司統計指出，2012年大陸服務進出口總額（按國際收支口徑統計，不含政府服務）達到4,705.8億美元，比前一年成長12.3%，超過世界服務進出口平均增幅10.3％，占世界服務進出口總額的5.6%；占大陸對外貿易總額的比重為10.8%，較2011年提升0.5個百分點。

大陸商務部表示，2012年大陸服務進出口總額居世界第3位，僅次於美國和德國；其中，服務出口居世界第5位（前4名依次為美國、英國、德國、法國）；進口居世界第3位（前兩位為美國和德國）。

在各項服務業中，傳統服務運輸和旅遊占整體服務進出口總額的58.8%，比2011年增加2.2個百分點。旅遊去年進出口總額首度突破1,500億美元，居各類服務業之首。

4月10日起人民幣與澳元可直接兌換

據大陸中國窗網站4月9日報導指出，4月8日澳大利亞總理吉拉德表示，大陸人民銀行已經批准澳新銀行和西太平洋銀行進行人民幣與澳元的直兌交易，此項交易將於4月10日啟動。此前，人民幣與美元和日元已經實現直接兌換。

報導指出，目前大陸是澳大利亞的最大貿易夥伴，兩國貨幣直接兌換可以節省交易成本、降低美元波動帶來的風險，有利於兩國貿易企業。

2012年澳大利亞對大陸出口貿易占其總出口額的近3成，大陸是澳大利亞最大的貿易夥伴，澳大利亞是大陸的第6大進口國。直接兌換令人民幣對澳元匯率無需經過美元轉換計算。

花旗集團亞太區首席經濟學家沈明高表示，這是人民幣匯率市場化的一個必經過程。兩國貨幣直接兌換可降低貿易結算的中間成本，在匯率波動較大的情況下可以減少匯兌風險，有利兩國貿易企業，未來隨著人民幣國際化進程的加快，將會看到更多的貨幣和人民幣實現直接兌換。

報導表示，此次大陸與澳大利亞實現貨幣直接兌換，標誌著人民幣國際化又邁出一步，目前澳元是世界第5大貿易貨幣。澳新銀行此前發布研報指出，人民幣正在逐步取代日元在亞洲的主導地位，人民幣躋身世界3大主要貨幣只是時間問題。

歐盟自5月13日起對大陸陶瓷餐具徵收反傾銷稅

據大陸中國貿易救濟網4月7日報導引述路透社從歐盟高層獲得的消息，歐盟成員國4月4日已同意向大陸進口陶瓷餐具徵收反傾銷稅。相關措施將於5月13日起生效執行。歐盟委員會指責多家大陸企業向歐盟國家以低價、甚至低於成本的價格傾銷陶瓷餐具，並於2012年11月起，向這些大陸產品徵收17.6%至58.8%的臨時性關稅。

當時大部分歐盟成員國反對此一措施，但4月4日，歐盟委員會將課稅水準下調至13.1%至36.1%，這項反傾銷措施獲得通過。相關關稅措施通常有效5年。

目前，歐盟是大陸第1大貿易夥伴。根據歐盟委員會的資料，2011年，歐盟進口大陸產陶瓷餐具7.28億歐元。

今年第1季大陸遭貿易救濟調查案件數較去年同期增長22.2％

據經濟日報4月9日報導，大陸商務部4月8日發布的數據顯示，今年第1季大陸被12個國家及地區發起貿易救濟調查，總計達22起，數目比去年同期增加22.2%。

大陸商務部發言人姚堅在「應對貿易摩擦」專題發布會指出，自2011年大陸加入WTO以來，大陸在世界貿易的排名從第6位上升到第2位，並已經連續3年成為世界貨品貿易第1大出口國和第2進口國。隨著出口規模不斷擴大，與其他國家的貿易摩擦也逐漸增多，。

根據大陸商務部數據顯示，2002年到2012年期間大陸共遭遇外國貿易救濟調查案件842起，涉案金額達736億美元。

大陸中國經濟網的報導指出，2012年大陸被21個國家發起貿易救濟調查，達77起，涉案金額為277億美元，雙雙比2011年增長，幅度分別為11.6%和369%。

姚堅表示，去年大陸遭貿易救濟調查的涉案金額大幅上升，主要來自歐盟對大陸太陽能產品發起「雙反」調查，此項的金額便高達204億美元，拉升了整體涉案金額。

數據顯示，今年第1季大陸被發起的22起貿易救濟調查中，反傾銷達18件、反補貼4件；涉案金額9.63億美元，去年同期為26.36億美元。數量比去年同期有所成長，金額則大幅下降。而第1季遭受美國知識產權337調查有4件。

東莞公布5項減輕企業負擔措施

據聯合報4月10日報導，東莞市公布減輕企業負擔、促進企業發展的5項社保措施，將為企業再減負2.65億元人民幣。東莞被稱為「世界工廠」，擁有1萬多家外資企業。近年來，隨著世界經濟環境日益複雜多變，在東莞企業的發展困難增多。

為幫助東莞企業因應經營困境，東莞市今年先後公布東莞市政府1號文件「關於進一步減輕企業負擔優化營商環境的實施意見」和東莞市委1號文件「關於全面提高開放型經濟水平的若干意見」，此2文件為東莞企業減負40.5億元人民幣。

報導指出，據東莞市政府相關負責人表示，這次公布的5項社保措施是該市今年第3次公布為企業減負的措施。措施包括繼續完善企業繳費工資申報制度，引導企業按實際申報繳費工資，減輕企業負擔；在充分考慮企業承受能力的基礎上，將「參保總人數、基金徵繳率與去年持平」作為今年的目標；順延執行「劃轉地方養老保險單位費率及上調村（社區）參保人社會養老保險單位費率」的規定，調整順延至2015年1月開始執行。

東莞市繼續階段性降低社會基本醫療保險繳費費率，社會基本醫療保險費率從3%調整為2.5%的政策再延續1年，2014年7月1日起自動恢復。此外，繼續執行建築企業1.5%的工傷保險繳費費率調降為1%的政策，將期限延至2017年8月31日。