台灣經貿消息輯要
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總統說明我國年金制度改革的必要性、改革方式及方向
總統府11月21日新聞稿，馬英九總統21日邀集行政院長陳冲、立法院長王金平及考試院長關中等，在總統府召開記者會，說明我國年金制度改革的必要性、改革方式及方向。總統並於會中宣示，「年金制度不能垮、也不會垮」，政府一定會提出務實可行的改革方案，請國人放心。
總統表示，年金制度的建立是為了建構國人老年經濟安全網，過去60多年來，我們已經建立了一個多層次的體系，也發揮了相當的作用，但是隨著少子化的發生及老年人口的大量增加，年金制度的挑戰可說越來越嚴重。
世界先進國家於1980年代之後就開始進行年金制度的改革，且多半是往下修正，我國也面對類似的問題，不能再猶豫。歸納起來，現行年金制度有三個缺點：第一，經費不足；第二，行業不平；第三，世代不均；因此我們必須針對這三項問題，提出務實而可行的改革方案。
總統在召集行政、立法及考試三院院長，聽取相關權責單位的簡報之後，確定目標是「減少虧損、永續經營」，策略是「全面、務實、漸進、透明」，方法是在行政院、考試院成立專責任務編組，就相關的議題進行規劃，並且在明年1月提出具體的改革方案。立法院將等法案送到之後進行審議，行政院主要處理勞工也兼顧其它的年金，考試院主要是有關公務員的體系。
總統認為，不論哪一個政黨執政，均不能自外於該項問題的挑戰。事實上，我國現行年金制度之所以變得如此嚴重，與過去長期以來的處理方式不無關係，但政府當前首要之務是面對未來，因此他仍希望邀請在野黨領袖會談，並就年金改革相關原則性事項及方向交換意見，且不觸及方案細節部分。尤其在野黨在國會占有相當席次，若能透過會談凝聚共識，並透過黨主席或黨內重要人士之意見貫徹至法案，將有助於未來立法院進行審議工作。
台商掀返鄉潮 申請爆量
據工商時報11月28日報導，「加強推動台商回台投資方案」啟動不到1個月，申請件數爆量！目前工業局掌握台商回台潛在投資案例高達131件，已簽投資備忘錄的有20幾件，投資金額已超過300多億元，明年台商回台投資達到千億元。
行政院自11月1日啟動為期兩年的加強台商回台投資方案，對台商回台投資，提供增額外勞比例、土地取得、設備進口免關稅、強化輔導與提供專案貸款等措施，經濟部並根據該方案，訂定「推動台商回台投資聯合審查作業要點」。
對於台商定義，工業局明確訂定是赴海外投資達2年以上的廠商，同時以下要件擇一符合：第一、自有品牌國際行銷，最近2年海外出貨占產量50％以上。第二、在國際供應鏈居於關鍵地位，在最近1年內，屬於國際供應鏈重要環節的前五大供應商，或國際市場率達10％以上。第三、屬於六大新興產業、四大智慧產業，或是傳產維新等高附加價值產品。第四、台資跨國公司在台設立研發中心或營運總部。
為提供台商回台投資行政便捷手續，工業局將簡化申請流程，廠商送件提出回台投資計畫申請後，工業局將壓縮審核程序在1周內完成。至於台商最關切回台投資的缺工問題，外勞核配比例的申請，將在業者完成實質投資，亦即建廠、取得工廠登記證且機械設備完成進口後，由經濟部工業局派員到工廠審核聘工計畫，並進行工人招募，3周後招不到工人，才能向勞委會提出外勞聘僱申請。
有關外勞核配，勞委會審查時程約需60天，工業局正在協調勞委會能否縮短至21天。工業局估計，從台商提出回台申請到6個月內完成建廠（最快時間），再到勞委會核准外勞聘僱，最快9個多月後就可看到台商回台投資案例。
台商關切的土地問題，工業局說，經濟部已整合中央與地方政府可供應的工業用地，並建置產業用地資訊整合平台，方便台商了解。
兩岸優質企業認證 最快明年啟動
據經濟日報11月14日報導，兩岸關務合作預定2013年元月啟動，優質企業（AEO）相互認證列為優先合作事項，最快2013年下半年簽訂相互承認協議，取得認證的優質企業往返兩岸，將可獲得快速通關、接近「零檢驗」的便捷待遇。
海峽兩岸海關合作協議2012年8月9日第八次江陳會談中完成簽署，經行政院核定後已送立法院備查，預定最快2013年1月1日正式實施，將啟動12項關務合作事項，促使兩岸海關進入實質合作階段。
財政部關政司表示，為使關務合作協議生效後，儘速啟動相關作業，兩岸海關已在上海舉行「海關合作工作小組會議」，就落實方案進行協商，達成雙方將在「1個協議、3個平台、5個專家組」的運作機制下，就通關事務及技術、統計、AEO及緝私等事項，解決兩岸貿易往來的相關問題。
雙方並同意將優質企業（AEO）相互承認，及建立與ECFA貨品貿易有關的海關電子資訊交換系統，列為優先推動項目。財政部關政司表示，國內企業取得AEO認證已達150家，大陸也有逾千家取得相等AEO的AA級認證，未來經由相互承認，這些優質企業的通關貨物均被列為低風險，幾乎不會檢驗。雙方將先成立各自聯繫窗口及聯絡熱線，以利合作並及時溝通解決兩岸貿易發生的通關問題。
台日簽署相互承認與產業合作備忘錄
據中央廣播電台11月29日報導，台、日29日在台北簽署「相互承認合作協議」以及｢產業合作搭橋計畫合作備忘錄｣，亞東關係協會與日本交流協會都認為，協議與備忘陸簽署之後，將有助於擴大台日經貿合作，並為雙方業者帶來更多利基。
亞東關係協會會長廖了以和日本交流協會會長大橋光夫29日分別代表台、日雙方，簽署「相互承認合作協議」以及「產業合作搭橋計畫合作備忘錄」，雙方經貿關係將加速發展。
「相互承認合作協議」簽署後，將針對雙邊的電機電子產品，直接承認彼此認證通過的實驗室所發出的測試證明，至於產業合作，將有助於深化台日經貿合作。
政院：陸配最快 4年可取得身份證 估2萬人受益
行政院11月8日新聞稿，通過陸委會所提「台灣地區與大陸地區人民關係條例」第17條修正草案，將函請立法院審議。
陳院長表示，本次修法將大陸配偶取得身分證的年限調整與外籍配偶一致，最快4年就可以取得身分證，估計將有2萬餘人受益。陳院長已指示陸委會會同內政部向立法院朝野黨團溝通說明，爭取支持，並請內政部及早規劃後續法規修正及相關行政準備，俾能順利施行。
陳院長指出，根據內政部統計，截至今年9月底，國人外籍及大陸籍配偶人數累計已有46萬多人，其中大陸籍配偶逾30萬人。2009間修正「台灣地區與大陸地區人民關係條例」，讓大陸配偶取得我國身分證的年限，由8年縮短為6年，目前已有9萬多人取得我國身分證。
陸委會表示，「台灣地區與大陸地區人民關係條例」自1992年7月31日制定公布，同年9月18日施行以來，歷經14次修正。基於社會各界對大陸配偶來台居留、定居制度迭有比照外籍配偶制度調整之意見反映，並考量自1987年開放兩岸交流迄今，大陸配偶來台人數已呈現穩定趨勢，為進一步促進兩岸婚姻常態化發展及落實大陸配偶權益保障，依「反歧視」、「保障真實婚姻的大陸配偶在台生活基本權益」等政策原則，使大陸配偶與外籍配偶身分權益一致，爰擬具「台灣地區與大陸地區人民關係條例」第17條修正草案。
另外，據11月28日中央廣播電台報導，移民署11月23日公布修正「大陸地區人民在台依親、長期居留或定居許可辦法」，簡化陸配申請居留等規定，僅團聚入境時，要附保證書。其他類別申請來台的大陸地區人民，則維持原規定。此外，陸配依親居留期間，入出境將發給多次入境許可證，不需每次入出境都要申請許可，相關規定從25日生效，往後各項作業更加方便。
此外，為讓父母就近照顧未成年子女，民眾在大陸親生子女申請長期居留，年齡從18歲放寬至20歲，同時，也修正其他因親屬關係來台的長期居留年齡。移民署表示，詳細簡化居留申請規定等資訊可至官網http://www.immigration.gov.tw/ct.asp?xItem=1163593&ctNode=32189&mp=12查詢。
歐洲商會提6建議 籲加速台灣成人民幣境外金融中心
鉅亨網11月12日報導，台北歐洲商會 (ECCT)發布 2013 年建議書，並正式遞交給經濟建設委員會 (CEPD)。呼籲採取六項建議進一步的法規改革將台灣塑造為境外人民幣市場。
歐洲商會金融業委員會在建議書中，列舉六項推動台灣成為人民幣境外金融中心的建議，包含：允許國內金融單位 (DBU) 為所有類型的客戶進行人民幣業務；釋出創造另一平台的良好機會，鼓勵國際發行機構考量在台舉債（如「蕃薯」債券），試圖取代香港；推動人民幣的直接貿易清算；提供進一步發展新投資產品的機會，以迎合所有在台市場參與者的需求。另外，涵蓋確保人民幣得以經由指定清算銀行，在香港與台灣間充分連結且自動流動；以及建立流動性管理機制，並指派一個最終放款機構。
經建會主委尹啟銘表示，行政團隊將在推動國際化的目標下，積極調整體制並鬆綁法規，以營造便利經商環境，讓外商有信心在台灣開拓商機，擴展企業規模，並提升跨國企業競爭力。
陸客自由行人數 年底可望達千人上限
據11月28日中央廣播電台報導，中國大陸來台旅客人數穩定成長，11月至今平均每天來台的團體陸客為5,300人，自由行旅客約776人。移民署27日表示，聖誕節及跨年即將到來，目前陸客來台申請件數每天都超過千件，預估年底前陸客自由行人數將可達到每天1,000人次的上限。
根據移民署的統計，11月1日至26日，來台的團體陸客共13萬9,000人，平均每天5,300人；在自由行部分，共入境2萬人，平均每天約776人來台。
移民署陸務科科長盧重任27日表示，11月以來，陸客申請來台件數每天都上千件，由於申請後可在3個月有效期限內來台，估計旅客將集中在明年農曆春節前入境。在開放陸客自由行初期，由於大陸民眾不清楚有哪些試點城市，來台人數較預期少，但之後隨著時間逐步增加。目前雖然自由行人數逼近單日1,000人次的上限，但過去未達上限的餘額可挪到未來使用，因此現階段沒有調升上限的急迫性。此外，根據移民署統計，10月大陸來台旅客達22萬人次，較去年同期成長37.7%；今年前10月累積來台人次211萬，已超越去年全年來台的陸客人數。
外籍人士來台永久居留 大幅鬆綁
行政院11月8日新聞稿，行政院院會8日通過內政部所提「入出國移民法」部分條文修正草案，將送請立法院審議。因應產業發展人力需求，本次「入出國及移民法」修正，簡化外籍專業人士來台工作申請作業流程，放寬停居留限制，並增列配偶、未成年子女等得隨同申請永久居留規定，提高國際專業人才來台誘因；同時放寬持有我國護照之台灣地區無戶籍國民入國限制、國人海外出生子女得申請居留或定居、無戶籍國民在台居留滿1年且居住335日以上可申請定居，及強化跨國婚姻媒合業務管理等。
內政部表示，入出國及移民法於1999年5月21日制定公布，並自同日施行，迄今歷經6次修正。為保障在台灣地區無戶籍國民入國相關權益，放寬停留、居留相關限制以吸引優秀外籍人士來台，強化跨國（境）婚姻媒合管理，配合人口販運防制法之制定及施行，以及因應實務作業需要等，故擬具「入出國及移民法」部分條文修正草案。
本案修正要點有多項，其中包括：
一、台灣地區設有戶籍國民在海外出生之子女，符合法定條件者，入國後無年齡限制得直接申請居留或定居；無戶籍國民在台居留滿1年且居住335日以上可申請定居。（修正條文第9條及第10條）
二、增訂外國人持憑「簽證、工作證、外僑居留證及重入國許可四證合一之有效證件」或其他已含有外僑居留證功能之證件入國後，得免申請外僑居留證；修正外國人申請居留或永久居留、變更居留原因、得不予許可居留之情形，並增列上開外籍人士之配偶、未成年子女等隨同申請永久居留相關規定，延攬外籍專業人士來台。（修正條文第22條至第26條）
三、放寬取得永久居留之外國人每年在台須居住183日之限制，並修正為出國5年以上始撤銷永久居留證。（修正條文第33條）
金管會7禁令 嚴控保險業投資不動產
據經濟日報11月20日報導，金管會對保險業投資不動產祭出7大控管措施， 19日火速生效。即使符合這7大控管措施，業者能否投入不動產市場，保險局態度也相當保留；市場預期，年底前保險業將全面退出不動產市場投資。保險業是今年最主要的商辦不動產買家，在保險業者退出後，預期不動產成交價格將大幅滑落。即使保險業明年重返不動產市場，以最低收益率需達2.875%來看，出價能力將大受影響。
保險局指出，保險業使用的是公眾資金，資產負債必須能相匹配，以維持穩定經營，因而強化保險業投資不動產的監理措施與內控制度。另針對保險業投資公共建設，保險局說，考量到地上權有一定的使用期間，與一般不動產性質不同，保險業若配合政府公共建設的地上權案件，可以不受素地規定的限制，但須向金管會專案報核。
這7項新規定，包括1.投資收益率不得低於2.875%；2.最低收益率不再給2年緩衝期；3.投資商用不動產，5年內不得移轉所有權；4.投資素地除現行開工及申請建造的時程規定外，另增訂「投資前必須先取得承租意向書」、「5年內興建完成」、「10年內不得移轉所有權」等規定。5.投資不得以董事會概括授權，必須逐案提報董事會通過，但3億元以下可以除外；6.投資用不動產轉列自用不動產者，同樣受到5年不能移轉的要求；7.不能投資預售屋。
明年元旦起行車執照免定期換發
明年元旦起取消自用汽車及機車行車執照定期換發制度，預計約有600萬輛汽車及1,500萬輛機車車主受惠。現行自用汽車及機車行照分別每3年及2年換發一次，規費各為200元及150元，未來政策實施後，民眾可減少金錢負擔，並免除需請假辦理行照定期換發的困擾，節省往返公路監理機關的交通油耗與紙張印製，並可達到節能減碳環保政策的目標。
交通部表示，現今電腦資訊與網路等科技已相當進步，政府機關可透過網路互相流通掌握民眾資料，相關稅費及違規也可透過其他方式管理，因此決定取消行車執照定期換發制度。至於特種車與營業車，因車輛管理及其他機關查核需要，仍維持需定期換發行車執照規定。