大陸經貿消息輯要

整理／李　文

9月出口較上年同期增長9.9%  創單月最高值

據聯合報10月13日報導，大陸海關總署指出，大陸9月進出口總值為3,450.3億美元。其中，出口總值成長9.9%，達到1,863.5億美元，創下歷來最高的單月最高值；進口成長2.4%，達到1,586.8億美元，貿易順差從8月的267億美元擴大到277億美元左右。

大陸今年前3季進出口總額達2兆8,424.7億美元；其中出口值1兆4,953.9億美元，比去年同期成長7.4%，進口值1兆3,470.8億美元，比去年成長4.8%，累計貿易順差為1,483.1億美元。

與主要貿易夥伴的雙邊貿易方面，今年前3季的大陸與歐盟雙邊貿易總值達4,109.9億美元，比去年同期下降2.7%；與美國雙邊貿易總值為3,554.2億美元，成長9.1%；與東協(ASEAN)貿易總值為2,888.7億美元，成長8.1%。此外，同期與日本雙邊貿易總值為2,487.6億美元，比去年同期下降1. 8%。

在出口商品方面，機電產品出口穩定增長，紡織、服裝出口微幅增長。前3季的機電產品出口值8,548.3億美元，成長8.3%，佔出口總值的57.2%。

放寬外資參股證券公司持股比例最高至49%

據香港遠東貿易服務中心10月18日報導，大陸證監會於2012年10月16日發布修改「外資參股證券公司設立規則」，把境外股東持股比例或者在外資參股證券公司中擁有的權益比例上限，從原有規定的不超過三分之一調整為不超過49%。

大陸證監會表示，規則第10條修改為，境外股東持股比例或者在外資參股證券公司中擁有的權益比例，累計（包括直接持有和間接控制）不得超過49%。

修改後的規則規定，大陸境內股東中的內資證券公司，應當至少有1名的持股比例或者在外資參股證券公司中擁有的權益比例不低於49%。內資證券公司變更為外資參股證券公司後，應當至少有1名內資股東的持股比例不低於49%。

此外，境外投資者可以依法透過證券交易所的證券交易持有上市內資證券公司股份，或者與上市內資證券公司建立策略合作關係並經大陸證監會批准持有上市內資證券公司股份；在控股股東為內資股東的前提下，上市內資證券公司不受至少有1名內資股東的持股比例不低於49%的限制。 

亞洲開發銀行：下修大陸今年經濟增長率至7.7%

據香港遠東貿易服務中心10月4日報導，亞洲開發銀行於10月3日發表經濟報告，將大陸2012年國內生產總值（GDP）8.5%下調至7.7%，2013年GDP預期由8.7%下調到8.1%。

該報告認為，大陸經濟增速放緩是由內部和外部原因共同造成：從全球角度來看，目前歐美經濟不景氣，造成大陸出口量下降；而內部因素方面，大陸也有意放緩經濟增長速度，不希望利用激進的經濟刺激手段促進增長。

經濟報告同時指出，2012年亞洲區內經濟增長6.1%，是近年來增長最緩慢的年度之一，2013年的增長預測為6.7%，這兩年增速均低於2011年的7.2%。但亞洲銀行首席經濟學家李昌鏞認為，目前亞洲經濟放緩屬於自然調整，亞洲多國對外依存度高，因此在歐美經濟下滑的背景下，亞洲經濟也不可能實現過去的高速增長。

該報告還指出，發展服務業可以促進經濟增長，增加就業率，建議亞洲國家進一步開拓區域內服務業，提高效率。

今年第3季經濟成長率為7.4%

據大陸遠東貿易服務中心10月19日報導，大陸國家統計局公布的資料顯示，2012年第3季大陸GDP增速為7.4%，再創新低。這是大陸GDP增速連續7個季度放緩。

大陸第3季7.4%的GDP增速，較2012年第2季放緩0.2個百分點，連續7個季度回落，創下自2009年第2季以來的最低增速。

報導指出，儘管第3季度GDP增速進一步放緩，但多項經濟先行指標的好轉正在釋放經濟下滑回穩的信號。

大陸國家統計局的資料也顯示，1至9月份固定資產投資到位資金比上年同期增長18.2%，增速比1至8月份提高0.6個百分點。其中，大陸國家預算資金增長27.4%，增速提高0.5個百分點；大陸國內貸款增長8.8%，提高1.7個百分點。

外商直接投資連續4個月負成長

據大陸遠東貿易服務中心10月22日報導，大陸商務部於2012年10月19日發布最新的FDI（外商直接投資）數據顯示，9月份實際使用外資金額84.3億美元，比上年同期下降6.8%，是連續第4個月出現負增長。

2012年1至9月大陸實際使用外資金額834.2億美元，比上年同期下降3.8%。歐、美、日等已開發國家對大陸投資有增有降，總體降幅縮窄。而2012年前9月大陸對外投資快速增長，非金融類直接投資累計525.2億美元，比上年同期增長28.9%。

大陸商務部發言人沈丹陽指出，目前大陸利用外資正處於調整期。利用外資的總體規模雖略有下降，但並未出現明顯下降。與此同時，利用外資的結構、質量和水平均出現變化。

沈丹陽表示，吸收外資呈現出三個主要特點：一、扣除房地產因素，服務業實際使用外資比上年同期略有增長。1至9月，服務業實際使用外資金額394.8億美元，比上年同期下降1.8%，占同期全大陸總量的47%。其中，房地產領域實際使用外資金額下降5.62%，扣除房地產因素，服務業實際使用外資金額增長1.6%。製造業實際使用外資369.5億美元，比上年同期下降7.5%，占同期全大陸總量的44.3%。

二、歐盟、美、日等已開發國家對大陸投資有增有降，總體降幅縮窄。歐盟27國對大陸投資實際投入外資金額48.3億美元，比上年同期下降6.3%。其中德國、荷蘭、瑞士對大陸投資增長較快，增幅分別為29.1%、38.9%、142.3%。美國對大陸投資實際投入外資金額23.7億美元，比上年同期下降0.63%（1至8月下降2.9%）。

亞洲10國/地區對大陸投資實際投入外資金額709.9億美元，比上年同期下降4.9%。其中香港實際投資520.8億美元，比上年同期下降8.7%。

三、大陸中部地區實際使用外資保持較快增長。1至9月，中部地區實際使用外資69.9億美元，比上年同期增長16.5%，占全大陸總額的8.4%。西部地區實際使用外資62.2億美元，下降1.8%，占全大陸總額的7.4%。東部地區實際使用外資702.2億美元，下降5.6%，占全大陸總額的84.2%。

擴大納入高效節能個人電腦等6類產品補貼範圍

據香港遠東貿易服務中心10月5日報導，大陸財政部、國家發展改革委、工業和資訊化部於近日決定將高效節能個人電腦、風機及變壓器等6類節能產品納入財政補貼推廣範圍，這是繼2012年6月大陸啟動實施高效節能平板電視等5類節能家電推廣財政補貼政策後，節能產品推廣再一次擴大範圍。

報導指出，該6類產品推廣政策執行期暫定1年，政策力爭要將高效節能產品市場份量提高至40%以上，該政策將為大陸中央財政增加補貼140億元(人民幣，下同)，預計帶動消費1,556億元。

2012年大陸中央財政共安排節能產品實際補助資金是350億元，推廣範圍非常廣，包括節能燈、節能汽車、高效平板電視、洗衣機、熱水器、空調及冰箱等一共是8大類，此次推廣到像風機、水泵、壓縮機及變壓器工業產品，也是將節能產品惠民工程打造成大陸「擴消費、調結構、促節能和惠民生的」政策平台。

大陸財政部負責人表示，財政補貼標準的核定主要是根據高效節能產品和普通產品成本的差價，綜合考慮技術進步和規模效應等因素來確定，經綜合測算財政補貼之後對於節能家電和普通產品的價差經過3至7年，消費者就可以透過節約電費收回投入，所以有此補貼的幅度。

至今年底對部分物品免收出入境檢驗檢疫費

據香港遠東貿易服務中心10月11日報導，大陸國家質檢總局於10月10日發布「大陸財政部、國家發展改革委關於取消和免收進出口環節有關行政事業性收費的通知」規定，對於2012年10月1日起至2012年12月31日期間報檢的所有出入境貨物、運輸工具、集裝箱及其他法定檢驗檢疫物，免收出入境檢驗檢疫費，不包括對出入境人員預防接種和體檢收取的費用，以及企事業單位承擔與出入境檢驗檢疫有關的商業性自願委託檢測和鑒定、出入境檢疫處理、動物免疫接種工作收取的費用。

免收的具體收費專案是：貨物及運輸工具檢驗檢疫費；貨物及運輸工具鑒定業務費；安全監測及特殊檢驗專案收費；考核註冊、簽發證(單)、查驗審核費和其他收費，包括複驗費、免驗、機械取制樣費、標誌(標記)成本費、封識成本費、隔離場(圃)租用費、實驗室檢驗專案和鑒定專案費。

大陸質檢總局表示，歡迎各界對此次免收2012年第4季法定出入境檢驗檢疫費的政策執行情況進行監督，相關免收費政策問題的釋義，可參考大陸國家質檢總局網站首頁「第四季度法定出入境檢驗檢疫費」專欄。在免收費期間如有疑問，可隨時向當地出入境檢驗檢疫局或大陸國家質檢總局諮詢。

海關總署：公布16項促進外貿措施

據香港遠東貿易服務中心10月8日報導，為促進大陸對外貿易穩定增長，大陸海關總署於2012年9月28日推出包括減少進出口環節收費、簡化手續及優化服務等內容在內的16項措施。

大陸海關總署新聞發言人張廣志指稱，為有效降低通關成本，減輕外貿企業負擔，從2012年10月1日起，全大陸海關將停止收取進出口貨物紙質報關單證明聯（進口付匯用及出口收匯用）和出口報關單退稅聯列印費、報關單條碼費和海關監管手續費。此外，海關正會同有關部門加快辦理取消ATA單證冊調整費和貨物行李物品保管費兩個收費專案的工作進程。

張廣志表示，大陸海關將著力推動4項業務改革，主要包括：一是從2012年10月1日起全面推動分類通關改革，將改革範圍擴大到全大陸海關和所有進出境通關監管現場，年內實現分類通關全覆蓋；二是加快通關作業無紙化改革試點步伐；三是擴大「屬地申報、口岸驗放」通關模式的適用範圍，在2012年11月15日前，從原來僅適用於A類以上企業擴大到1年內無走私違規記錄及資信良好的B類生產型出口企業；四是實施企業分類管理改革。海關在通關管理、加工貿易管理等相關管理過程中，給予AA類和A類企業較為便捷的優惠措施，在當前較為嚴峻的外貿形勢下，對上一年度進出口額或進出口報關單票數未達標的AA類及A類企業，暫不下調其管理類別。

為及時有效解決企業在通關過程中遇到的緊急疑難問題，2012年10月1日起大陸海關總署在北京開通全大陸海關12360統一服務熱線，提供全天候24小時諮詢服務。 

修正實施「出入境人員攜帶物檢疫管理辦法」

據香港遠東貿易服務中心10月8日報導，大陸國家質檢總局於日前修正實施《出入境人員攜帶物檢疫管理辦法》（下簡稱辦法），並將於11月1日起施行。根據修正後的辦法，入境動植物、動植物產品和其他檢疫物等7類物品應當申報並接受檢驗檢疫機構檢疫。

該辦法所稱出入境人員，是指出入境的旅客(包括享有外交、領事特權與豁免權的外交代表)和交通工具的員工以及其他人員；辦法所稱攜帶物，是指出入境人員隨身攜帶以及隨所搭乘的車、船及飛機等交通工具托運的物品和分離運輸的物品。

該辦法規定，出入境人員攜帶下列物品，應當申報並接受檢驗檢疫機構檢疫:入境動植物、動植物產品和其他檢疫物；出入境生物物種資源、瀕危野生動植物及其產品；出境的國家重點保護的野生動植物及其產品；出入境的微生物、人體組織、生物製品、血液及血液製品等特殊物品；出入境的屍體、骸骨等；來自疫區、被傳染病污染或者可能傳播傳染病的出入境的行李和物品；國家質檢總局規定的其他應當向檢驗檢疫機構申報並接受檢疫的攜帶物。

辦法還規定出入境人員禁止攜帶進境的物品，包括動植物病原體（包括菌種、毒種等）、害蟲及其他有害生物；動植物疫情流行的國家或者地區的有關動植物、動植物產品和其他檢疫物；動物屍體；土壤；「禁止攜帶、郵寄進境的動植物及其產品名錄」所列各物；國家規定禁止進境的廢舊物品、放射性物質以及其他禁止進境物。