大陸經貿消息輯要

整理／李　文

人民幣對美元匯率擴大波動區間為1％

據聯合報4月16日報導，大陸央行決定，4月16日起擴大銀行間即期外匯市場人民幣兌美元匯率日波動幅度，從千分之五擴大到1％。外界預期，這等於宣告人民幣單邊升值的時代結束，朝雙向波動發展，而年度升值幅度也會縮小，從之前每年5％減少到2％-3％。

美國和國際貨幣基金（IMF）14日對大陸此舉表示歡迎，白宮樂見大陸採取更多行動，IMF也稱許這是「重要的一步」。

報導指出，大陸國家統計局等部門公布首季經濟數據，顯示問題不小，包括經濟滑落和物價上漲，大幅超過預期。首季的經濟數據對大陸經濟的前景，充滿更多憂慮。

對大陸來說，放寬人民幣兌美元波幅，對居民個人用匯的影響可以忽略不計，但直接的影響是企業會面臨更大的匯率風險，特別是出口企業。

報導指出，擴大匯率波幅，原是技術問題，牽涉到改革，雖大陸實施有管理的浮動匯率制，實際上還是匯率管制，人民幣仍不能自由兌換。因此金融改革一個重要內容就是「匯改」，也就是人民幣匯率形成機制的改革。

而人民幣匯率機制的改革，已明定是要進行市場化改革，即市場供需關係要發揮更大的作用。大陸當局希望改革持續下去，匯率形成機制會越來越市場化，最後水到渠成，人民幣國際化，實現自由兌換。

 首季GDP成長8.1%

據聯合報4月14日報導，大陸國家統計局4月13日公布首季經濟成長率為8.1％，雖然仍然「保8」，但成長速度不但是連續5季降低，也創下2009年第2季以來新低。

大陸總理溫家寶在今年政府工作報告中，將全年的經濟成長目標設定為7.5％，6年來首次低於8％。13日公布8.1％的經濟成長，雖仍在8％以上，但低於之前各界預期，也低於去年第4季的8.9％，引發對於大陸經濟出現2次探底風險的疑慮。

新華社報導引述大陸國家統計局新聞發言人盛來運表示，今年第1季世界經濟復甦過程中，雖然有一些國家狀況比預期好，但總體來講還是步履蹣跚，外部需求增長壓力較大的同時，大陸內部也出現一些新情況、新問題，特別是中小企業生產的經營困難加重，「在這種情況下，大陸經濟增長速度能達到8.1％，來之不易」。

首季外商投資額較同期下降2.83％

據遠東貿易服務中心駐香港辦事處4月18日報導，2012年1至3月大陸新批設立外商投資企業5,379家，比上年同期下降9.4%；實際使用外資金額294.8億美元，比上年同期下降2.83%。

3月份全大陸新批設立外商投資企業2,374家，比上年同期下降6.46%；實際使用外資金額117.57億美元，比上年同期下降6.07%。

首季亞洲10國/地區（香港、澳門、台灣、日本、菲律賓、泰國、馬來西亞、新加坡、印尼及韓國）對大陸投資新設立企業4,206家，比上年同期下降10.83%，實際投入外資金額258.82億美元，比上年同期增長0.37%。美國對大陸投資新設立企業322家，比上年同期下降7.74%，實際投入外資金額8.93億美元，比上年同期增長10.08%。歐盟27國對大陸投資新設立企業413家，比上年同期增長0.98%，實際投入外資金額14.14億美元，比上年同期下降31.24%。

1至3月對大陸投資前10位國家/地區（以實際投入外資金額計）依次為：香港（192.71億美元）、日本（20.73億美元）、台灣（19.54億美元）、新加坡（16.87億美元）、美國（8.93億美元）、韓國（5.49億美元）、瑞士（3.68億美元）、英國（3.27億美元）、德國（2.97億美元）及荷蘭（2.15億美元），前10位國家/地區實際投入外資金額占全大陸實際使用外資金額的93.74%。

大陸與日韓將儘早啟動自由貿易區談判

據遠東貿易服務中心駐香港辦事處4月10日報導，第6次大陸與日韓外長會議於4月8日在浙江寧波舉行，為5月在北京舉行的大陸日韓領導人峰會做準備。該會議決論表示，大陸與日韓願加強經貿、金融、節能環保、氣象、防災救災等領域合作，儘快締結大陸日韓投資協定，加快大陸日韓循環經濟示範基地建設。備受關注的自由貿易區問題，亦得到積極回應，大陸日韓共同強調，將儘早啟動自由貿易區談判。

大陸外交部部長楊潔篪表示，大陸與日韓應推進更深層次務實合作，積極推動重點領域、重點項目取得新進展。要儘快簽署投資協定，儘早啟動自由貿易區談判，推動地區經濟一體化進程。要深化金融合作，維護地區金融穩定，推動東亞財金合作。要深化陸海聯運、物流服務、海關程序等貿易便捷化合作，鼓勵地方拓展經貿聯繫。加快籌建中日韓循環經濟示範基地。

報導指出，建立大陸日韓自貿區（FTA）是各界關注的焦點問題。自由貿易區構想最早於2001年提出，隨著全球經濟格局因金融危機發生變化，自由貿易區進程實現突破。2012年3月，大陸日韓三方已就《投資協定》文本所遺留問題達成實質一致，並簽署協定工作文本。此協定有望於5月的大陸日韓領導人峰會上正式簽署，這代表自由貿易區談判將正式啟動。

大陸國務院總理溫家寶於2011年11月出席第六屆東亞峰會時提出，2012年應啟動大陸日韓自由貿易區相關談判。值得注意的是，大陸日韓經濟總量占全球經濟的近20%，人口達15億。一旦達成自由貿易區協議，大陸日韓將成為僅次於北美自由貿易區和歐盟的世界第三大自由貿易區。將有利於增強大陸日韓經濟增長的動力和可持續性，帶動東亞乃至亞太經濟一體化總體進展。

IMF示警：大陸銀行面臨信貸風險

據經濟日報4月10日報導，國際貨幣基金組織（IMF）警示，信貸危機是大陸銀行業面臨的重要風險之一；迄今，大陸仍未對銀行業的新型風險進行監管或壓力測試。

大陸第一財經日報報導，近日IMF和世界銀行發布有關大陸金融監管全面評估系列報告；報告指稱，大陸金融業近年在監管能力、法規體系、資訊透明度和消費者保護等方面有明顯進展；監管有效性也明顯提升。

但報告同時提醒，包括防禦潛在風險、加強金融業風險管理能力、建立更具前瞻性的風險評估體系等，仍有待加強。

IMF在《對關於有效銀行監管的巴塞爾核心原則的遵守》報告中指出，大陸監管部門支持高品質資本和流動性原則，大陸銀行業在風險測試和管理已有豐碩成果；但隨著大陸銀行業持續擴張、開放及金融創新，金融複雜性和風險也會增加，大陸銀監會和銀行業必須在短期內快速適應並準備迎接挑戰。

IMF指稱，儘管大陸銀行業、決策者和大陸銀監會的多數官員已對不良貸款問題強烈關注，也了解提前調整的必要性；但IMF認為，這些提前控制的預防意識還沒有完全在監管機構中形成。

不過，據IMF聯合大陸最大的17家商業銀行進行的壓力測試也表明，多數陸銀有能力抵禦單獨出現的衝擊，像是因房地產調控造成的資產品質大幅惡化、收益率曲線移動及匯率變化。

IMF報告發布後，大陸中國人民銀行（大陸央行）也發表聲明指稱，該報告受制於分析架構和資源局限，未能充份理解大陸經濟成長階段與特點。

但大陸人民銀行認為，報告提出的許多建議，對完善大陸金融體系仍具有重要的參考價值，願從中「認真查找不足」，持續推動大陸金融業深化改革。

工信部：工資料漲20%  壓縮企業利潤

據遠東貿易服務中心駐香港辦事處4月26日報導，大陸工業和信息化部發言人朱宏任於4月25日表示，2002至2011年間，大陸平均工資年度漲幅超過15%，預計2012年將繼續漲20%。

由於成本持續飆升，大陸企業2012年日子比較困難。朱宏任表示2012年能源原材料價格繼續高位震盪，國際大宗商品價格指數重新回到3個月高點600點關口。大陸內部又有電價上調、油價上漲等因素，推動企業成本連鎖上升。受綜合成本上升影響，2012年前2個月，規模以上工業企業銷售利潤率由2011年同期的6%降至5%；規模以上企業利潤比上年同期降5.2%。

鋼鐵、電子、裝備製造都是較困難的企業。從2011年5月起，大陸境內鋼材價格指數持續回落，鋼鐵行業全行業虧損，電子和裝備製造業則明顯受制於國外需求的減少。目前，電子行業增速從2011年的15.9%降到首季的11.2%，裝備工業降至9%。全大陸規模以上工業出口交貨值僅增7.4%，電子、輕工、紡織等重點出口產品均衰退。

 成立稀土行業協會

據遠東貿易服務中心駐香港辦事處4月10日報導，大陸稀土行業協會於4月8日在北京舉行成立大會，中鋁公司、大陸五礦、大陸有色等13家重點企業成為首批會員。大陸工程院副院長幹勇出任首任會長，同時還擔任大陸稀土學會理事長。

大陸工業和資訊化部副部長蘇波在大會上表示，大陸將繼續整頓稀土行業秩序，繼續開展稀土行業環境治理，加強環保核查，對稀土資源實行更為嚴格的環保性開採政策；加快組建大型稀土企業集團，進一步加強法規建設，推動稀土行業調整升級。

首任會長幹勇則表示，協會將加強行業自律、企業維權等工作；協調科研單位、生產企業與下游用戶間的關係，規範行業秩序等。

小型微利企業所得稅減半延至2015年底

據遠東貿易服務中心駐香港辦事處4月27日報導，大陸國務院發布「關於進一步支援小型微型企業健康發展的意見」 (下簡稱意見)，將小型微利企業減半徵收企業所得稅政策延長至2015年底並擴大範圍。

在財稅支援方面，該意見要求，落實支持小型微型企業發展的各項稅收優惠政策。提高增值稅和營業稅起徵點；將小型微利企業減半徵收企業所得稅政策延長至2015年底並擴大範圍；自2011年11月1日至2014年10月31日，對金融機構與小型微型企業簽訂的借款合同免徵印花稅，將金融企業涉農貸款和中小企業貸款損失準備金稅前扣除政策延長至2013年底，將符合條件的農村金融機構金融保險收入減按3%的稅率徵收營業稅的政策延長至2015年底。加快推進營業稅改徵增值稅試點，逐步解決服務業營業稅重複徵稅問題。同時，完善財政資金支持政策。2012年將中小企業專項資金總規模由128.7億元(人民幣，下同)擴大至141.7億元，以後逐年增加。

該意見要求，政府採購支援小型微型企業發展。在努力緩解小型微型企業融資困難方面，銀行業金融機構對小型微型企業貸款的增速不低於全部貸款平均增速，增量高於上年同期水平，對達到要求的小金融機構繼續執行較低存款準備金率。

該意見要求，加快發展小金融機構，加強信用擔保服務。除銀行團貸款外，禁止金融機構對小型微型企業貸款收取承諾費、資金管理費。嚴格限制金融機構向小型微型企業收取財務顧問費、諮詢費等費用，清理金融服務不合理收費。有效遏制民間借貸高利貸化傾向以及大型企業變相轉貸現象，依法打擊非法集資、金融傳銷等違法活動。嚴格禁止金融從業人員參與民間借貸。研究制定防止大企業長期拖欠小型微型企業資金的政策措施。

錄音製品版權擬修法保護僅3個月

據聯合報4月6日報導，大陸「著作權法」修正草案日前公開向社會徵求意見，新法規定，錄音製品在首次出版3個月後，無須經原作者同意就可使用，為大陸音樂界投下震撼彈。音樂人痛批，此舉是為侵權者打開方便之門，變相鼓勵盜版；但也有人認為，法律不應只保護著作權人，還要考慮使用者和社會公眾的共同利益。

大陸國家版權局發出通知，公開對「著作權法」修正草案徵求意見。其中最受關注的，是錄音製品無須經過原作者同意即可使用的規定；此外，修正草案還規定，使用者向有關部門備案、註明出處和繳納一定費用後即可使用等。

報導指出，這項消息公布後立刻引起大陸音樂人聲討，質疑此舉是為侵權者打開方便之門，變相鼓勵盜版，損害原創者利益。

也有大陸法律人士表示，草案並非最終法律條文；草案也規定，使用者要向政府備案、註明出處和原作者，使用後還要付費，音樂人無須緊張，只要監督執行到位，對版權還是有一定保障。

廣東39個工業中29個利潤下降

據經濟日報4月3日引述大陸羊城晚報報導，大陸廣東省今年前2月的工業利潤比去年同期下降了31.6%，是近3年來首次下降。

據大陸廣東省統計局公布數據指出，受外需疲軟等因素影響，今年1、2月，大陸廣東省3.8萬家規模以上工業企業，主營業務收入達人民幣1兆1,676億元（約新台幣5.4兆元），比去年同期下降1.8%；利潤達人民幣393.92億元（約新台幣1851.6億元），比去年同期下降31.6%。自2009年下半年以來，廣東工業利潤首次出現下降情況。

以數目而言，全省39個工業行類中，有29個利潤下降，至於降幅超過50%以上的行業有12個。

其中，計算機通信和其他電子設備製造業利潤降幅最大，下降80.1%。電氣機械和器材製造業降幅相對較小，比去年同期下降1.3%。

大陸廣東省統計局分析，主要有3個原因導致工業利潤下降：

一、工業生產速度大幅下降，直接影響企業利潤增幅。多數電子企業反映，由於春節假期延長、訂單減少帶來生產減量，導致利潤減少。前2月的工業產出增幅，還創下3年新低。

二、企業生產經營成本繼續上揚，擠壓了盈利空間。除了企業職工工資、福利支出增加，利息支出也比去年同期增加。

三、市場競爭激烈，消費類產品價格不升反降，獲利減少。其中，廣東家電、電子產品佔比較大，而這類產品的價格呈下降趨勢，但進口材料產品的價格仍保持上漲，因此盈利明顯減少。

報導另指出，2009年受全球金融海嘯危機影響，當年1月和2月廣東省規模以上工業利潤比2008年同期下降33.7%；其後到8月情況開始好轉。隨著工業增速回升，到了2010年同期，廣東規模以上工業利潤比前一年同期增長90.5％，增幅上升124.2個百分點。