台灣經貿消息輯要

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政院「富民經濟」推動轉型

據經濟日報 2月7日報導，新任行政院長陳冲6日宣誓就職時提出「富民經濟」，將在安定的基礎上，創造繁榮、共享和永續的成長；推動新一波經濟轉型，轉型為科技創新、文化創意、及可輸出的服務業；政府並將規劃每年公布「國民幸福指數」。總統馬英九則在總統府主持新舊任閣揆記者會時，期許新內閣是讓人民安心與放心的「安心內閣」，要求新內閣 1年內提出公布國民幸福指數的指標，明年開始每年公布國民幸福指數，包括健康、環境、教育、居住、文化、就業、休假、育嬰環境等。陳院長指出，台灣需要新一波經濟轉型，不再強調低成本勞力環境，而是重視科技創新、文化創意與研發能量，不僅希望有品質優良的 made in Taiwan（台灣製造），更希望 made by Taiwan（台廠製造）、 design by Taiwan（台灣設計）。「富民經濟」不只是金錢的富裕，更包括生活、文化和心理層面的富裕。陳院長表示，已請行政院主計總處規劃國民幸福指數，包括文化、生活水準，希望讓民眾在財富上、心理上都有富足感。在經濟發展全球化後，要做到縮小貧富差距不容易，加上歐債問題後更為嚴肅，但至少要做到儘量提高中產階級、底層民眾的收入，其中牽涉到教育、稅制等各種問題。未來稅制改革，像是任何租稅優惠，一定要以創造就業做為重要標準，並將進行類似的計畫。對於民眾關切的水、電和油價調漲，陳院長表示，會循經濟部水、電和油價諮詢委員會既定程序作成決定。政府推動水電價格合理化就是回到市場經濟，政府會做綜合判斷。另外，在兩岸經濟合作架構協議（ ECFA）基礎上、 WTO（世貿組織）架構下，建立完整 FTA（自由貿易協定）網絡，布局全球網絡市場新版圖，更要改變生產需求思維，發展可以輸出服務業。

吳敦義將出席博鰲論壇

據中央社、工商時報、中國時報 3月1日報導， 2012年博鰲論壇 4月登場，副總統當選人吳敦義確定以兩岸共同市場基金會最高顧問名義，出席今年博鰲亞洲論壇。代表團發言人中央廣播電台董事長張榮恭表示，吳敦義是剛卸任的行政院長，也是副總統當選人，此行除高級顧問身份外，同時也是台灣代表團的「名譽團長」，關於是否安排與中共領導人會面，張榮恭表示，由於大陸國務院副總理李克強是中國大陸出席博鰲論壇的最高層級人士，也是國務院總理熱門人選，吳敦義則是剛卸任的行政院長，同時也是副總統當選人，因此目前確實朝向安排吳敦義與李克強會面的方向進行。他相信，吳敦義與李克強的會面將有助於兩岸關係的良性互動。張榮恭指出，博鰲論壇有其重要性，是由亞洲國家所主導的多邊性組織，尤其亞洲國家對於世界經濟的貢獻越來越重要，出席人士多為現任或卸任的亞洲國家重要領袖、部長級人士，而且不限於亞洲國家人士，因此台灣方面能夠參加博鰲論壇，相信絕對有助於提高台灣的能見度。根據博鰲主辦單位公布與會名單，目前有監察院前院長錢復仍將以團長身分率團與會、宏達電董事長王雪紅、證交所董事長薛琦、陽明海運董事長盧峰海、國泰金控董事長蔡宏圖、永豐銀行董事長邱正雄等人將與會。對此，該論壇屬國際性經濟論壇，我方代表團在此論壇將與各代表團平起平坐，有助開展我國際形象與合作交流機會。總統府發言人范姜泰基表示，博鰲論壇舉行之前，將循往例由馬英九總統接見錢復團長、吳敦義高級顧問，以及與會的兩岸共同市場基金會和工商界代表等一行人，期許完成此行國際交流的工作。

兩岸搭橋專案持續升溫今年10場次

據中央社、中央廣播電台 2月16日報導，兩岸產業合作持續升溫，經合會產業合作小組規劃3月份召開會議，民間企業交流的搭橋專案今年也將舉辦 10場，包括兩岸火紅的 LED、面板、再生能源等，建立兩岸策略夥伴關係。經濟部指出，兩岸簽署 ECFA(兩岸經濟合作架構協議 )後，雙方在經合會轄下設立產業合作小組，已經選定 TFT-LCD(面板 )、LED照明、無線城市、低溫物流與電動汽車做為雙方優先合作項目。經濟部進一步指出，經合會轄下的產業合作小組主要是討論政策面對接，預計於 3月份舉行，而以企業界參與為主的兩岸產業搭橋專案，也即將在 4月份展開金屬材料搭橋，政府與民間企業分工，希望建立兩岸產業合作互補模式。經濟部表示，兩岸搭橋專案自 2008年12月正式啟動迄今屆滿 3年，已辦理通訊等 17項產業、共計 36場次兩岸交流會議，促成兩岸約 1,500家企業進行交流合作。產業搭橋會議不僅提供業界有效率的溝通平台，也暢通兩岸的溝通管道，今年除 4月份將舉辦金屬材料搭橋外，陸續將在台灣與大陸輪流舉辦金屬材料、生技與醫材、中草藥、 LED(發光二極體 )、TFT-LCD、通訊、商業服務 (以電子商務為主 )、車輛、精密機械以及再生能源等 10場，都是兩岸目前正積極發展產業，希望強化兩岸產業策略夥伴關係。

 2011台商回台投資達469億創新高

據中廣新聞網 2月7日報導，經濟部投資業務處 7日公布一份「台商回台投資意願調查」，發現超過 2成5台商，未來 3年內都有意願返台投資，還有 3成左右台商認為，兩岸簽訂 ECFA有助於提升返台投資意願，最有興趣的項目，包括陸客自由行商機或綠能產業等。投資處表示，台商回台投資金額已經連續 4年成長，去年的金額甚至寫下新台幣 469億元的新高水準，經濟部樂觀看待今年目標金額，可達到 500億。而根據投資處調查，促使台商回台投資的主要因素，包括促進產業升級、台灣投資環境改善以及回台設立營運或研發中心等。調查有將近 3分之 1的廠商，對於政府推動的六大新興、四大智慧型產業以及十大重點服務業等，都具有相當的投資興趣，其中又以綠能產業最受台商青睞，同時陸客自由行的相關項目所帶來的龐大商機，也備受台商矚目。此外，調查結果顯示有約 3成台商肯定兩岸簽署 ECFA有助於提升回台投資意願，主因是有助於市場的拓展與未來經貿國際連結，同時更有助於企業進行兩岸分工布局。

新加坡解除對我國食品之進口限制措施

經濟部國貿局 2月9日新聞稿，經濟部國際貿易局表示，自我國公告去年 8月1日起出口 5大類食品（運動飲料、果汁飲料、茶飲料、果醬、果漿或果凍、膠囊錠狀粉狀之型態）無須檢附檢驗證明文件，廠商可逕向海關報運出口後，計有香港、中國大陸、新加坡、馬來西亞及韓國等少數國家或地區對我國上述食品仍採取進口限制措施，包括限制我食品進口、加強邊境查驗及規定應檢附我國核發之檢驗證明文件。數月來經我駐外單位多次與該等國家或地區積極協商後，除韓國、香港及中國大陸陸續於去年及本年 1月初解除進口我食品需檢附我國檢驗證明文件之規定，恢復正常進口查驗外，頃獲我駐新加坡經濟組通報新加坡農糧暨獸醫局因瞭解我國衛生機關已針對該國查驗我食品含有超標塑化劑成分案件完成相關調查，並輔導產製廠商改善盛裝容器材質，以及我國已完成所有新加坡公告暫時停止進口之廠商與其產品之查核，相關調查報告指出受影響產品已經銷毀，且隨機抽樣之查驗結果顯示無塑化劑汙染情事，爰決定自本年 3月1日起全面解除對我特定食品進口至新加坡必須檢附我經濟部標準檢驗局簽發之特約檢驗證明書之限制措施。經濟部國際貿易局另表示，隨著新加坡解除對我國食品之進口限制措施後，目前僅餘馬來西亞仍規定我國特定食品出口至該國均應檢附該部標準檢驗局核發之檢驗證明文件，由於該國已重申本年 2月4日前我食品如經該國抽驗未有塑化劑含量超標情事，將考慮解除上述進口規定，爰我國將續請駐外單位密切追蹤馬國近期之查驗結果及積極溝通，俾促請其儘速解除需我國核發檢驗證明之規定，以恢復貿易常態。經濟部國際貿易局再次呼籲我廠商目前出口列屬特定食品至馬來西亞時，仍請注意出口食品之品質檢驗並應依馬國之進口規定，於出口前先向該部標準檢驗局申請核發衛生證明文件，以憑向馬國海關辦理通關進口，俾避免後續可能衍生之貿易糾紛或通關上之困擾。上述資訊已同步罝於經濟部國際貿易局網站（ http:// cweb.trade.gov.tw/mp.asp?mp=1）之「食品輸出檢驗證明規定及聯絡窗口」專區，請廠商參考運用。

出入境攜台幣最高限額6萬元

據蘋果日報 2月6日報導，關稅總局因出入境旅客未依規定申報被查獲案件有增多趨勢，為保障民眾，特別提醒今年入、出境除依照央行和金管會規定，攜帶台外幣、黃金和有價證券有額度限制以外，去年 6月奢侈稅上路後，旅客入境攜帶超過 50萬元以上的高價毛皮大衣或傢具等商品，也要課 10%奢侈稅，入出境前最好先查清楚法令規定。關稅總局代理副總局長林樹吉重申，未依規定攜帶超過 6萬元台幣入出境時會被攔下要求不得攜出。民眾如果不清楚帶多少會超過規範，可以在通關前事先申報，只要有申報，就算沒有核可攜出或攜入，也不致於被沒收。海關表示，不論出境或入境，只要民眾攜帶台幣、外幣、黃金、有價證券、人民幣等各類財金商品通關時，就必須依規定檢查是否帶出超額資金。以台幣為例，不論入出境，帶出現金最多不得超過 6萬元；而其他外幣則不得超過1萬美元（約台幣 29.5萬元）、人民幣則是依央行規定，不論入出境，都不可超過 2萬元人民幣（約台幣 9.3萬元）。如果把一件 100萬元的毛皮大衣在身上通關，原則上不課稅，但若反常地一口氣穿了 3件毛皮大衣在身上，海關也會追究穿戴原因，並可能另外加課 10%奢侈稅。

「台灣雲谷」啟動兩岸雲端搭橋

據經濟日報 2月6日報導，台灣雲端供應鏈廣達、英業達、緯創及中華電攜手打造「台灣雲谷 (Cloud Valley)」2月底啟動，積極與中國大陸雲基地串連，推動兩岸雲端試點合作計畫，爭取未來人民幣 1兆元 (約新台幣 4.67兆元 )商機。台灣雲谷由台灣雲端運算產業協會推動，與大陸的雲基地計畫相似，將相關產業聚集在一處，累積產業能量，打造一個完整供應鏈，做為未來台灣雲端硬體、軟體及應用產品跨向國際市場的前哨站。馬英九總統很關心台灣雲端政策，近期向Google借將，請來張善政擔任行政院政務委員，擘劃台灣雲端產業大未來。台灣雲谷使用中華電信位於台北市信義路大安大樓做為雲端展示中心，目前已有中華電信、廣達、英業達、緯創、華碩等逾 25家業者加入。台灣雲端產業協會表示，台灣雲端產業已做好國際間的跨雲互接準備，建置台灣雲谷，打造台灣發展雲端新興產業的基地，提供雲端發展的整合研發、測試驗證、展示體驗、育成及業務媒合等。台灣雲端產業協會將推動與大陸進行雲端合作， 7月將推動兩岸雲端試點計畫。大陸積極推動雲端產業，在北京、廣東等地打造超過 10個雲端基地，台灣雲端供應鏈將積極參與大陸雲端試點計畫，兩岸也可望藉此機會共同制定共通的雲端服務及技術標準。

觀光局2012年觀光政策及重點

據交通部觀光局統計，今年農曆春節 9天假期自 1月21日至 1月29日止，陸客觀光團體旅客來台旅遊計達 4萬5,811人次，平均每日來台 5,090人次， 1月24日(年初二 )來台旅客為單日高峰，達 7,723人次。另統計 1月22日(除夕 )至27日 (年初五 )來台陸客團體為 3萬3,635人次 (1,400團)，較去年除夕至年初五假期之 2萬6,666人次，成長 26％。陸客觀光團體來台旅遊自 2008年7月開放至 2011年12月底止，來台人數已突破 300萬人次，去年全年度更高達 122萬3千人次，除陸客觀光團體人數呈現整體成長，陸客利用春節期間來台旅遊人數亦創歷年新高，顯示陸客除喜愛台灣之熱門旅遊景點外，對於台灣之濃厚春節氣息及節慶活動亦充滿興趣。 2012年觀光局除持續推動「觀光拔尖領航方案」及「重要觀光景點建設中程計畫」，並以「 Taiwan-the Heart of Asia亞洲精華心動台灣」及「 Time for Taiwan旅行台灣就是現在」為宣傳主軸，逐步打造台灣成為「亞洲觀光之心 (星)」。

 2012年施政重點包括：◆落實「觀光拔尖領航方案（ 2 0 0 9 -2 0 1 4年）」，推動「拔尖」、「築底」及「提升」三大行動方案，提升台灣觀光品質形象。 ◆執行「重要觀光景點建設中程計畫（ 2012-2015年）」，確立國家風景區發展方向及聚焦各地特色，集中資源，分級整建具代表性之重要觀光景點遊憩服務設施，打造觀光景點風華再現。 ◆以永續、品質、友善、生活、多元為核心理念，推動「 2012-2013年度觀光宣傳主軸」，對內，增進台灣區域經濟與觀光的均衡發展，優化國民生活與旅遊品質；對外，強化台灣觀光品牌國際意象，深化國際旅客感動體驗，建構台灣處處可觀光的旅遊環境。 ◆推動生態旅遊，發展綠島、小琉球為生態觀光示範島；另持續辦理自行車道設施整建，行銷花東珍珠亮點，推出樂活行程、大型國際自行車賽事，落實節能減碳之綠色觀光。 ◆推動台灣 EASY GO，執行台灣好行 (景點接駁 )旅遊服務計畫，輔導地方政府提供完善之觀光景點交通串接、跨區域及全區型套票整合及運用 GIS/GPS機制提供旅遊資訊等貼心服務。