台灣經貿消息輯要

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總統主持「黃金十年」首場記者會

馬總統9月29日主持「黃金十年」系列首場記者會，強調將在「四個確保」的基礎上，透過「活力經濟」等8項國家願景打造國家黃金十年。

總統特別向大家報告「黃金十年、國家願景」的規劃，這也是執政團隊堅持的治國理念，以及未來努力的重要方向。

3年多來的執政成績，讓政府團隊更有信心進一步推動國家發展的政策，因此提出真正能夠創造人民幸福的「黃金十年、國家願景」，在自信當中開放、在創新當中發展、在公義當中前進，用一句話來講，就是要讓臺灣「脫胎換骨、創造幸福」。

未來10年我們要打造「黃金十年」的國家願景，它不是一個口號，它是過去3年多我們執政的經驗，以及過去許許多多前輩執政的經驗所累積起來的一個重要成果，它是建立在「四個確保」的基礎上，這「四個確保」分別是：第一、確保中華民國主權的獨立與完整；第二、確保臺灣的安全與繁榮；第三、確保族群和諧與兩岸和平；第四、確保永續環境與公義社會。在這「四個確保」的基礎上，我們提出8項國家願景，包括：「活力經濟」、「公義社會」、「廉能政府」、「優質文教」、「永續環境」、「全面建設」、「和平兩岸」、「友善國際」。

這8項國家願景就是我們把中華民國帶向21世紀更重要的一項方案，我們已經有全面的策略，基本上我們的態度務實、我們的眼光前瞻，希望這8項國家願景能夠為中華民國帶來和平的十年、建設的十年與幸福的十年！大家可以檢驗過去我們3年執政所得到的成績，就可以發現，我們在做這些工作的時候，這「四個確保」從來沒有打過折扣，我們過去做得到，現在也做得到，將來還會做得到。

為打造「活力經濟」，另外規劃了六大施政主軸，包括：「開放布局」、「科技創新」、「樂活農業」、「結構調整」、「促進就業」與「穩定物價」等，以達成經濟繁榮、全民共享的目標。

政府大力扶持文創產業發展

行政院9月14日新聞稿，行政院長吳敦義14日出席文建會舉辦的「創投展翅、文創起飛」記者會時表示，政府非常支持國內文化創意產業的發展，除於去年完成「文化創意產業發展條例」及相關子法的立法，另外也訂定「文化創意產業發展方案」，編列262億元推動各項文創產業。同時，國發基金也有部份金額投入文創產業的發展。

吳院長指出，去年通過的「產業創新條例」，是中華民國稅制史上的一個大突破，與「獎勵投資條例」及「產業升級條例」最大的不同，在於平等對待每一個創新產業，不論是傳統內需產業或高科技產業、大企業或中小企業，全都享有公平的17%單一最低稅率。

吳院長表示，除了產創條例之外，政府並透過ECFA的簽署及兩岸智財權的保障，推動文創產業，現在台灣銷往中國大陸的電影，不受配額數量限制，未來中國大陸13億人口，都能欣賞台灣的好電影及好音樂。

吳院長並指出，明年7月1日起，類比訊號將不再發射，此為台灣電視的巨大變革，亦揭示了台灣電視數位時代的開始。此外，政府這一年半以來，編列預算，大幅改善及提升全臺北中南的發射站，預定明年3月間，離島及花東地區皆可完成建置。未來數位訊號的覆蓋率，可望達到台澎地區的90%。

吳院長最後表示，文創產業為台灣未來向上躍升、向前邁進的重要生命力，因此政府一定全力支持。他也勉勵創投負責人及文創業者，繼續努力，勇往直前，讓台灣的文化，百花齊放。

文建會並指出，已於本年8月投資第一個指標性個案--「賽德克‧巴萊」電影，金額達9,000萬元，主要用作該片後製及龐大行銷費用，補足該片最後的資金缺口，期盼透過該片的成功，證明我國可以製作出國際級規模的大型電影。

我全球競爭力指數評比大幅成長

金管會9月8日新聞稿，世界經濟論壇(WEF)於本年9月7日公布最新的WEF「全球競爭力指數」評比(The Global Competitiveness Report 2011–2012)，在列入評比的142個國家中，我國於全球總排名雖然維持第13名，但於分項競爭力評比中，我國的「金融市場發展」競爭力進步最大，較去年大幅進步11名。

「金融市場發展」指標是衡量本國金融部門之效率，共包含8個細項指標。我國於該項指標下有多個細項指標名次大幅躍進，其中更有二項指標名列前茅，特別是「資金成本支持企業發展與金融服務業收費低廉(Affordability of Financial Services)」指標名列世界第一，而「本國股票市場籌資容易度(Financing through Local Equity Market)」指標則名列世界第二，另於「銀行健全度(Soundness of Banks)」指標進步7名，「證券交易監理規範(Regulation of Securities Exchanges)」指標進步5名。

金管會近年來對於健全金融機構業務經營、維持金融穩定及促進金融市場發展等各方面之施政作為已獲得一定成效，並受到國際肯定。

我今年出口仍能維持2位數成長

經濟部國貿局9月8日新聞稿，依據財政部統計處2011年9月8日發布之海關進出口貿易資料表示，我國今年8月對外貿易總額489.5億美元，較去(2010)年同期增加6.8％。其中，出口257.9億美元，進口231.6億美元，出進口分別較去年同期增加7.2％與6.4％。出、進口相抵後，8月出超達26.3億美元，成長15.6％。累計今年1-8月我國對外貿易總額達4,000.4億美元，較去年同期成長16.6％，其中出口2,080.4億美元，成長15.7％，進口1,920.0億美元，擴增17.6％，累計出超160.3億美元，下滑3.4％。

就貿易結構觀察，在地區別部分，8月我出口至中國大陸（含香港）106.1億美元，較去年同月成長8.4％，占出口比重41.1％，受中國大陸貨幣緊縮及產業升級政策影響，我對其出口增長趨緩，復因國際經濟情勢自第2季轉趨惡化；我出口至東協（6國）37.4億美元，成長5.4％；出口至美國31.2億美元，成長6.2％；另對日本之出口則仍受生產斷鏈及限電等影響，衰退9.3％。在產品別部分，8月出口產品項目以電子產品金額最高，達71.2億美元；其次為基本金屬及其製品26.8億美元，塑膠及其製品位居第3，為21.4億美元。

另值得注意的是，8月資通訊產品出口成長率（39.0％）居主要出口產品之冠，惟電機產品則呈現15.8％之衰退。初步評估資通信產品大幅成長主因係智慧型手機與蘋果雙i相關產品市場需求熱絡所致，而電機產品就1-8月累計數而言，已衰退17.1％，顯示電機產品之國際競爭力下降，已進入應加以關注之程度。

2011台商投資台灣高峰會展新機

經濟部投資業務處9月9日新聞稿，兩岸經濟合作架構協議(ECFA)自去(2010)年9月12日生效迄今已將近1年，經濟部9月9日舉辦《2011台商投資台灣高峰會》，展現投資台灣的新契機，透過業者經驗分享及產官學對話，提供企業在亞太投資佈局之新思維，約430位台商共襄盛舉。

經濟部施顏祥部長在會中表示，依據世界具公信力的評估機構在今年度所發布資料顯示，無論在國家競爭力、投資環境評比、研發創新能力等方面，台灣都有亮眼的表現，有利打造台灣成為全球創新中心、亞太經貿樞紐及台商營運總部。為達到此一目標，經濟部以ECFA為開端，透過與新加坡、美國、日本及歐盟等重要貿易夥伴洽簽自由貿易協定或其他經濟合作協議，積極讓台灣產業融入全球經貿網絡，為台商爭取更多的機會。另一方面亦積極發展新興產業與重點服務業，以促進台灣整體產業結構的調整與轉型升級。

有8家台商以簽署意向書方式表達具體的投資行動，總投資金額達新台幣318億元，包括上緯企業規劃在苗栗投資風力發電廠、天福集團在南投設立茶葉博物館及觀光飯店、安成國際在台北及桃園設立研發及營運中心、國統國際進駐屏東加工區、友嘉集團在台中設立研發總部、豐賓電子在桃園擴大產能、鈺齊國際在雲林設立行銷及營運總部、金利食安科技在屏東從事食品加工等。

根據經濟部統計，今年台商回台投資目標金額為新台幣450億元，截至8月已吸引393億元投資案，達全年目標值之87%，台商回台投資的動能持續增溫。

接續的高峰論壇在產官學互動中，台商肯定ECFA帶來正面的效益，友嘉集團陳向榮總經理表示，ECFA的簽訂讓歐、美、日各大企業看到台商的價值，這一年來日本企業積極找尋國內廠商合作進軍大陸市場，而歐洲企業也希望與台商策略聯盟，這些都是ECFA提高台灣產業競爭力的實例。另一方面，ECFA早期收獲亦有助於拓銷台灣農產品，都可茶飲公司林家振總經理表示，透過ECFA關稅調降及進出口流程簡化，該公司在大陸多達400家店面，成為採購台灣優質農產品的前三大客戶。

經濟部透過舉辦此次高峰會，表達政府對台商之重視，並因應兩岸洽簽ECFA新局勢，展現台灣創新研發能量及製造業、服務業加值商機，鼓勵台商回台投資，再創事業高峰。

周休二日 5年後全面實施

據經濟日報9月30日報導，馬英九總統29日宣示配套推動周休二日，將法定工時由雙周84小時縮短為80小時，擬在2016年完成，全國尚未周休二日的300萬勞工可望受惠，4成5企業將須調降每周工時，雇主每年多付出233億餘元加班費。

根據勞委會2010年職類別薪資調查，每周工時超過42小時的企業約占39%，超過40小時至42小時企業約占6%。

勞委會官員指出，縮短工時後，企業如以加班因應，依法定工時降為每周40小時推算，企業每年將增加233億餘元加班費，約占薪資總成本0.66%。

勞委會已著手研擬配套措施，目前共兩項，包括參考各國法例，讓勞工國定假日做某種程度調配，把全國休假日期調成一致；在變形工時部分，針對企業面臨的困難，透過勞資學政四方溝通處理。

勞委會主委王如玄表示，勞基法84條之1的修訂、基本工資時薪與月薪脫勾等，都是黃金十年促進就業的短程目標，會在近期適當時機啟動，明、後年陸續達成。

不只要全面推動周休二日，台灣十大幸福指標也出爐，經建會主委劉憶如表示，馬英九總統宣布黃金十年國家願景，最終目的就是要帶給國人幸福感，政府各部門以1年時間，建構出十大幸福指標。面向包括受教育、有工作、多賺錢、有房屋、幼有所長，老有照護、平安、樂活、均富、環境舒適以及有競爭力。