ECFA早收效益浮現─

海基會「媒體參訪團」赴中部參訪

海基會江丙坤董事長、高孔廉副董事長兼秘書長8月10日、11日率領由國內、大陸及港澳等地記者組成的海基會「媒體參訪團」，赴南投、台中實際參訪ECFA早收項目相關業者的經營現況。這次行程規劃參訪的工廠與業者以工具機和茶葉為主，希望透過媒體採訪與業者的現身說法，進一步讓民眾了解ECFA早收項目帶來的真正效益。

台中是工具機產業的重鎮，此行參訪團前往逢吉工業股份有限公司、友嘉實業集團旗下的台灣麗偉電腦機械股份有限公司，以及上銀科技股份有限公司等3家廠商參訪。逢吉工業股份有限公司位於台中市太平區，為專業化設計製造切削輸送機廠商，產品在國內市場的占有率相當高。鄭永鴻總經理表示，該公司業績在ECFA正式生效後，成長幅度高達46.8％，雖然他們只是工具機配件，但工具機出口大陸關稅降到5％後，也因而間接受惠。鄭總經理的說法，印證了ECFA上路後，工具機產業鏈更堅強，有利於上下游垂直整合，需求量大增的情況下，甚至還有日本廠商來台投資，與台灣合作尋求打開大陸市場的機會。

團員一行並前往台中工業區，參訪全球擁有53家工具機事業群的友嘉實業集團，以及台灣精密機械關鍵零組件最大專業製造廠上銀科技。友嘉集團朱志洋總裁與上銀科技卓永財董事長分別就ECFA受益情形進行簡報，並且與參訪團就台商在大陸投資經營及升級轉型等問題交換意見。友嘉集團朱志洋總裁表示，ECFA簽署生效後，集團今年出口成長90％，全球業績成長55％，來自大陸的訂單上半年就達6千萬美元，業績成長高達47％，今年還要增加投資新台幣12億元，員工也要增加兩百到3千人。ECFA簽署後，台灣擁有降低關稅的優勢，也獲得了與韓國競爭的本錢。

台中大肚山下，方圓60公里的區域，藏著1千多家精密機械廠商，年產值達9千億，是全球單位面積產值第一、密度最高的精密機械聚落。其中專精於滾珠螺桿、線性滑軌、工業機器人及線性軸承等精密機械的上銀科技，成立至今不過20幾年，品牌卻已是全球前三大，僅次於日本的精密機械生產廠商，今年更有望成為世界第二。面對將精密機械納入發展重點的中國大陸十二五規劃，卓永財董事長說，不論是十二五還是ECFA，都為上銀帶來了很大的機會，台灣是海島型經濟，開放是必然之路，兩岸融合有無限的市場，能夠促進台灣的經濟成長。上銀目前正逐步將兩岸以及海外的研發資源進行整合，某些原材料和零件開始自大陸採購，兩岸關稅降低將有助於產業鏈的整合。

江董事長在致詞時表示，工具機受惠ECFA降稅出口增加62％。工具機是台灣的心臟重要產業，在ECFA早收談判過程中爭取最為辛苦，但工具機是中心廠，可帶動周邊組裝和零組件，因此ECFA絕對不是只對大企業有利，眾多中小企業其實也都因此跟著受惠。

除了工具機廠商以外，參訪團此行也前往生產環保耐蝕樹脂、輕量化複合材料用樹脂、節能LED封裝樹脂及節能風力葉片用樹脂等產品的上緯企業股份有限公司，瞭解其受益情形。蔡朝陽董事長表示，該公司產品列入ECFA早收清單，由台灣出口至大陸的關稅原為6.5％，今年1月降為5％，今年1月到7月底，出口大陸約1億多元，光是關稅部份就節省了近兩百萬元，尤其是明年關稅全免後，將可省下更多；此外，今年1至6月出口至大陸金額增加5百萬餘元，比重達4％。明年關稅降為零，預估淨利可以增加1倍。基於在台生產及資金成本低於大陸，上緯公司決定擴大回台投資，除在現址設營運總部及研發中心外，已於去年兩岸兩會簽署ECFA的前一天，購進彰濱工業區兩萬兩千坪土地準備加大投資。在「大中華市場」經營的戰略思維下，發揮兩岸優勢互補，建構全球產業服務平台，將優良品質商品銷往全世界。

農特產品也是ECFA早收清單當中重要的項目之一。8月10日下午，參訪團前往著名的茶鄉鹿谷，鹿谷以高品質的凍頂烏龍茶聞名海內外，更被許多大陸民眾列為首選伴手禮。鹿谷鄉凍頂茶業生產合作社林能德總經理表示，ECFA落實前，茶產品的關稅高，外銷比例只有3％至10％；ECFA落實後提高至30％，未來可能提高到50％，這對茶農是一大鼓舞。此外，茶農原本都是個體戶、外銷困難，現在1千多名茶農透過合作社共同辦理運銷，對入社茶農相當有利。江董事長則期許每位茶農用心經營茶園提升品質，透過分級包裝提高品質並建立品牌，希望明年零關稅後，出口能繼續成長。隨後參訪團前往林吉園及富茗製茶廠，瞭解台灣精品茶行銷大陸的現況及茶葉生產、加工過程，江董事長並親自體驗製茶過程。

到了南投，參訪團也參訪了近年來風靡全台的「微熱山丘」鳳梨酥。微熱山丘以農產品加工為主，強調不添加防腐劑及香料，並以新興農企業自居。去年賣出3百萬顆鳳梨酥，用掉4百萬台斤的本土鳳梨，締造八卦山的鳳梨神話！許勝銘董事長指出，過去1年內，微熱山丘從地方採購鳳梨、包裝等生產原料，為當地帶來商機高達6千萬至7千萬元，而雇用的160名員工幾乎都是當地人，為當地帶來許多經濟效益與就業機會，「經濟好了，農村就會比較有活力」。去年營業額已突破1億元，今年1到7月已經達到兩億元，年底前突破3億元已是預料中事。

微熱山丘善用網路與宅配，打響品牌知名度，並且增加鳳梨產品應用，除鳳梨酥外，也開發鳳梨果汁、鳳梨冰淇淋、甚至利用生物技術萃取鳳梨酵素，目標是「土鳳梨價值最大化」，未來將努力行銷台灣的精緻農業，推動「農企業」的風潮。

微熱山丘的鳳梨酥是國內外觀光客購買伴手禮首選，近來更受到陸客喜愛。第一次江陳會談簽署協議開放大陸觀光客來台以來，不論是飯店業、遊覽車業、觀光地區的產業，還有觀光產業的就業人數都有大幅的成長。隨著大陸觀光客遊台熱潮，增加來台人數以及開放自由行等措施，都有助於行銷台灣，進一步促進台灣經濟成長。

本次活動可看出ECFA早收清單降低關稅的措施確實已經產生具體成效，不論是茶葉或工具機廠商，都對ECFA抱持正面態度，不僅台灣產品競爭力獲得大幅提升，同時也帶動投資台灣的風潮，促進台灣經濟成長與就業機會。誠如江董事長所言，經濟自由化一定會有陣痛，但愈自由才會愈健康，這是必經的過程。馬總統近日亦一再強調自由化的決心，台灣的企業也要因應自由化的趨勢。展望未來，希望後續協議能夠儘速協商完成，為台灣進一步打通「大陸廣大市場」、「國際經貿合作」、「台灣經貿活力」，讓台灣的中小企業、中南部廠商、農漁民能夠大顯身手、大發展、大賺錢。