高孔廉副董事長率「海基會廣電出版參訪團」赴陸交流活動紀實

文／編輯部

兩岸開放交流20餘年以來，經貿往來日益密切，惟有關廣電、出版等領域之交流，大陸不僅對內管控嚴格，對我方相關業者進入大陸市場，也多以外資視之，諸多問題有待雙方進一步溝通。為此，海基會副董事長兼秘書長高孔廉於6月13日至18日率領「海基會廣電出版參訪團」，赴大陸北京、上海、江蘇南通、張家港及蘇州等地參訪，就兩岸廣電出版交流等相關事項與大陸業務主管部門交換意見，盼能增加兩岸廣電出版交流、促進雙方媒體產業優勢互補，掌握這些產業在各地的發展趨勢，提供政府各相關部會制定產業政策的參考。

此外，海基會也持續關懷大陸台商，除規劃廣電出版等專業參訪行程外，並抓緊機會實地走訪台商企業，希望透過座談會或茶敘方式聽取各地台商建言，深入瞭解台商企業經營。

訪問團成員包括行政院文建會李仁芳副主任委員、海基會高文誠副秘書長、新聞局綜合計劃處徐孝利處長、陸委會文教處王學奮副處長及新聞局、海基會相關業務單位主管同仁，共計13人。

◆北京

6月13日中午，高副董事長一行抵達艷陽高照的北京，下午旋即拜會中央電視台，參觀製播中心後與該台代表針對大陸節目分級、電視數位化發展及置入性廣告的看法進行意見交流。隨後，前往威盛電子大陸子公司進行參訪，並由該公司全球副總裁徐濤親自接待。晚間，海協會駐會副會長李炳才設宴接風，餐後並安排參觀磐古酒店，俯瞰鳥巢、水立方等北京知名景點。

14日上午，參訪團兵分兩路，高孔廉副董事長首先參訪了中國銀行並會見李禮輝行長；接著前往今年5月甫揭牌成立的台灣海峽兩岸觀光旅遊協會 (台旅會)，瞭解其業務運作情況。同時間，海基會高文誠副秘書長率其他團員赴廣電總局進行拜會，會談中雙方都希望對方能放寬若干對電影、電視播出的限制。隨後，全團會合前往拜會出版總署及文化部，雙方就兩岸業界共同關心的圖書零售、數字出版、版權保護等話題進行了深入交流。

傍晚，參訪團一行參觀北京歷史悠遠的台灣會館及去年12月底正式開街的北京前門「台灣文化商務區」，並就地與北京台資企業協會林清發理事長等多位台商茶敘，聽取台商經營問題及增進投資保障之建議。高副董事長除了現場回應說明外，並表示將彙整相關意見提供主管機關參考，設法協助解決。

◆上海

6月15日上午，參訪團搭機轉往上海，首先前往位於青浦區的上海世紀出版集團參觀，所有團員對其涉獵廣泛的出版書目及物流中心科學化的倉儲管理印象深刻。之後抵達上海廣電集團拜會，該集團在「電視、網路、手機」三網整合的經營佈局上展現出強烈的企圖心。晚間，上海市委常委楊曉渡在西郊賓館宴請全團，海協會副會長張銘清、上海市台辦主任李文輝也與宴表示歡迎。

晚宴結束後，高副董事長一行與上海台商協會李茂盛會長、大陸台企聯常務副會長葉惠德等上海台商代表們進行茶敘，會中除了瞭解台商在當地經營情況外，也就提升台商地位、推展台灣精品、春節加班機安排等問題交換意見。有關涉及ECFA後續服務業協商開放，高副董事長會中明確指示台商協會代為彙整迫切急需開放的行業項目，以書面方式提供海基會轉相關單位參考。

16日一早，參訪團前往5月28日甫歡度5周年校慶的上海台商子女學校參觀訪問。校方表示台商子女學校性質特殊，和家長工作型態以及台商家庭需求高度相關，一年到頭都有學生轉進來、轉出去，所以學校全年招生。招生範圍含括幼兒園、小學部、國中部和高中部。校方也反映，上海浦東台商人數甚多，惟因當地並無台商子女學校，若唸大陸當地學校，和台灣的教育銜接就會有問題。因此，計畫在上海浦東設立分校，目前仍在尋覓適合的校地。稍晚，訪問團參觀了標榜目前大陸唯一一家不對民眾開放的專業影視基地－上海勝強影視基地，團員們漫步於從民間各地收集而來的眾多古建材料和明清時期仿真建築群，彷彿走進時間的長廊。用過午餐後，訪問團搭車跨過滾滾的長江前往南通。

◆南通

南通的第一站是位於南通市經濟技術開發區的台資企業－申華化學工業，生產丁苯橡膠(Styrene Butadiene Rubber，簡稱SBR) 。丁苯橡膠是所有合成橡膠中用途最廣、生產和銷售量最大的橡膠。它的主要用途是製造輪胎，鞋類，膠管(帶)，運動器材，玩具及工業製品等。公司於1997年2月開始興建，於1998年8月建成開始生產丁苯橡膠，現年產可達到18萬噸。

晚間，高副董事長一行與市委書記丁大衛，市委副書記、代市長張國華進行會見。海協會副會長張銘清，省台辦副主任申曉健，副市長沈振新，全國台企聯常務副會長、南通台商協會會長劉璟芳等人也同時參加。丁大衛對海基會廣電出版參訪團來南通表示歡迎。他介紹，南通發展的定位是，建設江海交匯的現代化國際港口城市、長三角北翼的區域性經濟中心。高孔廉副董事長則表示，首次來南通，感覺交通很方便，一點也不「難通」。他期待南通與台灣在加強經濟合作的同時，進一步擴大文化、教育等領域的交流合作，不斷開創互利雙贏的新局面。

餐後，高副董事長與南通地區台商茶敘，聽取建言。台商提出的問題和建議主要集中在降低直航票價、智財權保護、爭取開放兩岸進口項目、簡化台胞證簽證流程並延長證件時效等問題，針對台商的問題，高副董事長也當場一一做了說明與回應。

◆張家港

6月17日，參訪團在張家港市進行一連串密集的拜會行程。位於長江下游南岸的張家港市，由大陸國務院於1986年9月改設新立，隸屬地級蘇州市，整潔寬闊的街道及綠意盎然的市政規劃，看得出是個年輕而充滿朝氣的城市。綿綿細雨中，高副董事長一行馬不停蹄地走訪了伸興機電有限公司、金鴻順機械工業有限公司、金鳳凰溫泉渡假村，以及張家港台商協會洪宗魁會長成立的安固橡膠工業。在短暫緊湊地實地參觀工廠、聽取簡報後，可以感受到台商朋友在外打拼的辛勤與努力。誠如洪會長所說，張家港市的台資企業規模不大，但是經營勤奮有序，台商彼此間也非常團結。

午間，參訪團一行接受張家港市委書記徐美健宴請，隨後與當地台商茶敘，席間討論熱烈。針對台商對目前兩岸簽訂投資保障協議的關切與疑慮，高副董事長回覆，投保協議的談判難度高，但在未簽成前仍可依個案透過行政調解方式為台商排解經商糾紛。兩岸也會繼續共同努力，儘速完成簽署，保障廣大台商的投資權益。

◆蘇州

當天下午，參訪團前進蘇州，拜訪了工作氣氛很不一樣的年輕公司－樂陞科技，成立於2000年8月的樂陞，是華人圈中少數擁有獨立開發與發行經驗的遊戲開發商，在台北、上海、蘇州、北京均擁有開發據點。位於蘇州的樂陞美術中心在短短幾年中已參與超過30款的次世代遊戲的美術製作，包括「鋼鐵人」、「007-量子危機」、「魔戒-勇者無雙」、「變型金剛2」及獲得2009年美國E3最佳遊戲獎項的「秘境探險2」等著名遊戲。自成立以來，已於全球市場成功發行多款跨平台電視遊樂器遊戲及PC線上遊戲軟體。也創造出另一種台商經營模式：結合開發、創意、市場等各方資源，建立以中國大陸為製作中心、台灣創意整合之開發架構，並結合市場面與國際發行商共同合作。

晚間，蘇州市閻立市長會晤高副董事長並設宴歡迎，參訪團隨後與蘇州台商朋友茶敘，除了蘇州台協黃維祝會長率當地各分會會長與會外，台企聯副秘書長、張家港台協榮譽會長陳錦龍、昆山台協孫德聰會長亦共同參加。席間，陳錦龍榮譽會長發言倡議由大陸當地政府擔任招商平台，將有意願投資當地的外商或內資企業，與擁有現成土地、廠房的虧損台商媒合起來，協助台商以股權轉讓的方式結束當地營業，清償債務，不僅可解決用地緊張的問題、也讓台商可以妥善結束當地投資。此項建議獲得了與會代表一致認同，高副董事長也請台商協會提供當地政府協調虧損台商結束營業之成功操作案例資料供相關單位參考。

6天行程的最後一日，參訪團首先前往的慈濟慈善事業基金會，是經大陸國務院批准通過，在大陸境內成立的第一個基金會，也是唯一的一家由境外非營利組織所成立的全國性基金會。在兩列著「藍天白雲」慈濟服裝的志工歡迎歌聲中，高副董事長實地走訪尚未完工的「慈濟志業園區」基地並聽取簡報。接著，一行人前往昆山慧聚天后宮。大雨滂沱中，廟方以最具台灣特色的電音三太子及台灣原住民舞蹈迎接表示熱烈歡迎，高副董事長在此植樹後並在瓦片上寫下：「靜思頓悟慧兩岸　和平繁榮聚民心」為兩岸人民祝禱。

其後，參訪團轉回上海，在拜會過基勝工業（上海）有限公司後，搭機回到台北。6天5夜的行程在此畫下完美的句點。