智慧電動車節能減碳最佳選擇

整理╱編輯部

永續能源  發展低碳高值產業

政府通過「永續能源政策綱領」中揭示：2016 至2020 年間CO2回到2008年排放量的水準、2025 年回到2000 年排放量水準。而我國2005 年運輸部門的CO2 總排放位居第2，占全台總排放量的14.4%，由於工業部門推動低碳節能已具有共識，因此運輸部門CO2 減量就相形重要。為達產業發展政策目標，行政院推動「新興智慧型產業」，規劃發展雲端運算、智慧電動車、智慧綠建築及發明專利產業化，揭櫫台灣未來將發展低碳高值之產業方向。本期「投資台灣」介紹和未來生活習習相關的智慧電動車供民眾參閱。

電動車輛種類大致可分為電動機車及電動汽車兩類，其中電動汽車又可分為混合動力電動汽車（Hybrid Electric Vehicle, HEV）、可充電式混合動力電動汽車（Plug-in Hybrid Electric Vehicle, PHEV）以及電動車（Battery Electric Vehicle, BEV）三種。目前全球電動汽車發展現況，HEV 專利布局嚴密，關鍵技術掌握於國際大廠，而PHEV為HEV 衍伸產品，可以一般家用電進行充電，為介於HEV 與BEV 之過渡產品，上述兩類節能減碳效益仍屬有限，零碳排放量則以電動車（BEV）最為環保，可以提高節能減碳效果，故政府選擇以電池為動力來源之電動車（BEV）為發展目標。

近年來，消費者已可在經銷商購買到國際品牌車廠所推出的混合動力車或電動車，各國車廠也正積極開發。比較電動車及混合動力車，混合動力車外觀與傳統汽油引擎的車輛並無差異，所需底盤結構及鈑金件也是相似，然而，電動車是完全仰賴電力馬達為車輛的動力來源，取代傳統內燃機引擎與油箱的配置，行駛不需燃燒汽油，所以使用時是完全「零」廢氣排放，最為環保。而根據工研院研究，若於國內使用智慧電動車之能源效率與傳統汽油車相比，可提升29%，估計2011-2016年可節省油費支出約12.9 億元；至2030 年共可節省約1,480 億元。

善用台灣優勢  成就智慧電動車

台灣具領先全球ICT（Information and communication technologies）產業，無論是在資訊、通訊、半導體及光電產品等領域，均有極佳之發展經驗， 因此，憑藉著台灣具優勢之ICT 產業技術，將可以加值應用電動車成為更安全、 節能、舒適的智慧電動車。此外，台灣地形區段具優勢，人口密集，城市間距適當，交通建設便利，具備電力充足等核心價值，適合發展智慧電動車。台灣發展智慧電動車，有機會經由創立自主整車品牌，帶動零組件行銷全球。過去台灣汽車產業中，零組件已經站上國際舞台，但受限技術母廠及內燃機引擎技術，尚無法大量出口汽車整車，未來以台灣優異的ICT 產業為基礎，極有機會切入智慧電動車新興產業，帶動智慧電動車整車、零組件及加值服務等整體產業發展。

台灣相關產業發展現況

◎領先全球ICT電子產業，產業鏈布局完整，可直接供應智慧電動車所需之關鍵零件：

台灣在電子電機競爭力強，擁有製造技術及基礎，多項ICT 項目在全球競爭力名列前茅，例如半導體製造、IC設計／封裝／測試、LCD、GPS、光碟機、LED、DRAM、無線通訊設備、電池、馬達等項目，從產業鏈上游至下游，布局相當完整。因此，對於智慧電動車製造及開發上之需求，台灣的廠商將可做為最有力之後盾，並提供在研發及製造上的全方位服務。

◎台灣的智慧電動車廠商已小量量產，世界各國皆把握此電動車潮流，台灣相關業者亦不落於人後：

目前已有納智捷、必翔等廠商推出智慧電動車，納智捷已於2009年底發表第一款智慧電動車Lexgen M7，將於台北坪林進行示範運行20 輛，必翔更是於2008年在歐洲推出與法國MicroCar 所合作的輕型智慧電動車，並已接獲1,000 輛訂單，智慧電動巴士業者將於2010年下半年推出中型巴士(15-20人座)，100 年推出30 人座以上之巴士。

◎智慧電動車關鍵零組件已進入國際供應鏈：

台灣廠商除了有智慧電動車整車能量外，亦於智慧電動車零組件供應上展現相當實力。富田科技、公準精密及致茂電子已與美國Tesla Motors 智慧電動車製造商簽訂合約，分別供應智慧電動車用感應馬達與動力控制模組。此外，能元科技更是負責提供BMW第一款電動車Mini-E 的鋰電池模組，台灣智慧電動車零組件廠商在國際之競爭力強，實力不容小覷。

綜上所述，雖然智慧電動車產業仍處於萌芽階段，但台灣廠商在國際上已與國際大廠建立合作關係，且在ICT 產業的雄厚基礎作為後盾之下，將具有加速智慧電動車產業發展之能量。

綠能智慧環境  帶動智慧電動車產業升級

政府為推動智慧電動車正式上路及普及化，並帶動智慧電動車產業升級之目的，擬定五大發展策略：

一、以環保節能減碳標準健全智慧電動車的發展環境：

           國外陸續規定未來執行油耗、CO2 排放量、行車安全等促進節能減碳及綠能智慧生活環境之標準。因此需由相關單位訂定相關法規標準，以達成推動節能智慧車輛促進產業升級之目標。

二、推動智慧電動車示範運行：

（一）推動示範運行專案

因智慧電動車屬於全新開發之產品，社會大眾對其仍為陌生，因此，各國政府、國際車廠與相關廠商相繼合作以進行示範運行計畫。透過智慧電動車之示範運行，有利於暸解智慧電動車於實際使用環境之性能測試，充電設施與充電營運模式之標準規範，以及提升大眾對於智慧電動車的認知。

（二）示範運行專案案例

參酌國際示範運行經驗，規劃國內電動車營運模式，可分為機關公務用車、大眾運輸車輛、企業用車等，其使用案17例及產業效益分述如下：

(1) 機關公務用車：使用對象為機關首長配車、地方公務用車及警備車等，藉由政府率先推動，具有政策宣導及示範效果。

(2) 大眾運輸車輛：使用對象為大眾運輸車輛、遊覽車及活動接駁巴士等，提供民眾體驗電動車安靜及環保搭乘經驗，提高民眾與社會認知度。

(3) 企業用車：使用對象為計程車隊、離島觀光租車及快遞物流業者等，透過使用經驗有助於改善電動車品質及修正營運模式。

三、提高消費者購車誘因：

（一）降低智慧電動車購置成本及使用負擔

（二）智慧電動車免徵貨物稅與牌照稅

1. 貨物稅

由財政部增（修）訂貨物稅條例後，免徵智慧電動車貨物稅3年，第二階段全面推廣期(2014年-2016年)，將於第一階段3年示範運行屆滿前，全面檢討是否延長免徵智慧電動車貨物稅。

2. 牌照稅

(1) 由於牌照稅係屬地方稅，未來地方政府進行示範運行專案申請時，將鼓勵地方政府同意免徵牌照稅。

(2) 由交通部修正相關法令核發電動車專用牌照。

（三）推動消費者購置智慧電動車補助或稅賦優惠

經第一階段示範運行後，將視未來政府財務狀況，再擬定第二階段（2014-2016年）之補助額度。

四、健全智慧電動車友善使用環境：

由於國內電網建置完善，電力供給充足，然而智慧電動車需藉由充電使其順利運作，因此，健全民眾充電使用環境，友善充電便利性，為推動電動車能順利上路之當務之急。因此，規劃由台電公司建構完善智慧型電網以支援各式充電站的電力供給與控管。此外，由台電公司評估尖峰、離峰時段供電調配及未來用電需求攀升的應變能力，建構智慧型電網，智慧電網結合智慧電動車架構。

五、輔導產業發展：

（一）發展智慧電動車關鍵模組技術開發

政府將協助推動智慧電動車關鍵零組件技術開發及產品性能提升，例如：電池、馬達、電源管理系統、智慧電動車專用底盤開發、車用安全系統產品、LED 車燈及車載資通訊系統等，完善智慧電動車關鍵零組件的驗證標準及車輛驗證平台建構之基礎，以作為智慧電動車整車及關鍵組件技術開發產業規範，引領世界電動車產品規格制定發展。

（二）發展智慧電動車關鍵模組供應鏈體系

政府將推動國內智慧電動車及汽車電子零組件業者取得相關國際證書。透過國際認證機構，取得歐洲、美國、中國等零組件國際證書（E-MARK、GB…等），擴大建立智慧電動車產品之認證合作管道，以協助國內廠商外銷拓展，建立國際驗證服務機制，以取得國際證書，並建置智慧電動車整車、關鍵零組件、電池等產品之檢測程序（BATSO、UL、UNT、ECE、SAE、GB、CISPER 等）。

（三）建構智慧電動車輛發展環境

為了強化智慧電動車產業價值鏈，政府將建立智慧電動車輛產業聚落，建構智慧電動車輛發展運用環境，完成智慧電動車整車驗證設備與建立技術能量，以及智慧電動車輛工程驗證平台，吸引國內外關鍵零組件廠商及相關專家進駐園區，促成研發、驗證、產業升級、行銷、實驗運行、就地生產之智慧電動車輛發展環境。

（四）建置智慧電動車輛標準與驗證平台

政府將引進具規模之國際驗證機構與驗證技術，以帶動國內產業研發技術，達到提升國內產業進入國際供應鏈之目的，使國內標準與驗證能力與國際接軌，創造國際共同服務驗證平台，帶動智慧電動車產業競爭力提升。

節能減碳  帶動產業競爭力

台灣積極推動電動智慧車產業的發展，經濟部預期效益包括：

一、在節能減碳方面：預期2016年當年度新車耗能與CO2 排放量均減少15%（約105座大安森林公園1年吸收CO2 量）；2025年智慧電動車銷售量25 萬輛，保有量累計達150 萬輛，當年度減少碳排放量225萬公噸。

二、在產業方面：1.製造業：智慧電動車產量目標2016 年超過6 萬輛 （含外銷1.5萬輛)，產值超過1,200 億元(整年約900 億元，零組件約300 億元）；2.服務業：目標2016年創造智慧電動車相關服務業產值共312億元；3.就業人口：目標2016年創造2.4 萬以上就業人口。

三、在環境效益方面：推動增(修)訂智慧電動車環保、交通及檢驗等法規，此外另包括便利智慧電動車使用、研發補助及稅賦補貼等法規之增（修）訂，推動建構便利之使用環境並促進產業應用升級。

四、市場效益方面：協助智慧電動車及汽車電子廠商開拓新區域市場，取得相關證書，切入國際汽車供應鏈體系，帶動國內相關綠能新興產業應用之發展。

五、創造環保與帶動產業競爭力：引進國外技術協助正在起步之國內智慧電動車廠商，提升技術研發能力，整合相關資源，建構智慧電動車關鍵模組之供應鏈體系，使我國成為智慧電動車研發製造的重鎮，使得智慧電動車產業產值躍升至全球 TOP5，智慧電動車國際品牌排名推升至 TOP10。