台商經營與活動

整理／玹　聿

工總發表白皮書─對大陸投資環境之建言 

據中央社9月27日報導，全國工業總會發表《2010年全國工業總會白皮書─對大陸投資經營環境之建言》，內容共分為9個部分、43項政策建議，其中包括主張修訂「台灣同胞投資保護法」等，希望藉此能使大陸政府當局更深切了解大陸台商經營的困難，進而有效解決大陸台商的問題，預定10月將白皮書遞交給大陸國務院。

工總理事長陳武雄表示，有鑑於大陸投資環境近年來變化快速，除經濟社會發展、投資環境變化外，還包括基本工資調漲、人民幣升值等，這些變化都使得台資企業在大陸經營策略上必須面臨調整。 陳武雄指出，鑑於兩岸經貿關係密切，工總自今年起，定期就大陸投資經營環境進行整體觀察，並透過白皮書方式，提出具體建議，使台商在大陸能有一個更加穩定與有利的發展環境，且有利兩岸經貿關係的發展。

《2010年全國工業總會白皮書─對大陸投資經營環境之建言》共分為5章：第1章為序言，陳述台資企業在大陸發展的歷程，並指陳台商在大陸經濟發展過程中扮演的重要角色；第2章為大陸經濟與兩岸經貿展望，就大陸未來經濟發展的方向，及兩岸經貿的未來提出看法；第3章為建言具體內容，分為「兩岸關係」、「投資環境」、「內銷通路」、「稅務政策」、「海關政策」、「金融政策」、「環境政策」、「勞雇關係暨人力資源」、「知識產權」等9個部分，共有43項政策建議。

工總特別提出「兩岸關係」一節，內容包括「持續推動兩岸經貿正常化，穩定兩岸關係」、「兩岸兩會協議進一步落實，讓兩岸互惠」及「後ECFA時期，務實看待台灣對開拓外經貿空間」等3項重要建言，希望大陸政府當局能了解台灣產業界，期兩岸關係能繼續維持穩定的願望。

在「投資政策」方面，工總除提出修訂「台灣同胞投資保護法及其實施細則」的建言外，還對大陸政府當局特別提出「提升台辦行政位階，並賦予更多實質權力」的建言。工總認為，隨著兩岸交流更為頻繁，以及兩岸經貿更緊密的互動，再加上大陸投資經營的快速變動，兩岸事務勢必更加繁雜，台商所面臨的課題也將越來越多，因此，如果大陸台辦不再只是協調的機關，而能夠擁有更多實質權力，短期來說有利於台商在大陸投資經營問題的解決，長期來說，則有利大陸投資環境的健全，更有利於兩岸共創雙贏。

針對大陸工資調漲問題，工總提出「協助企業降低其他稅、規費等營運成本」、「協助台商解決日益嚴峻的缺工現象」、「協助提升台資企業的勞動關係管理水平與處理技巧」及「協助企業提升人力資源」等4項建言，盼望大陸政府協助從制度及管理兩方面著手，讓大陸台商能因應現行人力資源的問題。

明年台資可在大陸5省市設立獨資醫院

據中時電子報、中央社9月8日報導，大陸衛生部新聞發言人鄧海華表示，大陸衛生部在內等多個部門已達成共識，同意開放外資在大陸獨資經辦醫療機構。

過去考量醫療行業的特殊性，外資銀行在大陸設立醫療機構，須採中外合資或合作的模式，且多數為規模較小的診所或醫院。而今年兩岸簽署「海峽兩岸經濟合作架構協議」，在早收清單中已納入台資醫院可獨資經營，並開放從2011年1月1日開始，台資醫院可在上海市、江蘇省、廣東省、福建省、海南省等台商人數密集的地方，以獨資形式設立醫院。

2009年大陸公布深化醫改方案，大陸國務院計畫3年內投入8,500億元人民幣，今年統計數字顯示已累計投入3,700億元。鄧海華表示，按照深化醫改總體精神，要加強社會力量興辦醫療衛生事業，台資設立獨資醫療機構可視為試點，目前正研擬制定相關政策。

對於兩岸簽署ECFA後，大陸同意開放台商在大陸獨資設醫院，台企聯會長郭山輝表示，此將有助台灣醫療院所進軍大陸市場。而衛生署醫事處處長石崇良則指出，台灣地區醫療資源已飽和，有意籌設醫院者，恰可轉赴大陸；再者，台灣醫管相關人才及藥師、物理治療師、醫檢師等醫事人員人力已經過剩，這次開放也能提供新的就業機會。

貿協計畫3年內在大陸辦20場商展

據中央社、台灣新生報9月28日報導，外貿協會董事長王志剛表示，許多大陸省分不斷邀請貿協到大陸舉辦展覽，今年已舉辦5場，明年則計畫辦理10場台灣商品展覽活動，並計畫3年內在大陸各大城市舉辦20場大型台灣商品交易會。

王志剛說，有關計畫3年內在大陸各重要都會舉辦20場大規模台灣商品交易會，展場攤位數會有2,000多個，參展台資企業都有800多家以上。讓大陸消費者和台灣中小企業直接面對面，更促進兩岸人民情感交流和雙方經貿關係。王志剛指出，去年3月大陸開始積極派出採購團來台，大陸多買一些台灣貨，可以降低大陸外匯存底，讓人民幣升值的壓力不要那麼大，也能讓大陸與台灣同時受惠，而且大陸要擴大內需，就要多買台灣貨。

王志剛說，去年大陸來台採購金額高達180億美元，今年絕對會突破200億元。而且大陸採購團來台，一半以上是採購中小企業的產品，和以早收清單的項目為主，如此讓基層和中小企業體會兩岸經貿關係改善，不只有嘉惠大企業，而是所有企業。

大陸第2波台商上市　10餘家台資企業遞件

據中時電子報9月27日報導，從1993年台商在深圳Ｂ股掛牌上市，至今有約11家台資企業在大陸Ａ、Ｂ股掛牌上市。雖然大陸證交所對同業競爭、關連交易等相關規定限制仍嚴格，但為擴大攻占內需市場，許多台商仍希望能搶在Ａ股上市，現已吸引10多家台資企業排隊遞件，準備創造第2波台商上市風潮。

台商在大陸股市上市，過程異常辛苦。為符合大陸證交所的無同業競爭與關連交易規定，大陸台商在上市時需切斷與海外分公司關係，轉型成乾淨、單純做內銷的中小型台商，然以2003年首家在上海Ａ股上市的浙江國祥制冷為例，轉型後因遭逢大陸同業削價競爭，出現獲利衰退等營運問題。

曾輔導多家台商在大陸上市的富蘭德林事業群總經理劉芳榮指出，國祥的案例是個案，更多後來上市台商多是「站穩大陸市場腳步後，再掛牌上市」，劉芳榮表示，台商上市的觀念也在轉型，早期多以能獲銀行低利貸款的「財務」角度思考，現更多台商是以「業務」角度思考大陸上市。

能在Ａ股上市，品牌價值立即水漲船高，對於植根內銷市場是正面助益；從人才角色考量，大陸走向台灣科技業以股票留人的獎勵制度，沒配發員工上市股票的大陸企業，以後留不住人才。此外，大陸啟動擴大內需及第二批西部大開發後，上海元富投顧首席代表翁基能說，確實會加深台商在Ａ股上市的意願。

以在大陸Ａ股上市的台商為例，即可瞭解「內需概念」發酵的情況，生產螺絲的晉億實業，大陸高鐵訂單接到手軟；從事鋁合金製品的羅普斯金，去年淨利潤增長80.85％，並成為深圳Ａ股有色金屬版塊的強勢股；還有生產真空泵產品的漢鐘精機，股價從初掛牌的9.08元（人民幣，下同），漲到26元上下，大陸證券業還預期能上看30元。

儘管台資券商業界多認為，台商在Ａ股上市是一條辛苦路，但台商還是搶著來。大陸證監會主管表示，目前約有12家台商正進入上市程式，其中昆山就占了3家，後面還排一堆台資企業等遞件。

2012年北京推行工資協商　台商憂心

據旺報9月28日報導，北京將在2012年全面推行工資集體協商，北京市總工會公布了關於企業建立工會的總體工作目標，除了500強企業建立集體協商機制外，未來將「內外合力」建工會，也就是說，包括小企業和社會組織，都將逐步納入工會組織，預計至2012年，北京各企業將普遍建立工會組織，工資集體協商將在各類企業間全面推行。

而面對2012年大陸將在各類企業全面推動工資集體協商，北京台商反映則是兩樣情。北京台商協會副會長江永雄認為，製造業受到的衝擊影響比較大，但以商業為主的企業，影響不大，但未來還待觀察。不過，大成集團董事長韓家宸則憂心，工資一旦透過與勞工集體談判的方式，可能讓原本和諧社會，變得不和諧。

特別是最近大陸原物料價格上漲、房價飆漲、工資調漲及人民幣升值，企業經營壓力也很大。他說，台資企業只要有賺錢都會回饋員工，但如果硬性規定集體協商，工會動不動要求協商，反增添社會的不和諧風險。

有些台商也認為，不反對大陸推動工資集體協商，問題是，啟動協商門檻如何？大陸應該有明確的規定，比如公司獲利至多少，員工可以要求工資集體協商，否則漫無標準，將淪為漫天喊價，企業將不勝其擾，也無所適從。

外貿協會與UPS合作　服務台商物流

據中央社、卡優新聞網9月6日報導，為協助大陸台商及國內中小企業開拓市場，外貿協會與美商UPS宣布合作結盟，將在國貿局委託貿協經營的「台灣經貿網」增加會員專屬遞送服務，包括3種不同指定送達時間的服務項目、優惠折扣，並同時導入運輸科技幫手，包括「運費試算」、「貨況追蹤」，與「各國進出口規定查詢」等資訊查詢機制，大幅增加台商及中小企業的商機與競爭力。

外貿協會祕書長趙永全表示，台灣已連續9個月出口呈現雙位數的成長，今(2010)年1月至7月的出口成長率，更高達47.4％。考量以外銷為主的大陸台商與國內企業，接獲來自全世界各地的訂單，但由於各國繁瑣的進出口規定，以及品質不一的貨運公司，也常常讓大台灣中小企業主因為貨品損害或延誤送達，而造成很大的困擾。而這次與美商UPS結盟，可以讓大陸台商及國內中小企業享有更好的服務，同時在價格上也更有競爭力。

趙永全認為，美商UPS目前在全球200個地區都有據點，並擁有600架飛機，全球員工超過40萬名，每天運送1,480萬件包裹，同時也是大陸第一個獨資經營的國際快遞公司，此次合作對於大陸台商及台灣中小企業主而言，確實是利多消息。

東莞通過多項措施　協助台商升級

據台灣新生報9月3日報導，東莞通過多項措施促進台商企業轉型升級。東莞海關允許台商「設備就地轉、料件就地轉、類別就地轉、企業就地轉」，進而實現「不停產就能轉型」的目標，

負責東莞等地海關業務監管的主管表示，東莞海關進一步完善台資企業的監管分類舉措，先後已有70多家台資企業被列入AA類、A類監管名錄。對於這些企業，東莞海關將採取優先安排在非工作時間和節假日辦理加急通關手續、優先辦理貨物申報查驗手續、優先派員到企業生產裝卸環節實施查驗等措施，降低企業運營成本、提高企業運營效率。

台達電子東莞公司負責人陳文德說，現在可以在通關、查驗等方面享受到更多優惠措施，也降低通關成本。東莞台商協會常務副會長謝慶源表示，東莞海關的措施對台資企業升級有很大的鼓勵作用。

東莞海關建立內銷「快速通道」，全面推行「窗口作業」，實現內銷審核即時申報、即時出單，簡化審核流程環節和申報單證資料；此外，海關還進一步推動誠信守法企業集中申報模式試點，為內銷企業提供通關便利。 今年上半年，東莞地區加工貿易內銷貨物金額964.6億元人民幣，同比增長37.6%，佔同期東莞市內外銷總額37%，其中台資企業佔相當份額。

近5成台商願雇有台灣學歷的大陸員工

據聯合報、中時電子報9月28日報導，今年8月立法院通過「陸生三法」修正案，明年起將開放陸生來台就學。1111人力銀行針對500家在大陸設點設廠的台商企業以及700多位台灣學生進行調查。

其中在台商企業調查部分，有近5成的台商企業(約4成7)表示，未來會偏好聘用具台灣學歷的大陸求職者，其中更有4成2的台商企業欲延攬陸生成為中高階幹部。即將進軍大陸的連鎖早餐店拉亞漢堡董事長徐和森表示，台灣學生的創意很棒，但陸生的戰鬥力較強，假如有熟悉當地狀況，又瞭解台灣文化的大陸求職者，將會是台商企業營運人才的首選。

在台生調查方面，有近6成曾與大陸交換學生互動過的台灣學生，擔憂陸生的企圖心與競爭力，將成為台生未來在海外職場的勁敵，甚至5成9台灣學生認為，陸生在海外職場比台生更有競爭力。另外，有多達6成3的受訪者認為，陸生的競爭優勢在於企圖心，其次是積極度／主動性（47.52%）以及抗壓性（32.67%）等。

台商園地

昆山慧聚天后宮舉行安座大典

由大陸台商共同出資修建的昆山台商媽祖廟-慧聚天后宮，9月19日舉行安座大典，由海基會董事長江丙坤與海協副會長李亞飛擔任主祭，觀禮嘉賓2,000多人、信眾上萬人；現場還有來自台灣與福建湄州、泉州等地600多名媽祖信徒，分別身穿民俗服裝載歌載舞，並進行古禮六侑舞表演，動員警力上千人，遶境路線4.5公里，浩大的場面與規格，在昆山首見。

這尊媽祖金身是鹿港天后宮媽祖「分香」，來到昆山後將鎮守昆山「慧聚天后宮」，庇佑昆山當地台商。昆山台商會會長孫德聰表示，目前昆山台商約10萬人，在昆山註冊資金額已達300億美元，投資額已達500億美元。光是昆山台商占大陸台商投資總額比重便達1/9，且占江蘇投資額1/4至1/3、占蘇州的一半，顯見昆山台商地位舉足輕重。

昆山慧聚天后宮表示，這次迎台灣媽祖儀式耗資千萬元，而打造昆山慧聚天后宮也完全由在地台商點滴捐助而成，預估建廟共需3億元人民幣，其中昆山台商寶成集團做為最大功德主，旺旺集團也捐錢捐物，目前募資已達1億元人民幣左右。

昆山慧聚天后宮指出，這次慧聚天后宮建成暨台灣媽祖安座大典，有幾層重要意義，一是兩岸文化交流一大步；其次，成為當地台商心靈依託的歸所，讓台商更有家的感覺，不同於知名廟宇上海靜安寺、蘇州寒山寺，昆山慧聚天后宮「台味十足」。

呂國宏接任無錫台商協會第7屆會長

無錫台商協會於9月17日在無錫錫州花園酒店舉行第6、7屆會長交接典禮。第6屆會長孫佳鈞任期屆滿，由現任副會長、新發機械有限公司董事長呂國宏接任第7屆會長。

東莞台協葉春榮會長、南通台協劉璟芳會長、順德台協林炳煌榮譽會長、張家港台協陳錦龍榮譽會長，台企聯副秘書長趙維南等各地台商協會代表，以及無錫市地方官員皆出席交接儀式與和典禮活動。

無錫台商協會成立迄今已14年，新任呂國宏會長表示，未來將充分發揮台商協會與當地政府的溝通橋樑，加強協會的組織與功能，服務更多台商及眷屬，同時為台商會員的企業發展加倍努力。