大陸 經貿消息輯要
大陸 經貿消息輯要 商務部：下半年出口增長減半至16.3%
據經濟日報8月6日報導，大陸商務部指出，受世界經濟復甦基礎脆弱、國內外庫存回補需求減弱，以及基期效應等因素影響，大陸下半年出口增速將減半至16.3%。為此，大陸商務部呼籲，下半年人民幣匯率務必保持穩定。
大陸商務部公佈「2010年上半年大陸外貿形勢分析及下半年預測」報告指出，今年上半年由於世界經濟持續好轉、國際市場需求逐步恢復，加上國內需求增長強勁，大陸進出口增長情況優於預期。據大陸海關統計，今年上半年大陸進口總額達6,497.9億美元，增長52.7%；出口7,050.9億美元，增長35.2%。 大陸商務部指出，下半年大陸進出口將呈現逐季回落之勢。大陸商務部初步預計，今年全年大陸出口增長為24.5%，進口增長33.6%，順差1,531億美元，比2009年1,960.6億元順差將進一步縮減約430億美元。在國際大宗商品價格回穩、國內投資需求放緩的影響下，大陸進口大幅增長的局面將有所轉變，下半年進口增速將逐步回調至19.3%左右，在同期高基期影響下，第四季進口增速將為全年最低。下半年大陸出口增速將比上半年明顯放緩，初步預計增速將驟減至16.3%左右。
與主要貿易伙伴的關係，大陸商務部預期，由於美元升值因素，下半年大陸對美國出口將保持平穩；歐盟受債務危機影響經濟增長將趨緩，大陸對歐盟出口速度預期也將相應放慢。
面對下半年出口增速將大幅下降，大陸商務部呼籲，應保持人民幣匯率基本穩定。首先是密切注意國際游資動向，做好跨國資金監測、管理工作，嚴防熱錢炒作推高人民幣匯率，給大陸出口帶來負面影響。
其次是繼續擴大跨境貿易人民幣結算試點地區和規模，爭取在大陸全面推廣，同時拓展海外人民幣業務，穩步推進人民幣國際化進程，透過人民幣匯率國際聯動機制保持匯率穩定。
東協成為大陸第四大貿易夥伴
據香港大公報7月27日報導，大陸商務部副部長高虎城表示，2010年上半年大陸從東協進口的增幅，明顯高於大陸對東協出口的增幅。東協已成為大陸第四大貿易夥伴。
高虎城指稱，大陸與東協自由貿易區建設以來，雙方貿易投資增長迅速。2010年上半年，雙邊貿易額達到1,365億美元，比2009年同期增長55%，超出同期大陸進出口增幅11%。其中，大陸從東協進口額719億美元，比同期增長64%。大陸對東盟出口額646億美元，比同期增長45%。
在投資合作方面，2003年至2009年，東協對大陸實際年投資額從29.3億美元增長到46.8億美元。大陸對東協的投資從2.3億美元增長到30億美元，增長超過13倍。2010年上半年，東協對大陸直接投資約31億美元，大陸對東協非金融類直接投資約12億美元。截至2010年6月底，雙方累計相互投資總額約694億美元，其中東協對大陸投資累計約598億美元，大陸對東協非金融類投資累計約96億美元。東協對大陸的投資遠高於大陸對東協的投資。 報導表示，2010年大陸與東協自由貿易區如期建成。大陸對東協10國90%以上產品實行零關稅，對東協平均關稅從9.8%降到0.1%；同時，東盟六個老成員國對90%以上的大陸產品實行零關稅，對大陸平均關稅從12.8%降為0.6%。
9月底前強制淘汰2,087家落後產能企業
據經濟日報8月9日報導，大陸工信部8月8日公告淘汰18個落後產能行業的企業名單，共2,087家上榜，以水泥、造紙廠占大宗，並設下9月底前關閉的大限。
報導指出這對台商將是一大利多，由於水泥與造紙是台商在大陸投資的主力，而且台商在環保等生產製程上的要求較高，使台廠可望受惠。
落後產能是指生產技術落後的高投入、高消耗、高排放及低效益產能，是大陸工業耗能排放量居高不下的主因；近年大陸政府採取一系列淘汰落後產能的措施與政策，收到不錯成效，煉鋼、電石、焦炭、鐵金、味精等5個行業，都提前完成「十一五規劃」的目標。
新華社報導，在此次工信部公告淘汰的2,087家企業中，水泥業是最大宗，有762家，占近3成；其次為造紙業，有279家業者將被淘汰。
大陸工信部部長李毅中表示，按照大陸國務院的要求，沒有在規定限期淘汰落後產能的企業，將會吊銷排污許可證，銀行業金融機構不得提供任何形式的新增授信支援，投資管理部門不會審批和核准新的投資項目，大陸國土資源管理部門不會批准新增用地，相關管理部門不予辦理生產許可，已頒發者要依法撤回。
李毅中強調，對未按規定淘汰落後產能、被地方政府下令要關閉或撤銷的企業，要限期辦理工商註銷登記，或依法吊銷工商營業執照。必要時，政府相關部門還可要求祭出停電的手段。
甘肅舟曲土石流1,248人罹難
據中央社8月15日報導，大陸甘肅舟曲特大山洪泥石流災害搶險指揮部通報，截至8月15日16時，土石流致使1,248人遇難，496人失蹤，受傷住院66人，累計門診1,498人，解救1,243人。
大陸中新社報導指出，8月15日上午，大陸各地舉行哀悼活動，悼念甘肅舟曲特大山洪泥石流遇難同胞。從北京天安門廣場到上海世博會園區，降半旗，為逝者致哀。這是大陸繼汶川地震、玉樹地震後第三次為災難中遇難的平民舉行全大陸的哀悼活動。
另據8月10日聯合報報導，大陸甘肅省舟曲縣被土石流沖毀，縣城三分之一滅頂，人員死傷慘重。舟曲縣城因土石流幾乎「滅縣」的慘狀，驚動大陸國家主席胡錦濤和總理溫家寶。8月9日溫家寶和副總理回良玉親赴受災最嚴重的三眼峪，並臨時更改行程，折回重災區探望受傷民眾。
大陸國土部專家組初步調查發現，土石流重災區位在舟曲縣北山的三眼峪溝和羅家峪溝。其中三眼村、月圓村、春場村三個村莊，基本被沖毀滅村。舟曲縣城有三分之一面積受重創，波及人口約5萬人。
舟曲縣位在甘肅省甘南藏族自治州境內，處甘肅和四川交界。前年汶川大地震中，舟曲也屬重災區。大陸國土資源部部長徐紹史解釋，汶川地震讓舟曲縣城附近較為鬆軟破碎的山體更鬆動；去年底和今年上半年又受乾旱衝擊，導致植被受到破壞，降低土壤吸水能力，才導致8月7日晚間一場暴雨後，引發山洪和土石流。
松花江與大連港紛傳環境汙染事件
據聯合報7月28日報導，受洪水影響，吉林省吉林市永吉縣新亞強化工廠1,000 多隻裝有三甲基乙氯矽烷的原料桶（每桶160公斤－170公斤），順松花江水流沖往下游。
大陸黑龍江省環境監察局局長遲曉德7月28日接受新華社記者採訪時表示，2005年松花江水汙染事件發生後，黑龍江與吉林兩省建立了應急互動通報機制。一旦對下游有可能造成危害，將馬上啟動應急預案進行處置。
三甲基乙氯矽烷是無色透明液體，有刺激臭味，在空氣中暴露，易和潮氣反應產生氯化氫。其危險特性是易燃、遇高熱、明火或與氧化劑接觸，有引起燃燒爆炸的危險，受熱或遇水分解放熱，放出有毒的腐蝕性煙氣。
另據中新社8月19日報導，7月16日，大連新港原油儲備庫輸油管道爆炸起火，大量原油洩漏入海，帶來一場嚴重的生態、環境危機。
事故發生後，遼寧海事局立即組成以海事大學和海事系統防污專家為成員的清污工作專家組，對清污工作進行科學指導，利用遙感衛星、船載海上溢油雷達監測系統和可攜式油污探測熱紅外儀對海域污染面積進行測算，對油污動態分佈狀況進行評估預測。組織北海飛行隊直升飛機、大連海事大學“育鯤”輪等力量從空中和海上對清污進行即時監控，實地巡查，確認污染漂移範圍，以專業船舶來處理中心重度污染區，其他船舶和漁船在週邊拉網式由外至內清除。 大連“7.16”事故海上清污工作取得顯著成效。現已回收含水污油約12,830噸，含污油量約1,580噸，累計清污作業面積約1,550平方公里。
銀監會：部分地區停發第3套房貸
據中央社8月6日報導，大陸加大打房力度，大陸銀行業監督管理委員會證實，商品住房價格過高、上漲過快、供應緊張的地區，商業銀行可根據風險狀況，暫停發放購買第3套及以上住房貸款。
報導引述大陸媒體日前以傳言報導北京、深圳、上海、杭州等地暫停第3套房貸款，政策暫未明確的報導已影響大陸地產類股的表現。大陸中央電視台更在8月6日新聞聯播中，以讀稿方式報導大陸銀監會對上述報導的回應。
根據央視報導，除了暫停發放第3房的貸款，大陸銀監會認為，貸款購買第3套及以上住房的貸款首付款比例、貸款利率，應大幅度提高。具體由商業銀行根據風險管理原則，自主確定。
政府定價商品6種費用不得計入定價成本
據大陸中國網8月2日報導，大陸國務院法制辦公佈《政府制定價格成本監審條例（徵求意見稿）》規定，6種費用不得計入定價成本。包括：法律、行政法規、財務會計制度規定不得計入生產經營成本的支出；經營者非持續、非正常生產經營活動發生的費用，但因自然災害等不可抗力造成的相關成本費用除外；與政府制定價格的商品生產經營活動無關的費用；生產經營支出中按照大陸有關規定應當由政府無償投入及政府補貼、其他政府優惠政策給予補償、社會無償捐助的相衝減的費用；沒有法律法規規定向行業主管部門上交的費用，向附屬單位支付的補助支出；各類捐贈、贊助、罰款、違約金等支出。
該徵求意見稿規定，條例所稱定價成本，是指大陸或者一定範圍內經營者生產經營或者提供實行政府指導價、政府定價的同種商品和服務而發生的符合本條例規定的社會平均合理費用支出。
取消商標查詢費和統一代碼服務費
據大陸中國網8月4日報導，大陸發改委下發關於調整條碼服務費收費標準及有關問題的通知，調整條碼服務費收費標準，取消商標查詢費和統一代碼服務費。
該通知規定，調整條碼服務費收費標準，大陸質檢總局所屬中國物品編碼中心對自願申請使用條碼的企業，可按下列收費標準收取服務費。
（一）加入費。對申請使用13位數字標準碼的企業一次性收取加入費，收費標準為每個企業1,000元（人民幣，下同）。
（二）膠片製作費。有關單位對委託製作條碼膠片的企業收取膠片製作費，收費標準為每張40元。
（三）系統維護費。對申請使用條碼的企業按年收取條碼系統維護費，收費標準為進出口公司每年2,000元，集團公司每年1,500元，單個企業每年1,000元。
（四）收費單位應使用稅務發票，依法納稅，並嚴格執行規定的收費項目和收費標準。除按上述規定收費外，不得向企業收取其他任何費用。
（五）上述規定自2011年1月1日起執行，有效期2年，有效期滿後由大陸質檢總局按規定程式重新申報。
該通知另取消商標查詢費和統一代碼服務費。取消通達商標服務中心為境內、外單位和個人辦理商標查詢時收取的商標查詢費。有關單位不得要求商標申請人到指定機構進行商標查詢並收費；取消中標中國產品與服務統一代碼管理中心有限公司向有關單位和個人收取的統一代碼服務費。
廣東簡化加工貿易企業就地轉型或搬遷手續
據香港商報8月2日報導，《廣東省外經貿廳等部門和單位關於中直駐粵口岸檢查檢驗單位服務和促進外經貿發展若干意見的通知》指出，為提高對企業分類評定的效率，積極推行出口企業分類管理制度，及時為符合條件的企業調整管理類別。落實企業通關便利服務措施，對符合條件的企業積極適用較低查驗率，實施憑《進（出）口貨物擔保驗放清單》先行辦理擔保驗放手續（進出境貨物有限制性規定除外）。目前廣東省政府正積極爭取主管部門的支持，在統一海關、檢驗檢疫對企業實施同標準的分類管理上，爭取年內可在廣東省部分地區進行試點。
針對加工貿易企業反映轉型升級手續複雜的難點，該通知明確表示，將簡化加工貿易企業「就地轉型」或搬遷的有關手續，方便企業轉型升級；落實加工貿易企業就地「轉型」或搬遷的海關操作指引，實行內銷「預審核」制度，優化審價程序。鼓勵和支持有條件的加工貿易企業，實行網上支付加工貿易轉內銷貨物關稅。簡化深加工結轉和外發加工審批手續，促進保稅加工產業鏈的延伸。優化加工貿易企業風險擔保制度，為守法企業提供監管便利。積極支持配合推進東莞加工貿易轉型升級試點工作。
在優化服務提供便利通關環境方面，通知要求相關部門積極開展上門查驗服務。在特殊情況下，如果企業提出了申請，相關部門則應提供上門服務；對大型機械設備等不便於在口岸現場拆卸查驗的進口貨物，海關、檢驗檢疫部門可根據企業申請和實際情況，提供上門查驗服務。
在簡化和規範轉關監管方面，該通知要求在已實現卡口聯網的海關之間，對使用駕駛員IC卡和電子關鎖的轉關車輛，取消《汽車載貨登記簿》的人工批注、簽章手續，減少中間環節，提高轉關效能。推行價格預審核制度；簡化稅費繳納作業流程，提高出口退稅證明聯簽發效率；實行擔保通關，便利企業貨物進出。
落實24小時通關服務，實行出入境船舶邊防檢查網上預報預檢制度，對已經辦妥預檢手續的出入境船舶，到港後即可裝卸作業；免費辦理《登輪證》、《停留許可證》、《搭靠外輪許可證》、《登陸證》等邊防檢查證件。
東莞社會保險納入港澳台人士
據澳門日報7月29日報導，大陸東莞市政府指出，截至2009年年底，在東莞就業的港澳台人員接近5萬，外籍人員達5,260人。相關部門通過調查後發現，其中大多數人有就地就近參加社會保障的需求。
為此，東莞推出《關於在東莞市就業的港澳台人員參加社會保險有關問題的通知》，決定從7月起，將在東莞就業的港澳台人員、華僑及外籍人士等均納入當地社保。
大陸東莞市社保局表示，凡在東莞人力資源行政部門辦理了《台港澳人員就業證》、與東莞用人單位建立勞動關係並在東莞就業、未達到大陸規定退休年齡的港澳台人員（另兩類人員參照執行），均可按非東莞戶籍員工參保的有關規定，參加東莞的社會基本養老保險、社會基本醫療保險、失業保險、工傷保險。
聘僱港澳台人員的用人單位，須按規定為願意參加社保的港澳台人員辦理手續。辦理時，除須另持港澳台人員的《台灣居民來往大陸通行證》、《港澳居民來往內地通行證》、港澳台人員身份證、就業證外，其餘手續與大陸員工一致。大陸東莞市社保局強調，符合條件的港澳台人士均可自願選擇是否參保。 大陸東莞市社保局表示，港澳台等人員在東莞參加社保繳費後，其各項保險的待遇均按東莞現行的相關規定給予支付。不過，值得提醒的是，港澳台人員出境及赴港、澳、台期間因病就醫的，將不享受基本醫療保險待遇。
但如果是在原籍地派駐工作、出差期間發生工傷傷害，只能緊急就近就醫的，其間發生的醫療費用可按東莞的醫保政策報銷，但待傷情穩定後，須立即轉回東莞在大陸指定的社保定點醫療機構接受治療。
參保人與東莞企業解除勞動關係後在大陸境內流動，當地有社保機構接收的，可辦理社保轉移；未辦理轉移手續，重新回東莞就業並按規定繼續繳納社保費的，其各項社保關係可按規定接續。參保人退休時，繳費年限不夠的，將不能享受養老保險待遇，但可以退保，並一次性領取養老保險個人帳戶上的儲存額。
大陸地區疫情資訊
腸病毒疫情資訊
(1) 大陸7月通報261,263例手足口病，死亡139例，遠高於去年同期（通報162,060例，死亡51例）。
(2) 湖南省今年截至8月1日，累計報告88,129例手足口病，病例數居全大陸第5位；其中重症1,709例，死亡114例，死亡數居全大陸第2位。目前手足口病疫情已趨緩。
(3) 山東省第29週（7月19日至7月25日）共報告5,688例手足口病，其中重症923例，死亡2例；今年累計105,098例，其中重症1,886例，死亡7例，病例數以青島市（11,148例）、濰坊市（9,923例）及聊城市（9,466例）最多，死亡病例以德州市及濱州市各2例居多。
(4) 內蒙古通遼市自5月以來手足口病病例急速上升，目前已近1,500例，並首次出現死亡病例，總病例數遠低於去年同期，但主要病毒90%以上為EV71型，重症病例數超過去年全年。
愛滋病疫情資訊
大陸7月通報5,930例愛滋病，死亡768例，遠高於去年同期（通報1,512例，死亡391例）。
法定傳染病疫情資訊
大陸衛生部8月10日公佈，7月共通報法定傳染病751,250例，死亡1,397人。甲類傳染病報告霍亂10例，無死亡；乙類傳染病共通報354,247例，死亡1,251人，發病數居前5位的疾病為肺結核、病毒性肝炎、痢疾、梅毒和淋病，占乙類病例總數的94%。丙類傳染病通報396,993例，死亡146人，發病數居前3位的疾病為手足口病、其他感染性腹瀉病和流行性腮腺炎，占丙類病例總數的98%。
狂犬病疫情資訊
湖南省今年7月共報告16例狂犬病確定病例，其中15例死亡，病例數較上月（6月）增加6.67%。
香港地區鉤端螺旋體疫情資訊
香港衛生防護中心7月30日公布2例鉤端螺旋體病例，1例為20歲男性，發病前約2週曾前往馬來西亞，7月3日發病，7月4日住院，7月9日出院；另1例為26歲男性，6月29日至7月3日曾與另3人前往馬來西亞沙巴旅遊，7月12日發病，7月13日住院，7月15日出院。
香港地區腸病毒疫情資訊
香港北角一間幼稚園爆發手足口病，21人（20名學童及1名員工，13男8女）7月30日起陸續出現症狀，求醫後情況穩定。
香港地區NDM-1疫情資訊
香港衛生防護中心8月13日公布，公共衛生化驗服務處的化驗結果顯示，2009年10月1名在普通科門診診所求醫的66歲男性尿液樣本檢出1株含有New Delhi metallo-β-lactamase 1 (NDM-1)的抗生素耐藥性大腸桿菌，該菌株對常用的治療尿道感染的口服抗生素敏感，該病人已痊癒。
澳門地區腸病毒疫情資訊
澳門8月5日通報1例腸病毒感染併發腦膜炎病例，患者為5個月大男嬰，7月13日因發燒入院，診斷腦膜炎，樣本檢出Coxsackie A病毒，經診治已出院。
澳門地區諾羅病毒疫情資訊
澳門8月8日通報1件食物中毒群聚事件，1個約40人的新加坡自助旅行團8月6日於珠海灣仔的一家酒樓食用生蠔及其他貝殼類海產等食物，6人（1男5女，4至41歲）於8月8日相繼出現症狀，5人就醫，4人8月9日證實感染諾羅病毒。