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財團法人海峽交流基金會

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台灣 經貿消息輯要

總統出席「ECFA時代新情勢高峰會」開幕式

總統府7月2日新聞稿,馬英九總統於2日出席二十一世紀基金會ECFA時代新情勢高峰會開幕式時再度重申,希望立法院儘快完成「兩岸經濟協議」(ECFA)的審議過程,這是國家重大政策,一定要送國會審議,讓國會監督。總統說,ECFA不是條約,因為兩岸不是國與國關係,雖然ECFA不是國與國之間的國際書面協定,但可以比照條約辦理,希望以二讀方式通過,讓程序可以符合國際慣例;國會可以反對、也可以否決,但是不能修正,否則容易引起其他問題。


總統表示,我們一定會讓反對ECFA的各界有充分討論時間,吳敦義院長也會赴立法院進行報告,雖然僅針對一項協議赴國會報告係屬空前,但是我們願意這樣做,讓立法委員進行質詢。


總統表示,兩岸簽署經濟協議代表5項意義:一、是台灣推動布局全球政策的一環;二、所簽訂的早收清單中,傳統製造業、農業及服務業特別值得重視;三、簽署ECFA的同時,也簽訂了智慧財產權保護合作協議;四、是兩岸經濟合作的起步,而非全部;五、有助於台灣成為「外商的區域營運總部」、「台商的全球營運總部」及「亞太經貿樞紐」。


總統說,台灣地理位置優越,倘能善用此一優勢,定能成為東亞的經濟中心,但因為過去10多年來自己綁住手腳,而無法一飛沖天,相當可惜;他與副總統上任後隨即推行多項政策,包括鬆綁、減稅、增加公共投資、開放直航及大陸觀光客來台,台灣不能遺忘世界,也不能讓世界遺忘台灣,因為我們已遺忘世界很久,讓我們無法抓住機會,卡位、搶佔先機,因此一旦機會來臨,就不能遲疑,一定要加快腳步,往前邁進。尤其去年東協與中國大陸簽訂經濟合作協議,在今年元月1日生效,對台灣的威脅已經出現,因此我們必須採取行動,避免被進一步邊緣化;此外,大陸是台灣最大經濟貿易夥伴,甚至中國大陸即將成為全球最大經濟體,因此為了打造一個與其他國家可以公平競爭的舞台,並達到全球布局的目的,政府乃積極推動兩岸簽訂經濟協議。


總統強調,ECFA最重要的是讓兩岸經貿交流制度化,建立制度對雙方都有好處;此外,政府任何決定都會秉持「以台灣為主、對人民有利」的原則,不會犧牲中華民國主權與台灣尊嚴,一定採取循序漸進、步步為營的態度,不會一步到位,請國人放心。


總統說,ECFA絕非萬靈丹,就像會跑的人即使取得一雙輕便的跑鞋,如果體力不夠也跑不快,還必須有創新的技術才能贏得先機,所以他要求行政院在3個月內完成全球招商準備。總統最後表示,ECFA當然不能解決台灣所有的問題,但至少讓我們有好的機會、較多的資源,以及一個友善的國際環境,來解決許多台灣很早就該解決而未解決的問題。


全球招商計畫蓄勢待發

行政院7月15日新聞稿,吳院長在行政院會聽取經建會所作「全球招商規劃推動辦理情形」報告後表示,「推動招商」與「促進就業」是當前政府施政兩大主軸,行政院除設立「全球招商專案小組」外,經建會已成立「行政院全球招商規劃推動委員會」,並邀請民間企業領袖共同參與,進行全球招商整體規劃。此外,經濟部也已成立「行政院全球招商聯合服務中心」,預訂於8月8日掛牌營運,提供單一窗口服務,解決廠商投資遭遇之困難;各相關部會也應分別成立「招商專案辦公室」,由部會首長親任召集人。並由經建會協調各部會於7月31日前提出招商主軸及旗艦計畫。


有關國內招商部分,目前經建會已規劃8月23日、8月27日及8月30日分別於台北君悅飯店、台中福華飯店及高雄漢來飯店辦理說明大會,並依總統指示,加開9月3日於花蓮、9月7日於台東舉辦的2場說明會,除將邀請相關金融機構、業界潛在投資人與會外,亦將邀請外國駐台代表、外僑商會、國際創投基金等機構共襄盛舉,同時於會中詳細說明招商主軸及旗艦計畫,說明會將採取網路直播方式,並錄影存檔,可重複點選播放。


在國外招商部分,馬英九總統亦要求強化全球招商,他與副總統蕭萬長可以參加分工,包括經濟部、新聞局、外交部駐外單位也要參與海外招商工作。為加強宣傳,駐外人員也要參與訓練講習,成為海外招商的種子部隊。


除此之外,經建會初步規劃將自本年第4季起陸續赴日本、香港及新加坡、歐美等地辦理說明會,將邀請當地金融機構、創投基金、相關業者及華僑與會。據瞭解,經濟部次長梁國新8月初將前往北京、天津、武漢等地,舉行兩岸經濟協議(ECFA)洽簽後的首場招商說明會,鎖定對象除前幾波重點爭取的汽車、機械業者,還首度入列ECFA早收清單上提及的服務項目;另外,行政院全球招商啟動,政務委員尹啟銘7月25日率全球招商「首發團」啟程前往日本大阪、名古屋及東京等地,並將拜訪包括三菱商事、樂天集團、富士通、NEC、TDK、Sony,拜會11家企業,簽訂5份合作備忘錄及1份合作意向書。


另據經濟日報、聯合報、中國時報於7月22、23日報導,經建會的擴大推動民間投資招商計畫流程將招商行程分為兩大部分,6月30日至7月底為招商前置作業期,7月31至今年12月為推動招商期。目前已有民間業者爭取將台灣美食國際化納入,像是由前立委王鍾渝擔任理事長的「中美經濟合作策進會」,今年已選定台灣美食為年會討論重點,預定於11月底在台北舉行「台灣美食國際會議」,顯示台灣美食的全球商機無限。


 今年GDP 坐六望七看八

據經濟日報7月8、9日報導,國際貨幣基金(IMF)上修台灣經濟成長率至7.7%,經濟部長施顏祥8日說,簽署ECFA後,台灣經濟成長率(GDP)會增加0.4個百分點,今年一定在6%以上,基本上是「坐六、望七、上看八」格局。施顏祥指出,中國大陸調降539項貨品關稅約295億元,台灣整體產值將增加0.86%,相當於1,900億元,並增加6萬就業人口。

經建會主委劉憶如說,「我們招商要衝!衝!衝!」,IMF是第一個上修台灣經濟成長率到6%以上的國際機構,劉憶如說,「4 月29日公布的數字是6.5%,當時各機構都預測只有4點多。」那時已感覺良好,沒想到還能更好。劉憶如日前上任主委第一天,即引用IMF的數字,宣布要帶領台灣重回四小龍第一。


繼經濟學人智庫(EIU)上修台灣今年經濟成長率到8.5%後,IMF也上修到7.7%,台灣經濟成長率已跳過「超六趕七」,到了直接「上看八」。


不過,劉憶如提醒說,IMF的報告有段文字,大家要心生警惕,「上修可能結束了,下次(指10月)公布的數字可能會下修」。主要是歐元區的問題,全球風險在升高。事實上這次IMF已下修歐元區明年的經濟預測,未來台灣對歐洲的出口會受影響。劉憶如指出,亞洲四小龍全被上修,台灣被上修幅度達1.2個百分點,由4月預測值6.5%上修到7.7%,韓國上修幅度與台灣相同,新加坡和香港各上修1個百分點。


6月出口已看到對歐洲的月增率下跌,對中國大陸也是,劉憶如表示,兩個數字反映同一個因素,即受歐洲影響,歐洲是中國大陸的大出口市場,台灣有不少產品經中國大陸輸往歐洲。歐元區問題已開始對台灣出口產生衝擊。


劉憶如說,出口成長已漸難依賴,下半年希望轉為由投資帶動,包括國內、海外台商以及外商在台投資。施顏祥說,6%的成長可以達到,要到7%或8%以上,「也很樂觀。」


央行:大陸指定中國銀行香港分行辦理對台人民幣現鈔清算服務

據經濟日報7月14日報導,中央銀行副總裁周阿定7月13日宣布,大陸人民銀行已指定中國銀行香港分行為人民幣現鈔拋補行(買賣銀行),負責提供台灣所需人民幣現鈔,這代表未來台灣取得人民幣現鈔的成本、風險和所需時間將同步降低。


周阿定表示,會持續和大陸主管機關溝通,但簽訂貨幣清算機制牽涉人民幣不能自由兌換的問題,目前每個月250億美元的兩岸匯兌金額想直接透過銀行帳戶結算,「還需要再等一等」。


報導指出,截至7月12日,國內金融機構買入人民幣81億元(約新台幣380億元),賣出109億元(約新台幣512億元),差距達28億元,缺口須由銀行透過和外銀拋補來滿足,加重銀行成本。央行估算,最快月底國銀就能從中銀(香港)取得人民幣現鈔,屆時每兌換人民幣2萬元,銀行約可省下新台幣1,000元成本,將反映在牌告匯價上,民眾和廠商都可受惠。


據了解,大陸方面可接受的指定行不超過兩家,未來台灣負責人民幣拋補的指定行,以台灣銀行和兆豐銀行出線機率最高。


大陸人民銀行7月13日已和中國銀行香港簽約,而中央銀行也已列出台灣指定行的6項資格,包括具外匯指定銀行身分、資產規模達新台幣2兆元、信評等級標準普爾A-或穆迪信評A3以上、辦理人民幣幣業務買賣月均量1億元以上、資本適足率達10%及逾放比1.5%以下等,7月15日開放申請。


中央銀行外匯局長林孫源指出,過去銀行私下買人民幣現鈔有3大問題,一是貨源不穩定,有需求時可能買不到,想回售也不見得容易;第二是安全性堪慮,有可能拿到偽造鈔券,造成金融管理的漏洞;第三則是時間和金錢成本都高,因為經過外銀轉手,買進價格一定比較貴。


以後是由央行指定的銀行直接和中銀香港交易,國內其他銀行再向指定行買入人民幣,除了價格不會再像過去那麼混亂,銀行拿到太過破舊的鈔券或偽鈔時,也有處理管道。


WTO貿易政策檢討 會員肯定我經貿表現

據經濟日報、時報資訊、中央廣播電台7月5、6、8日報導,兩岸洽簽經濟協議(ECFA),成為世界貿易組織WTO各會員體的關心焦點。WTO也分別在7月5日、7日於日內瓦舉行台灣貿易政策檢討會議,應多數會員要求,經濟部次長林聖忠率經濟部、財政部、金管會、農委會等20多位官員組成的跨部會代表團一同前往日內瓦。特別針對ECFA早收清單當中的貨品與服務貿易,說明早收清單項數及其占雙方貿易額的比重,並強調早期收穫產品清單的項數及貿易規模比例符合當前雙方貿易關係。對於台灣推動經貿自由化的努力,忠實履行入會承諾,堅定支持多邊回合談判,會議主席和各國與會代表也都給予高度肯定。


總結評論台灣貿易政策檢討會議時,會議主席及與談人除了對台灣迅速就會員提問作出書面及口頭回應表示稱許外,這次檢討會議不僅提供各會員瞭解台灣經貿體制,台灣也能利用機會對貿易政策及措施進行全面性檢視。


世界貿易組織(WTO)舉行對台灣貿易政策檢討會議,據秘書處報告指出,台灣與中國大陸洽簽ECFA,可以大幅改善兩岸關係,台灣也許可以藉此與其他重要貿易對手國洽簽FTA,保有國際競爭力。但值得注意的是,這回大陸對我方提出書面意見,主要是要求台灣進一步對陸資開放第二波投資項目。


世貿組織(WTO)貿易政策檢討機制(Trade Policy Review),主要在促進會員的貿易政策與措施透明化,並加強會員對WTO規範的遵循。TPR不會做為檢視會員是否履行WTO規範、義務或提起爭端解決訴訟理由,也不會在此場合要求做出新政策承諾。


WTO是根據會員占全球貿易比重,決定會員國多久需接受1次TPR。全球前4大貿易國,包括美國、歐盟、中國大陸及日本,每兩年檢查1次,排名第5至第20大貿易國,則是4年檢視一次。我國第1次檢測是2006年,今年是第2次檢測。


8月航空市場 淡季不淡

據中央社7月25日報導,農曆7月即將來臨,航空市場在暑假旺季到來、電子產業第 3季淡季不淡挹注貨運的利多下,預料可望持平穩定。


8 月是傳統的農曆鬼月,不過現代人思維改變,農曆鬼月「諸事不宜」的觀念已經越來越淡薄。加上今年經濟景氣較去年復甦,上海世博會登場,民眾出國旅遊的意願大增,陸客來台觀光的熱潮也不減,利多不斷,可望支撐航空市場的客運表現,不致受到鬼月的衝擊。


貨運方面,大華投顧研究員蕭義展認為,因電子產業第 3季出貨淡季不淡,8 月航空公司的貨運表現依舊不錯。另一方面,歐美年底感恩節、聖誕節的商品,都會提前在9月及10月出貨運達,每年9月到10月都是航空貨運的傳統旺季。根據這些態勢看來,航空貨運可望看旺到 9月之後。

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